Большая Советская Энциклопедия (СС)

  Национальный доход.�сточником повышения народного благосостояния является общества, рост которого позволяет увеличивать объём народного потребления. Национальный доход СССР в 1975 увеличился в 61 раз по сравнению с 1913 (в 11,4 раза против 1940). Объёмы прироста национального дохода возрастают: в 8-й (1966-70) и 9-й (1971-75) пятилетках только прирост национального дохода был больше, чем общий объём всего произведённого национального дохода в начале 50-х гг.

  Табл. 1. - Рост национального дохода за 1960-75 (в ценах соответствующих лет)

Национальный доход (произведённый), млрд. руб.	1960	1965	1970	1975
145,0	193,5	289,9	362,8

На динамику роста и уровень народного благосостояния влияет не только рост объёма национального дохода, но и его распределение на и .Увеличение доли фонда потребления способствует ускоренному росту народного благосостояния. Улучшение отраслевой структуры промышленности, быстрое возрастание объёма валовой продукции сельского хозяйства, рост отраслей группы «Б» способствуют росту национального дохода и, следовательно, увеличению фонда потребления (см. табл. 2).

  Общий объём национального дохода в 1971-75 вырос по сравнению с 1966-70 на 34%, а по сравнению с 1961-65 - на 86%. Увеличивается реальное содержание каждого процента прироста национального дохода. Например, 1% прироста национального дохода в 7-й пятилетке (1961-66) был 1,5 млрд. руб. равен (в сопоставимых ценах 1973), а в 10-й пятилетке (1976-80) составит 3,6 млрд. руб.; фонда потребления соответственно - 1,1 млрд. руб. и 2,7 млрд. руб. Личное потребление населения выросло с 124,9 млрд. руб. в 1965 до 231,8 млрд. руб. в 1975 (в фактически действовавших ценах). В 1971-75 сумма использованного на потребление и накопление национального дохода равнялась 1563 млрд. руб. (в сопоставимых ценах 1965). �з этой суммы потребление трудящимися и их семьями материальных благ за счёт заработной платы рабочих и служащих производств. сферы и доходов колхозников составило 666 млрд. руб.; направлено на просвещение, здравоохранение и удовлетворение других культурно-бытовых нужд населения и общественных потребностей 301 млрд. руб.; на содержание нетрудоспособного населения (ветеранов и инвалидов труда, инвалидов войны, людей, временно утративших трудоспособность и др.) 119 млрд. руб. Примерно 75% составил фонд потребления. С учётом той части фонда накопления, которая была использована в 1971-1975 на строительство жилых домов, школ, больниц, культурно-просветительских учреждений, спортивных сооружений, предприятий коммунального и бытового обслуживания, свыше 80% национального дохода было направлено непосредственно на повышение народного благосостояния. Показатель производства национального дохода в расчёте на душу населения в различных странах используется в международных сопоставлениях уровней жизни (см. табл. 3).

  Табл. 2. - �спользование национального дохода на потребление и накопление в 1960-75 (в фактически действовавших ценах), млрд. руб.

Весь национальный доход	1960	1965	1970	1975
142,8	190,5	285,5	362,8
В том числе:
потребление	104,5	140,3	201,3	266,6
накопление и прочие расходы	  38,8	  50,2	  84,2	  95,8

В  Табл. 3. - Национальный РґРѕС…РѕРґ РІ РЎРЎРЎР  Рё РІ промышленно развитых капиталистических странах РЅР° душу населения, долл. (1975, оценка) ¹

РЎРЎРЎР	РџРѕ официальному РєСѓСЂСЃСѓ валют	РџРѕ соотношению цен
1975	2235
РЎРЁРђ	3975	3975
ФРГ 2	3270	2265
Франция 2	2670	2410
Япония 2	2235	…
Великобритания 2	1640	1920
�талия 2	1460	1480

¹Р�счислен РїРѕ методологии, принятой РІ статистике РЎРЎРЎР , С‚. Рµ. без повторного счёта РґРѕС…РѕРґРѕРІ, полученных РІ непроизводственной сфере. ²1973.

