Большая Советская Энциклопедия (КО)

  Дальнейшее развитие К. д. в капиталистических странах подтвердило справедливость оценки роли кооперативов классиками марксизма-ленинизма, международным коммунистическим движением. Оно показало, что кооперативы при капитализме на всех его стадиях - в том числе и при государственно-монополистическом капитализме - являются составной частью капиталистической экономики, которая постоянно оказывает влияние на их развитие.

  После 1-й мировой войны 1914-18 и в последующие годы удельный вес кооперации в различных сферах хозяйства ряда капиталистических стран возрос весьма значительно. Так, например, в скандинавских странах, где после экономического кризиса 1929-33 особенно быстрыми темпами стала развиваться с.-х. кооперация, последняя заняла, по существу, монопольное положение в области сбыта ряда с.-х. продуктов. Существенным фактором экономической жизни остаётся потребительская кооперация в Великобритании и многих др. капиталистических странах. Развивается в странах капитала и жилищная кооперация (особенно после 2-й мировой войны в Дании и Швеции). При этом, будучи связаны с экономикой капитализма, кооперативы подчиняются общим законам её развития. Процесс концентрации и централизации капитала, развивающийся в капиталистических государствах, охватывает также и кооперативы, число которых во многих капиталистических странах уменьшилось с середины 50-х гг. на 30-60%. В Швеции общая численность пайщиков за эти годы увеличилась на 26%, тогда как число кооперативов сократилось более чем наполовину; в ФРГ, где с 1955 по 1970 число кооперативных обществ сократилось с 303 до 154, намечается слияние и этих кооперативов в 20 крупных региональных обществ; в Бельгии 10 самых крупных кооперативных объединений в начале 1972 обеспечивали 96% розничного товарооборота потребительской кооперации страны. Многие кооперативные организации вкладывают свои средства в акции торговых и промышленных концернов, государственные ценные бумаги, имеют тесные связи с частными банками и предприятиями. Так, например, английское Кооперативное оптовое общество стало своеобразной империей оптовой торговли. Оно является главным акционером крупнейшей английской сахарной монополии «Тейт энд лилл», а также одним из основных владельцев государственно-монополистического объединения «Манчестер шип кэнэл», контролирующего значительную часть внутренних водных путей Великобритании, и имеет склады и закупочные организации в Нью-Дели, Монреале, Ванкувере, Сиднее, Уэллингтоне, Буэнос-Айресе. Гигантские оптовые кооперативные общества действуют в ряде др. стран. Укрупнение масштабов деятельности и размеров кооперативов и их предприятий, врастание крупных кооперативных объединений в единую систему современного государственно-монополистического капитализма сопровождается иногда отказом от коренных кооперативных принципов (в т. ч. от принципа «один член - один голос») и, следовательно, сближением некоторых кооперативов по характеру их деятельности с акционерными обществами. Так жизнь опровергает реформистские концепции превращения кооперативов в буржуазных странах в решающую силу, способную «преобразовать» капитализм в социализм. Вместе с тем кооперативы - по преимуществу в сфере обращения - могут (об этом говорит многолетний опыт К. д.) играть определённую роль в облегчении положения трудящихся масс в странах капитала. Коммунистические партии развитых капиталистических стран, придавая важное значение работе в кооперативных организациях, учитывают не только удельный вес кооперативов в той или иной отрасли хозяйства в различных странах, но и то обстоятельство прежде всего, что кооперативы объединяют в своих рядах огромные массы трудящихся, что даже в тех государствах, где кооперативы не являются существенным фактором экономической жизни, они охватывают весьма значительные прослойки работников промышленности и сельского хозяйства (в капиталистических странах в кооперативы входит св. 150 млн. человек. 70-80% их членов - рабочие, крестьяне, ремесленники, служащие и лица свободных профессий). Поэтому коммунисты ставят своей задачей - направить объединённые в кооперативах массы на борьбу против монополистического капитала, используя возможности, которые создаёт кооперативная организация. Поэтому они выступают за сохранение и развитие демократических принципов, заложенных в К. д., против сил, стремящихся к подрыву кооперативной демократии. Важная сфера деятельности кооператоров, в которой участвуют коммунисты и др. демократические силы, - борьба за демократическое кооперативное законодательство: поддержка законов, служащих развитию кооперации, и противодействие законам, ставящим кооперативы в худшие по сравнению с частнокапиталистическими предприятиями условия хозяйственной деятельности (в частности - предусматривающим мелочную регламентацию буржуазным государством кооперативной деятельности) и направленным на подчинение кооперативов монополиям.

