Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Интерпол

ModernLib.Net / Административное право / Дайчман Иосиф / Интерпол - Чтение (стр. 17)
Автор: Дайчман Иосиф
Жанр: Административное право

 

 


      Согласно данным Интерпола, практически ежегодно в шестидесятых, туристы и путешествующие по Европе студенты составляли больше чем 50 процентов от общего числа задержанных за контрабанду и попытки незаконного оборота наркотических средств; более половины - с партиями марихуаны и гашиша, 28 процентов - опиума. Они перевозили наркотики в количествах от нескольких граммов до пяти или шести фунтов каждый, после посещений стран Востока.
      Тенденция вовлечения в незаконный оборот наркотиков молодых людей новая и тревожащая особенность мировой проблемы, которая актуализировалась в шестидесятые. Несколько раньше этим занимались почти исключительно взрослые люди, и основными потребителями наркотиков тоже были взрослые.
      В пятидесятые и шестидесятые достаточно большое внимание Интерпола привлекали дипломаты - наркокурьеры и наркоторговцы.
      Дипломаты привлекали особый интерес преступников-наркоторговцев, потому что их багаж не подлежал таможенному досмотру.
      Дело Маурисио Розаля - классический и в то же время ординарный пример.
      Розаля, учтивого и уважаемого карьерного дипломата, выходца из благородного латиноамериканского семейства, арестовали в Нью-Йорке в 1964. Его история, однако, началась с француза-наркодельца в Бейруте в 1960.
      Благодаря участию Соединенных Штатов в Интерполе и любезности ливанских полицейских властей, Бюро по Наркотикам США внедрило в этом городе своего агента в том городе. Агент, Пауль Найт, получил сведения относительно французского торгаша наркотиками по имени Тардье, который играл заметную роль в контрабанде морфия из Ливана во Францию. Организация преступного движения наркотиков на уровне профессионалов уже в то время была высоко специализирован, но её детали оставались хорошо законспирированы. По наводке агента-осведомителя Интерпол обратил особое внимание на регулярные поездки Тардье в Нью-Йорк.
      По запросу французского Сюрте Насьональ Нью-Йоркское представительство Бюро по Наркотикам США начало выяснять детали поездок Тардье. Проверили декларации авиакомпании, чьими услугами пользовался Тардье, и списки пассажиров. Внимание привлек один из пассажиров, Маурисио Розаль, Гватемальский посол в Бельгии и Голландии, который пользовался статусом VIP авиакомпании, и был избавлен от таможенного досмотра.
      Агенты Бюро по Наркотикам начали анализировать отчеты о передвижениях Тардье и Розаля и скоро выяснили, что Розаль совершал частые поездки через Атлантику практически в то же самое время, что и Тардье, и что каждый раз вес багажа посла различался примерно на 100 фунтов при поездках в западном и восточном направлениях.
      Предположение о причастности дипломата следовало тщательно проверить. Агенты Бюро установили наблюдение за Розалем, когда он в очередной раз прибыл в Нью-Йорк.
      Розаль воспользовался дипломатическим иммунитетом к таможенному досмотру как посол, следующий транзитом на родину, затем поехал в центр города и зарегистрировался в гостинице в Манхэттене. Тардье был уже зарегистрирован там. Пробыв пару дней в Нью-Йорке, Розаль отменил свой предстоящий полет в Гватемалу. Агенты Бюро по борьбе с наркотиками расценили, что это отменяет его дипломатический статус. Они продолжили наблюдение и увидели, как они с Тардье вышли из гостиницы с четырьмя чемоданами. Агенты последовали за ними и стали свидетелями того, что господа отдали чемоданы пассажирам чартерного рейса авиакомпании TWA, зарегистрированным под именами Бурбоннэ и Каламарис. О втором имелись определенные указания на его связь с преступным миром. Агенты безуспешно попытались проследить дальнейший путь груза, а гватемальский посол вскоре после этого стал прежним гватемальским послом и отбыл в Больгию продолжать исполнять свои ответственные дипломатические обязанности.
      Сам Интерпол избегает вовлечения в дела, где затрагиваются дипломаты ранга послов. Но следователи национальных агентств, работающие вместе с Интерполом, придерживались той точки зрения что один посол иногда ведет к другому. Французские полицейские агенты подозревали, что Розаль находился в контакте с неким Жильбером Коссией, и это заставляло их ещё раз задумываться о "феномене Ламбро".
      Ламбро - это было нечто таинственное и неразгаданное в течение нескольких лет. Это имя продолжало появляться в телеграммах, отправляемых в Марсель и принадлежало, очевидно, некому европейцу, организующему регулярные отгрузки героина в Соединенные Штаты.
      Французская полиция полагала, что Жильбер Коссия - ведущий наркоделец Марселя.
      Полицейские проанализировали приблизительно 1200000 телеграмм, прибывающих из Соединенных Штатов, Кубы и Бейрута в Марсель и заметили, что курьер, Ламбро, часто упоминались в телеграммах на имя Коссии. Но кто этот Ламбро? Человека с таким именем не было среди трансатлантических путешественников - ни моряков, на туристов, ни бизнесменов, ни дипломатов и даже военнослужащих. Наконец кто-то все же сообразил, что Ламбро - это может быть и не имя, а сокращенное французское слово посол, I'ambassadeur.
      Но который ambassadeur?
      Американские агенты и французская полиция тщательно исследовали декларации авиалиний, данные гостиничных регистраций в Нью-Йорке, Париже и Марселе, координируясь по времени прохождения телеграмм, и нашли, что мексиканский посол в Боливии, сеньор Сальвадор Пардо-Болланд, предпринял поездки в Нью-Йорк в то же самое время, когда сей город посещал и Коссиа. Одновременные посещения могли быть совпадением, конечно, но полиция во Франции, США и Канаде продолжили изучать их передвижения и нашли, что они также совершили совпадающие по времени посещения Парижа и Монреаля.