  Более высокие темпы роста национального дохода в СССР (в 1951-75 - 8,1%, в США 3,2%) обеспечивают уменьшение отставания СССР от уровня США (в 1950 СССР производил 31% национального дохода к уровню США, в 1975 - 67%). Среднедушевой размер произведённого национального дохода в СССР отражает реальный уровень жизни, несмотря на незначительную дифференциацию в доходах различных групп и социальных слоев населения; в капиталистических странах - это лишь статистический показатель, затушёвывающий истинное положение вещей, т. к. сверхвысокие доходы капиталистов и низкие доходы трудящихся по совокупности представляются как некая средняя величина.

  В СССР экономическая политика Коммунистической партии направлена на всемерное использование факторов увеличения объёма национального дохода: роста совокупного общественного продукта, повышения фондоотдачи, снижения материалоёмкости продукции, повышения производительности общественного труда, эффективности производства и качества продукции на базе научно-технического прогресса и интенсификации производства.

  Реальные доходы населения.На основе роста национального дохода улучшаются все важнейшие показатели, характеризующие материальное благосостояние народа, в частности растут реальные доходы населения (см. табл. 4).

  Табл. 4. - Рост реальных доходов населения (1913=1)

Рост реальных доходов рабочих промышленности и строительства с учётом ликвидации безработицы и сокращения продолжительности рабочего дня, в среднем на одного работающего	1940	1965	1970	1975
2,7	6,4	8,0	9,4
Рост реальных доходов крестьян, в среднем на одного работающего	2,3	7,8	11,2	более 13

  Реальные доходы населения - обобщающий показатель уровня жизни народа. Они характеризуют количество приобретаемых населением материальных благ и услуг с учётом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов и других обязательных платежей. На уровень реальных доходов населения влияет величина заработной платы рабочих и служащих и оплата труда в колхозах, бесплатное образование, медицинское и культурное обслуживание, пенсии, стипендии и другие выплаты и льготы из общественных фондов потребления, льготная квартирная плата и оплата коммунальных услуг, стабильные или снижающиеся цены на потребительские товары, низкие тарифы городского транспорта и т. п.

  До революции выплаты рабочим сверх индивидуальной зарплаты и расходы на бесплатное обучение и медицинская помощь были крайне незначительны. По приблизительным расчётам ЦСУ СССР, все выплаты и льготы, получаемые рабочими промышленности и строительства сверх зарплаты, увеличились в 1975 по сравнению с 1913 в сопоставимых ценах более чем в 30 раз. Уровень жизни крестьян в дореволюционной России был низким. Они выплачивали около 20% своих доходов в виде земельных и других сборов, арендных и страховых платежей, отбывали различные повинности. В середине 70-х гг. налоги и сборы, уплачиваемые колхозниками, составляли лишь около 3% их доходов. Рост доходов населения происходил при значительном сокращении продолжительности рабочего дня и рабочей недели (см. раздел ).

  В СССР обеспечивается планомерный и быстрый рост реальных доходов всех слоев общества. С каждой пятилеткой уменьшается дифференциация реальных доходов различных групп населения. В целях сближения уровня жизни рабочих и крестьян реальные доходы колхозников повышаются более высокими темпами по сравнению с доходами рабочих. Так, реальные доходы рабочих и служащих в расчёте на одного работающего в 1975 по сравнению с 1940 увеличились в 3,5 раза, а реальные доходы колхозников - в 5,8 раза. За 1961-75 произошло существенное сближение уровней реальных доходов колхозников и реальных доходов рабочих и служащих.

  Увеличение заработной платы рабочих и служащих, оплаты труда в колхозах, повышение пенсий, стипендий и других выплат и льгот, последовательная политика отмены и снижения ставок налогов определили высокие темпы роста реальных доходов населения (см. табл. 5).

