ModernLib.Net

()

ModernLib.Net / / / () - (. 68)
:
:

 

 


  Формами организации производства и труда в К. являются производственные участки, фермы животноводческие, бригады производственные, звеньяи другие подразделения. За этими подразделениями закрепляются земельные участки, тракторы, машины и инвентарь, рабочий и продуктивный скот, необходимые постройки и другие средства производства. Деятельность производственных подразделений осуществляется на основе внутрихозяйственного расчёта (см. Хозяйственный расчёт ) .

 Все работы в К. выполняются колхозниками. Исключение допускается только в периоды напряжённых сельскохозяйственных работ, если для своевременного их выполнения собственных сил недостаточно. Со стороны К. может привлекать также квалифицированных работников для выполнения специальных работ (агрономов, зоотехников, механиков, строителей и др.).

  Распределение доходов в колхозах подчинено обеспечению правильного сочетания накопления и потребления, постоянного роста производственных, страховых и культурно-бытовых общественных фондов, повышению жизненного уровня колхозников. Из валовой продукции К. возмещает материальные затраты на её производство; за счёт валового дохода образует фонд оплаты труда. Чистый доход используется на уплату налогов и внесение других денежных платежей государству, на увеличение основных  и оборотных фондов, создание культурно-бытового фонда, фондов социального обеспечения и материальной помощи колхозникам, на материальное поощрение колхозников и специалистов и на другие цели (см. Доходы колхозов ) .Из натуральной продукции К. создаёт семенной фонд,выполняет план продажи сельскохозяйственных продуктов государству, создаёт натуральный фонд для выдачи продуктов в счёт оплаты труда или для продажи колхозникам, продаёт сверх плана продукты государству; выделяет корма для общественного поголовья скота (см. Фуражный фонд ) и для выдачи или продажи колхозникам; образует натуральные страховые и переходящие фонды: семенной, фуражный и продовольственный; выделяет продукты на общественное питание, содержание детских учреждений и сирот, для оказания помощи пенсионерам, инвалидам, нуждающимся членам К.; оставшуюся продукцию реализует потребительской кооперации, на колхозном рынке или использует на другие нужды.

  За работу в общественном производстве К. устанавливает гарантированную оплату труда (до 1966 велась оплата по трудодням с применением авансирования колхозников) и применяет дополнительную оплату и другие виды материального стимулирования колхозников. В счёт оплаты труда деньги выдаются не реже одного раза в месяц, а продукты (продовольствие и корма) - по мере их поступления. Оплата труда в К. производится в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Рост оплаты труда членов К. осуществляется на основе опережающего роста производительности труда. В К. применяются сдельная, аккордная оплата труда за объём выполненных работ, произведённую продукцию, повременная, повременно-премиальная и другие системы оплаты труда. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатываются и при необходимости пересматриваются с широким участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учётом конкретных условий хозяйства.

  Члены К. получают пенсии по старости, инвалидности, в случае потери кормильца (женщины, кроме того, пособия по беременности и родам), а также пособия по временной нетрудоспособности, путёвки в санатории и дома отдыха и другие виды социального страхования. Порядок исчисления пенсий колхозникам установлен такой же, как рабочим и служащим. Социальное обеспечение и социальное страхование колхозников осуществляется за счёт централизованных союзных фондов. К. помогает колхозникам повышать квалификацию и культурный уровень, приобретать специальность. За счёт общественного фонда потребления содержатся детские ясли и сады, благоустраиваются населённые пункты, проводятся культурные мероприятия и т.д.

  Основу всей системы организации управления К. составляет колхозная демократия. Высший орган управления - общее собрание колхозников (в крупных хозяйствах - собрание уполномоченных). Для повседневного руководства производственной деятельностью избирается правление К. во главе с председателем, а для контроля за деятельностью правления и должностных лиц К. - ревизионная комиссия. Органы управления и контроля избираются открытым или тайным голосованием, по усмотрению общего собрания колхозников. Введена выборность руководителей производственных подразделений, созданы советы бригад, играющие большую роль в производственных делах К. и жизни колхозников. По решению 3-го Всесоюзного съезда колхозников создаются выборные Советы колхозов в районах, областях, краях, республиках и в центре. Их задача - обсуждение наиболее важных вопросов жизни и деятельности К., обобщение опыта организации производства и выработка рекомендаций по наиболее полному использованию резервов роста общественного хозяйства. Так как высокомеханизированное хозяйство К. всё в большей степени приближается к современному промышленному производству, в сельском хозяйстве применяются современные формы и методы управления, начинают использоваться средства механизации и автоматизации процессов управления.