  Общественная роль кооперативов возрастает, когда они участвуют в экономической и политической борьбе рабочего класса. В тех кооперативах, где победило прогрессивное направление и во главе которых стоят подлинные представители трудящихся (Национальная лига кооперативов �талии, Центральный кооператив района шахт Франции и др.), большое внимание уделяется улучшению положения рабочих и служащих, использованию кооперативов как одного из средств обеспечения занятости. В �талии, например, в области Эмилия-Романья, в провинции Мантуя имеются кооперативные общества по коллективной аренде и совместной обработке земли. Эти кооперативы обеспечивают работой «избыточных» с.-х. рабочих, мелких арендаторов и испольщиков. Прогрессивные кооперативные организации, выступая в качестве крупных оптовых покупателей, прилагают немало усилий, чтобы воздействовать на условия труда рабочих, занятых на предприятиях поставщиков товаров, ведут борьбу против вздорожания предметов народного потребления, принимая на себя, в частности, некоторые функции торговых посредников. Участие широких масс трудящихся капиталистических стран в К. д. обусловливает борьбу политических партий за влияние среди кооператоров. В ряде стран (в первую очередь - в Великобритании, Швеции, Норвегии, Японии, ФРГ) значительная часть кооперативов находится под влиянием социал-демократических партий; в с.-х. кооперативах значительным влиянием пользуются консервативные партии, часто - христианско-социальные.

  Сотрудничество левых сил в К. д. - основа для вовлечения кооператоров в антимонополистический фронт, важнейшая цементирующая сила которого - коммунистические и рабочие партии. Коммунисты активно участвуют в борьбе кооператоров за улучшение положения широких масс трудящихся, за мир и демократию, которая неразрывно связана с борьбой за социализм.

  К. д. в социалистических странах. После социалистической революции, когда государственная власть переходит в руки рабочего класса и его союзников, в условиях господства общенародной собственности на средства и орудия производства, социально-экономическая природа кооперативов, а следовательно и роль кооперативов в общественном развитии, коренным образом меняется. В новых условиях кооперативная собственность приобретает социалистический характер; поэтому направляемое социалистическим государством развитие кооперации служит построению и развитию социалистического общества. Уже в первых законодательных актах Советской власти были определены место, функции и принципы деятельности различных видов кооперации как важного звена в экономике Советского государства, в строительстве социализма. В первые годы Советской власти Ленин продолжал разрабатывать научную теорию вовлечения крестьянства в социалистическое строительство на основе кооперирования крестьянских хозяйств, вошедшую в историю под названием кооперативного плана В. �. Ленина.На основе этого плана в СССР в 1929 началось осуществление массовой коллективизации сельского хозяйства,завершение которой означало победу социализма в деревне (о К. д. в России и СССР см. в специальном разделе статьи).

  Опыт кооперативного строительства в СССР был использован зарубежными социалистическими странами с учётом специфики их исторического развития, социально-экономических и политических условий. Поддержка, оказываемая К. д. со стороны государственной власти в социалистических странах, находит своё выражение в конституциях и др. законодательных актах, строго охраняющих права кооперативных организаций на принадлежащее им имущество и обеспечивающих кооперативам такое правовое положение, при котором они могут занимать самостоятельное место в социалистической системе хозяйства. Эта поддержка включает также поставку государственной промышленностью кооперативным организациям товаров народного потребления и производственно-хозяйственного назначения, предоставление им значительного кредитов, налоговых, арендных, страховых и др. льгот и преимуществ.