  Табл. 5. - Рост реальных доходов населения (в расчёте на душу населения)

Реальные доходы всего населения	1940	1960	1970	1975
РІ % Рє 1940	100	251	398	493
РІ % Рє 1960			159	177
РІ % Рє 1970		100	100	124

  Главную часть реальных доходов населения составляет оплата по труду. Большую роль в росте реальных доходов населения играют общественные фонды потребления. В СССР они растут более быстрыми темпами, чем фонд оплаты по труду. Долговременная социальная программа партии, направленная на рост благосостояния и культурного уровня трудящихся, вместе с повышением реальных доходов населения обеспечивает значит. рост потребления материальных благ (продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, улучшение жилищных условий при низкой квартирной плате), расширение сети учреждений здравоохранения, образования, культуры, увеличение свободного времени трудящихся. Реальные доходы на душу населения в СССР удваиваются каждые 15 лет. Это значит, что на протяжении человеческой жизни социалистическое общество несколько раз переходит на качественно новый уровень потребления.

  Заработная плата рабочих и служащих и оплата труда в колхозах.Основной источник удовлетворения потребностей и роста благосостояния трудящихся - получаемая рабочими и служащими заработная плата и оплата труда колхозников за личное участие в общественном труде. Советское государство рассматривает зарплату не только как форму распределения общественного продукта по труду в соответствии с его количеством и качеством, но и как важный социально-экономический инструмент, стимул дальнейшего ускоренного развития социалистического производства, повышения его эффективности и роста производительности труда.

  В 1913-75 зарплата рабочих промышленности и строительства (за вычетом налогов, с добавлением пенсий, пособий, с учётом бесплатного обучения, лечения и других выплат и льгот) в расчёте на одного работающего выросла в 6,5 раза. Денежные и натуральные доходы колхозников от общественного и личного сельского хозяйства (за вычетом налогов и сборов) в расчёте на одного работающего выросли за этот период в 9 раз.

В  Р’ семейных бюджетах рабочих Рё служащих зарплата РІ 70-С… РіРі. составляет примерно ⁴/ ₅всех индивидуальных РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Около ³/ ₄общего ежегодного прироста реальных РґРѕС…РѕРґРѕРІ населения образуется Р·Р° счёт повышения зарплаты рабочих Рё служащих Рё оплаты труда РІ колхозах.

  Реальная зарплата растет путём повышения номинальной (денежной) заработной платы, а также за счёт снижения или стабильности уровня розничных цен и снижения или отмены налогов. Так, среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 33,1 руб. в 1940 до 146 руб. в 1975; одновременно начиная с 1947 снижались розничные цены, что вызывалось, в частности, необходимостью упорядочить уровни цен на потребит. товары, нарушенные во время Великой Отечеств. войны 1941-45.

  С середины 50-х гг. был взят курс на повышение уровня жизни преимущественным путём увеличения денежной зарплаты и оплаты труда колхозников в общественном хозяйстве. Предпочтение отдавалось низко- и среднеоплачиваемым категориям рабочих и служащих. Быстро повышался минимум зарплаты: с 27-35 руб. в 1957 до 40-45 руб. в 1959-65. В январе 1968 он был повышен до 60 руб.; в 1971-75 для рабочих и служащих сферы материального производства - до 70 руб. Одновременно повышалась зарплата среднеоплачиваемых групп рабочих и служащих. Эти процессы определяли динамику заработной платы в народном хозяйстве СССР (см. табл. 6).

  Табл. 6 - Рост среднемесячной денежной заработной платы рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства, руб.