  Планирование и руководство.Плановое руководство сельским хозяйством осуществляется на основе правильного сочетания централизованного планирования и хозяйственной инициативы отдельных предприятий. К. планируют общественное производство сами, исходя из необходимости выполнения государственного плана закупок сельскохозяйственных продуктов и лучшего использования земли как основного средства производства. Государство снабжает К. современною техникой, удобрениями и другими материальными средствами, что является основным условием технического перевооружения сельского хозяйства и роста его продуктивности. Государство финансирует за счёт госбюджета проводимые в К. крупные работы по мелиорации земель, по борьбе с эрозией почв и т.п. Государственные и хозяйственные организации обеспечивают материально-техническое обслуживание К. (ремонт техники, проведение мелиоративных работ, химизацию, строительство), а также осуществляют землеустройство, агрономическое, зоотехническое, ветеринарное обслуживание, подготовку и переподготовку кадров и т.д. Государство посредством политики закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию стимулирует производство наиболее важных для народного хозяйства продуктов (зерна, мяса, молока и др.) и обеспечивает необходимый уровень рентабельности общественного хозяйства. Важным экономическим рычагом является также система государственного краткосрочного и долгосрочного кредитования К. Государственное страхование имущества и посевов гарантирует К. возмещение ущерба от стихийных бедствий, обеспечивая устойчивость развития хозяйства. Научные учреждения оказывают помощь К. путём выведения и быстрейшего внедрения в практику новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных, разработки наиболее эффективных технологических процессов производства каждого вида продукции и новых средств механизации, внедрения в производство новых методов борьбы с вредителями и болезнями растений и животных и т.д.

  Общее руководство К. осуществляют министерство сельского хозяйства СССР и его местные органы. Водохозяйственным строительством и эксплуатацией межхозяйственных водных сооружений руководят министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и его местные органы. Заготовку сельскохозяйственных продуктов ведёт сеть государственных и кооперативных заготовительных организаций. Организации «Союзсельхозтехники» обеспечивают материально-техническое снабжение К. Потребительская кооперация организует торговлю на селе, закупки и сбыт излишков сельскохозяйственных продуктов, имеющихся у К. и колхозников, развивает общественное питание, хлебопечение и другие виды обслуживания бытовых нужд сельского населения.

  Исторические формы колхозов.Коллективные хозяйства в СССР стали возникать вскоре после победы Великой Октябрьской социалистической революции. Известны 3 формы К.: сельскохозяйственная коммуна, товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ), сельскохозяйственная артель. Основные различия между ними заключаются в степени обобществления средств производства и порядке распределения доходов. Сельскохозяйственные коммуны были преобладающей формой К. до 1919 (см. Коммуна сельскохозяйственная ) .Наиболее простой формой К. были ТОЗы. В них обобществлялись землепользование и труд. Скот, машины, инвентарь, постройки оставались в частной собственности крестьян. Доходы распределялись не только по количеству труда, но и в зависимости от размеров паевых взносов и ценности средств производства, предоставленных товариществу каждым его членом. В сельскохозяйственных артелях обобществлялись землепользование, труд и основные средства производства - рабочий скот, техника, оборудование, продуктивный скот, хозяйственные постройки и т.д. В личной собственности колхозника оставались жилой дом и подсобное хозяйство (в том числе продуктивный скот), размеры которого ограничивались Уставом. Доходы распределялись по количеству и качеству труда (по трудодням). Артель обеспечивала сочетание личных интересов колхозников и общественных, общенародных интересов. По данным на июнь 1929, коммуны составляли 6,2% всех К. в стране, ТОЗы 60,2%, сельскохозяйственные артели 33,6%. Большинство коммун и ТОЗов в начале 30-х гг. перешли на Устав сельскохозяйственной артели. Артель стала основной, а затем и единственной формой К. в сельском хозяйстве. В дальнейшем название «сельскохозяйственная артель» потеряло своё значение и в действующем законодательстве, партийных и правительственных документах применяется наименование «колхоз»; это нашло своё отражение в Примерном уставе колхоза (27 ноября 1969).

  Сплошной коллективизации сельского хозяйства предшествовала огромная работа Коммунистической партии и Советского правительства по кооперированию сельского населения, по вовлечению его в потребительскую и сельскохозяйственную кооперацию.

  Развитие колхозов.Массовая коллективизация (1929-33) проходила в условиях мобилизации всех сил советского народа на преодоление технико-экономической отсталости страны и сопровождалась ожесточённой борьбой с кулачеством. На базе сплошной коллективизации был ликвидирован последний, наиболее многочисленный эксплуататорский класс - кулачество.

  Принятые меры по организационно-хозяйственному укреплению К. способствовали превращению их в прочную опору социалистического строя. К. набирали силы, наращивали объёмы сельскохозяйственного производства. Одновременно увеличивалось число совхозов. Вместо 11 027 тыс. тзерна, заготовленного в 1927-28 (из которых только 10% составлял хлеб К. и совхозов), в 1931-32 заготовлено 22 839 тыс. т(хлеб К. и совхозов составлял 69%). За 1934-40 поголовье общественного скота в К. возросло (в млн. голов): крупного рогатого скота - с 8,4 до 20,1, свиней - с 2,8 до 8,2, овец и коз - с 10,2 до 41,9.