  Широкое развитие в большинстве зарубежных социалистических стран, как и в СССР, получили с.-х. производственные кооперативы, на основе создания которых была осуществлена социалистическая перестройка сельского хозяйства. Являясь важнейшей формой К. д., они занимают ведущее место в производстве с.-х. продукции этих стран (см . Кооператив производственный в сельском хозяйстве, Кооперирование крестьянских хозяйствв социалистических странах).

  Наряду с производственными кооперативами в зарубежных социалистических странах функционируют различные виды кооперации, среди которых особенно важную роль играют потребительские, снабженческо-сбытовые, промысловые, жилищные кооперативы. В Польше кооперативы в 1971 закупили 75% с.-х. продуктов, сбываемых крестьянскими хозяйствами. На долю кооперативной торговли в целом (1972) в Польше приходится более 50% общего розничного товарооборота страны, в Болгарии - 37%, в ГДР - 34,2%, в Венгрии - свыше 31%, в Чехословакии - 27%, в Румынии - 30%. При этом ассортимент товаров, охватываемых кооперативной торговлей, включает продовольственные и промышленные товары, товары хозяйственного и культурного назначения, сельхозинвентарь, удобрения и др. В некоторых социалистических странах очень важные задачи в укреплении внутрихозяйственных связей выполняют снабженческо-сбытовые кооперативы. Например, в ДРВ в руках снабженческо-сбытовой кооперации в 1971 находилась половина всей сельской торговли.

  Кооперативы социалистических стран широко развивают собственное производство, основанное на максимальном использовании местных ресурсов. В 1971 в ГДР, например, на долю кооперативных предприятий приходилось 31% производства мясо-колбасных изделий, 24% пшеничного хлеба, 60% спичек, 41% мыла. В Чехословакии потребительские кооперативы выпускали 45% всех хлебобулочных и 25% кондитерских изделий. В Польше стоимость продукции, производимой кооперацией, составляла в 1971 15% стоимости промышленной продукции страны. Значительна роль кооперативов в бытовом обслуживании. Например, в Венгрии в 1971 на долю кооперации приходилось 70% предоставленных населению бытовых услуг. Кооперативные организации в социалистических странах проводят большую культурно-просветительную и воспитательную работу среди своих членов и населения. Большие успехи К. д. в социалистических странах - результат преимуществ, которые предоставляет социалистическая система хозяйства для кооперативной деятельности, руководства кооперацией со стороны коммунистических и рабочих партий, творческой энергии и инициативы миллионов кооперативных работников и членов кооперации, активно участвующих в строительстве социализма и коммунизма.

  К. д. в развивающихся странах является одним из важных средств постепенного преодоления экономической и культурной отсталости, создания независимой экономики, ликвидации феодальных отношений, школой коллективного хозяйствования, средством воспитания и образования населения. Число кооперативов различного типа в этих странах растет прежде всего в основной отрасли их экономики - сельском хозяйстве. В �ндии, например, за годы независимого существования число член кооперативов увеличилось в 3 раза и к началу 1972 превысило 55 млн.; к этому времени первичные с.-х. кооперативные общества охватывали 89% общего количества индийских сёл и 42% сельского населения страны. В странах Африки определённый сдвиг в развитии К. д. начался в 60-х годах 20 века, после освобождения большинства стран этого континента от колониального господства. В 1969 в африканских странах численность членов кооперативов достигла 3,5 млн. человек (в 1937 - 332 тыс.). Относительно развито К. д. в следующих африканских странах: на В. Африки - в Танзании, Кении, Замбии, Уганде; на 3. Африки-в Нигерии, Гане, Сьерра-Леоне, Камеруне, Береге Слоновой Кости; на С. Африки - в Египте. В Центральной Африке кооперация развивается значительно медленнее.