Всего по народному хозяйству	1940	1960	1965	1970	1975
33,1	80,6	В  96,5	122,0	145,8
Промышленность (промышленно-производственный персонал)	34,1	91,6	104,2	133,3	162,2
в том числе рабочие	32,4	89,9	101,7	130,6	160,9
Строительство	36,3	93,0	111,9	149,9	176,8
в том числе персонал, занятый на строительно-монтажных работах	34,0	92,4	112,4	153,0	181,1
из них рабочие	31,1	89,2	108,4	148,5	180,3
Транспорт	34,8	87,0	106,0	136,7	173,5
РЎРІСЏР·СЊ	28,2	62,7	В  74,2	В  96,8	123,6
Сельское хозяйство	23,3	55,2	  75,0	101,0	126,8
в том числе совхозы, подсобные и прочие производств. и сельскохозяйственные предприятия: все рабочие и служащие	22,0	53,8	  74,6	100,9	126,7
из них рабочие	20,7	51,9	  72,4	  98,5	124,7
Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки	25,0	58,9	  75,2	  95,1	108,7
Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения	26,1	57,7	  72,0	  94,5	109,0
Наука и научное обслуживание	47,1	105,3	116,8	136,8	155,4
Кредитование и государственное страхование	33,4	70,7	  86,3	111,4	133,8
Аппарат органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций	39,0	68,8	105,9	122,2	130,6

Табл. 7 - Рост валового дохода колхозника и оплаты труда колхозников

Валовой доход колхозов (без рыболовецких), в ценах соответствующих лет, млрд. руб.	1965	1970	1975
В  17,9	В В В  22,8	В В В  22,3
Выдано в оплату труда колхозникам денег и продуктов, млрд. руб.	  11,5	    15,0	    16,7
в расчёте на один колхозный двор, руб.	744,8	1045,7	1240,9
в расчёте на один отработанный человеко-день, руб.	    2,68	     3,90	      4,54

  В конце 50-х - начале 60-х гг. было проведено повышение зарплаты рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства: до 1962 - рабочих и служащих производственных отраслей (промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и др.), в 1964-65 - работников отраслей, непосредственно обслуживающих население. За 6-ю и 7-ю пятилетки заработная плата повышалась в среднем на 3% в год, а за 8-ю и 9-ю - на 4,2% в год. В период 1971-75 Советское государство использовало два пути повышения зарплаты: за счёт роста производительности труда и за счёт повышения квалификации работников. Среднегодовая зарплата рабочих и служащих в 1975 была почти на 600 руб. больше, чем в 1965. За 1971-75 повышена зарплата более чем 75 млн. чел. (75% всех рабочих и служащих государственного сектора).

  В соответствии с программой социального развития и дальнейшего подъёма уровня жизни народа, выработанной 25-м съездом КПСС, ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС в декабре 1976 приняли постановление о повышении минимума заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства. Зарплата будет повышена 31 млн. работников в среднем на 18%. Затраты государства на эти цели составят свыше 7 млрд. руб. в расчёте на год. Увеличивается зарплата рабочим и служащим просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, культурно-просветительских учреждений и театрально-зрелищных предприятий; работникам торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, научных учреждений, органов государственного управления и др. Значит. повышение зарплаты предусмотрено работникам массовых профессий - медицинским сестрам, санитаркам, фармацевтам, воспитателям ясельных групп, библиотекарям и клубным работникам (особенно на селе), продавцам и многим другим категориям рабочих, специалистов и служащих непроизводственных отраслей.

  Рост натуральных и денежных доходов колхозников также связан с повышением производительности труда и квалификации работников. При проведении мероприятий по увеличению оплаты труда в колхозах учитывалось повышение ставок и окладов работников совхозов. В соответствии с решениями Мартовского (1965) пленума ЦК КПСС колхозы перешли на денежную оплату труда, что связано с последовательным осуществлением курса на повышение личной материальной заинтересованности колхозников трудиться в общественном производстве. Впервые в колхозах установлена ежемесячная применительно к нормам выработки и оплаты труда в совхозах данного района, независимо от результатов хозяйственной деятельности; введено социальное страхование колхозников. Выросла оплата труда механизаторов.