  В годы Великой Отечественной войны 1941-45 немецко-фашистские оккупанты нанесли огромный ущерб сельскому хозяйству СССР, временно были утрачены важнейшие сельскохозяйственные районы. Подавляющее большинство трудоспособных мужчин К., МТС и совхозов вступили в ряды Советской Армии; значительная часть тракторов, автомобилей и лошадей была направлена для нужд фронта. Основная масса сельскохозяйственных работ легла на плечи женщин, подростков и престарелых. В 1942 удельный вес женщин в составе трактористов МТС составлял 36% против 7% в 1940, комбайнеров - 43% против 8%, шофёров - 36% против 7%. В условиях чрезвычайных трудностей и лишений колхозное крестьянство, все труженики сельского хозяйства проявили высокую организованность, сплочённость, патриотизм, обеспечивая потребности армии и населения в продовольствии, а промышленности - в сырье. В послевоенные десятилетия происходил дальнейший процесс развития К.

  Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1953 принял меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, улучшению работы МТС, повышению материальной заинтересованности колхозного крестьянства в результатах своего труда, укреплению сельскохозяйственного производства кадрами, улучшению агрономического обслуживания К. Были повышены заготовительные цены на зерно и продукты животноводства. Улучшено планирование сельскохозяйственного производства; повышена роль науки в развитии сельского хозяйства. Это дало свои результаты, однако рост сельскохозяйственной продукции не удовлетворял потребности страны.

  Мартовский пленум ЦК КПСС 1965 вскрыл причины отставания сельскохозяйственного производства. Пленум разработал неотложные политические и экономические меры, направленные на быстрейшее преодоление отставания сельского хозяйства, - переход к твёрдым стабильным планам заготовок сельскохозяйственных продуктов на ряд лет; установление новых экономически обоснованных цен на продукты сельского хозяйства, закупаемые государством; введение сверхплановых закупок зерна по повышенным ценам. Особое значение для дальнейшего развития сельского хозяйства имели мероприятия по укреплению материально-технической базы - увеличение производства и поставок техники и удобрений. В результате повышения закупочных цен, изменения ставок подоходного налога с К., снижения цен на запасные части, технику и других мероприятий, осуществленных в соответствии с решениями пленума, экономика К. значительно окрепла. Майский пленум ЦК КПСС 1966 утвердил широкую программу мелиорации земель с крупными капиталовложениями за счёт госбюджета. На 9-ю пятилетку 1971-75 намечено дальнейшее увеличение производства сельскохозяйственной продукции прежде всего на основе укрепления материально-технической базы сельского хозяйства, его интенсификации путём комплексной механизации, химизации и широкой мелиорации земель.

  Материально-техническая база первых К. была создана в результате обобществления основных средств производства единоличных крестьянских хозяйств, техническая оснащённость которых была крайне низкой. В 1928, например, около 75% ярового клина в крестьянских хозяйствах засевали вручную, 44% зерновых убирали серпом или косой и 41% обмолачивали цепами или катками. Механических двигателей не было, их заменяло живое тягло, причём на 100 гапосевной площади приходилось всего лишь 19 л. с.Курс Коммунистической партии на социалистическую индустриализацию страны обеспечил возможность развития сельскохозяйственного машиностроения, создание тракторной и автомобильной промышленности. Начиная с 1929 для обслуживания К. стали создаваться МТС, которые явились материально-технической базой колхозного строя. К концу 1957 было почти 8 тыс. МТС, они имели 1047 тыс. тракторов (в пересчёте на 15-сильные), 321 тыс. зерноуборочных комбайнов и много других сельскохозяйственных машин. МТС сыграли огромную роль в борьбе за социалистическое переустройство деревни, в создании и развитии колхозного строя, в укреплении союза рабочего класса и крестьянства. С ростом общественного хозяйства К., повышением квалификации кадров появилась возможность передать средства производства в К. В 1958 МТС были реорганизованы в РТС и их техника продана К. Таким образом, решающие средства производства были включены в состав колхозных фондов, механизаторы перешли на положение колхозников; созданы лучшие условия для эффективного использования техники, механизации производства. С 1960 по 1971 количество тракторов в 15-сильном исчислении увеличилось в К. с 1050 тыс. до 2071 тыс. (в физических единицах с 621 тыс. до 983 тыс.), зерноуборочных комбайнов - с 267 тыс. до 295 тыс., грузовых автомашин - с 416 тыс. до 561 тыс. Начиная с 1960 основные полевые работы в К. (пахота, сев, уборка зерновых) полностью механизированы. В 1971 механизированной дойкой охвачено 57% колхозных коров, стрижкой - 80% овец, механической подачей воды - 72% голов крупного рогатого скота и 81% свиней.

 В 1950 электроэнергией пользовались только 15% К., в 1968 - практически все К. Если в крестьянских хозяйствах до Октябрьской революции (1913-17) на одного работника приходилось энергетических мощностей (рабочего скота) лишь 0,5 л. с.,то в 1971 - 9,4 в основном механических л. с.; на 100 гапосевной площади соответственно 20 и 153 л. с.За счёт государственных и колхозных средств К. осуществляют интенсификацию сельского хозяйства и его специализацию, повышают культуру земледелия и животноводства, внедряют в производство прогрессивную технологию на промышленной основе, достижения науки и передового опыта. Расширяется агрономическое, зоотехническое и ветеринарное обслуживание К.


  • :
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314