В  Формы СЃ.-С…. кооперации РІ развивающихся странах весьма различны, что связано СЃ особенностями РёС… социально-экономической структуры Рё уровнем экономического развития. Так, например, РІ странах Южной Рё Юго-Восточной РђР·РёРё, Ближнего Рё Среднего Востока, РіРґРµ развитие товарно-денежных отношений проходило несколько быстрее, чем РІ развивающихся странах РґСЂ. регионов, сравнительно широкое распространение получили наряду СЃРѕ снабженческо-сбытовыми кредитные кооперативы. Однако Рё РІ африканских странах распространение товарно-денежных отношений стимулирует создание (РїРѕРєР° ещё РІ незначительных масштабах) кредитных кооперативов (РІ 1971 РІ африканских странах насчитывалось 4100 кредитных СЃРѕСЋР·РѕРІ). Р’ целом же РІ странах Африки преобладают сбытовые кооперативы, что обусловлено трудностями решения РІ этих государствах проблемы сбыта, связанной, РІ частности, СЃ монокультурным, оставшимся РІ наследство РѕС‚ колониального периода характером РёС… СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. Р’ Танзании, например, кооперативы обеспечивали РІ 1972 ¹/ ₃экспорта продукции сельского хозяйства (причём сбыт хлопка Рё кофе - основных культур страны - РїСЂРѕС…РѕРґРёР» здесь почти полностью через кооперацию), РІ Нигерии - 20%; РІ Кении кооперация реализует 86% урожая кофе, РІ Сенегале - 53% урожая земляного ореха Рё С‚. Рґ. Нередко сбытовые кооперативы выполняют РІ африканских странах также функции снабженческо-сбытовых кооперативов. Снабженческо-сбытовые кооперативы достигли значительного развития РІ странах Латинской Америки, РіРґРµ РѕРЅРё создавались как средство защиты интересов крестьян РѕС‚ посягательства СЃРѕ стороны крупных земельных собственников, монополий, РІ том числе иностранных.

  Всё большее значение приобретает в развивающихся странах деятельность потребительских кооперативов. Так, в �ндии, где в 1962 правительство приняло план содействия развитию кооперации, в 1972 насчитывалось более 10 тыс. потребительских кооперативов с 816 тыс. членов. В Египте в 1972 функционировало около 400 потребительских обществ, объединяющих до 200 тыс. человек. В Шри-Ланка потребительские общества охватывают около 1 млн. человек. Потребительская кооперация получает развитие в Алжире, Бирме, Сирии, Танзании и некоторых др. развивающихся странах. В странах Африки южнее Сахары её рост затрудняется конкуренцией мелких торговцев и особенно - острой нехваткой квалифицированных кадров кооператоров.

  В странах, которые встали на некапиталистический путь развития, важное значение в сельском хозяйстве стала приобретать производственная кооперация. В Египте в 1971 имелось 6 тыс. с.-х. кооперативов; более чем в половине из них практикуется совместно обработка земли. В кооперативы по совместной обработке земли объединяются малоземельные крестьяне, получающие вновь осваиваемые земли. В Бирме, где кооперирование с.-х. производства признано главным средством подъёма сельского хозяйства, принят закон «О кооперативных обществах», которым предусмотрено создание в 70-х гг. более 24 тыс. кооперативов - производственных, потребительских, кредитных (в т. ч. сберегательных), в которые будут вовлечены свыше 10 млн. человек. Производственное кооперирование крестьян проводится и в др. развивающихся странах социалистической ориентации. В целом в странах социалистической ориентации, где осуществляются преобразования, подрывающие фундамент частной собственности и готовящие условия ликвидации эксплуататорских классов и групп, К. д. может содействовать созданию экономической базы общества без эксплуатации, становится существенным фактором социального прогресса.

  К. д. в странах Азии, Африки и Латинской Америки развивается, преодолевая различные препятствия и трудности: недостаточность средств и кадров, конкуренцию мелких частных предпринимателей, сопротивление крупных землевладельцев и ростовщиков созданию производственных и др.