      В феврале, 1964, добавилось кое-что новое. Пардо-Боллард был уличен в контактах с наркоторговцами.
      В то время как полиция трех стран наблюдала за их маршрутами и координировала свои действия через бюро Интерпола, Пардо-Боллард прилетел из Парижа в Нью-Йорк; одновременно некий господин уругвайский дипломат Аризти прилетел из Парижа в Монреаль. Француз по имени Рене Бушон, о котором было известно, что через него осуществляется контакт Коссии с героиновым синдикатом Соединенных Штатов, прибыл судном в Балтимор и оттуда поездом выехал в Нью-Йорк.
      Аризти, который прибыл в Нью-Йорк с двумя чемоданами, после недолгого пребывания в гостинице, уже с шестью чемоданами, отправился в Монреаль. Он беспрепятственно прошел через канадскую таможню, предъявив дипломатический паспорт, и снял номер в гостинице "Королева Элизабет". Но прежде он сделал остановку на Центральном вокзале, который соединяется с гостиницей подземным переходом, и поместил четыре чемодана в две секции автоматической камеры хранения, а затем отправился в зарезервированный для него номер в гостинице.
      Он оставался в "Королеве Элизабет" три дня, ожидая сигнал и периодически проверяя шкафчики, чтобы убедиться, что чемоданы в безопасности. Но в течение этого времени агенты канадской Королевской полиции, с санкции канадской прокуратуры, но не привлекая внимания, открыли секции отмычками, осмотрели его багаж и обнаружили, что в чемоданах находится 110 фунтов чистого героина в пакетах по половине килограмма. Оперативники изъяли героин (заменили идентичными пакетами с обыкновенной мукой); две пачки оставили нетронутыми для получения необходимых вещественных доказательств для суда.
      В третий день уругваец взял чемоданы из камеры хранения и отбыл ночным поездом в Нью-Йорк, где поместил четыре из них в автоматической камере хранения на вокзале Пенн. Тогда он отправился на такси в гостиницу "Элиси", где уже находился его друг Пардо-Болланд. Немедленно Пардо-Болланд позвонил в гостиницу "Амэрикен" и попросил соединить его с Г. Бланком. Но никакой Г. Бланк в "Амэрикен" не был зарегистрирован.
      В панике Пардо-Болланд отправил срочную телеграмму Коссиа, который в этот момент находился в городке штата Мэриленд и проживал в гостинице под именем Лопес. Телеграмма гласила: "Кузен не появился. Лоренцо".
      Коссиа, однако, не был удивлен, поскольку в целях безопасности сообщил курьеру заведомо неверный начальный контакт - для того, чтобы оборвать цепочку связи на случай, если курьер будет перехвачен в пути.
      Ответной телеграммой Коссиа уведомлял о настоящем контакте в Нью-Йорке, о Рене Бушоне, который был зарегистрирован в гостинице "Америкен" под именем Жака Леру. Дипломаты быстро разыскали "месье Леру" и передали ему ключи от ячейки в камере хранения на вокзале Пенн. Затем все трое выписались из гостиниц. Дипломаты заказали билеты на рейсы из Нью-Йорка в свои страны и прибыли в аэропорт, где и были арестованы. "Жак Леру" был быстро идентифицирован американским Бюро по борьбе с наркотиками как печально известный французский контрабандист наркотиков, и арестован с чемоданами на улице.
      Случаи подобной "дипломатической" контрабанды наркотиков все ещё происходят, время от времени. В ноябре, 1971, филиппинский дипломат и торговец из Бангкока были арестованы в Манхэттенской гостинице с тридцатью четырьмя фунтами героина в чемоданах. Федеральный агент следовал за ними через полмира, прежде чем были получены решающие основания для ареста. Отмечались такие случаи и в восьмидесятые, и в девяностые годы.
      Штаб Интерпола с шестидесятых годов фактически находится в уникальном положении для отслеживания международных тенденций. Сначала непосредственной работой занималась так называемая "Группа Е" подразделения Координации МОУП - там получали и координировали сведения по во всему миру. Также поддерживается постоянная связь с Комиссией Организации Объединенных Наций по Наркотикам и наркотическим средствам, обмениваясь технической информацией и получая медицинскую экспертизу.
      Осенью 1969 г. Интерпол подготовил экстраординарное сообщение для Генеральной Ассамблеи в Мехико, которое, к сожалению, прошло фактически незамеченный в то время газетами и публикой.
      Р. Кендалл: "...мне вспоминаются 70-е годы, когда я руководил Подотделом по борьбе с наркотиками. Тогда мы непрерывно предупреждали общество о непрерывно ухудшающейся картине наркомании в Европе и о том, что налицо все признаки роста торговли кокаином по всему миру. Это было до того, как возникли колумбийские картели. Но кто нас слушал? Никто!"
      В сообщении, сделанном на Генеральной Ассамблее, были "реконструированы" в мировом масштабе действительные события по проблеме незаконного оборота наркотиков, а главное, сама последовательность этих событий, произошедших за несколько предшествующих лет. И выяснилось, что произошли радикальные перемены. Страны, в которых незаконные наркотики прежде были фактически неизвестны, оказались глубоко вовлеченными в оборот наркотиков. Англия, для примера, исторически нация "не потребления наркотиков" (за исключением нескольких эстетов), стала нацией потребителей; хуже того, теперь она внезапно оказалась в компании наций-производителей и приобрела печальную известность как ведущий экспортер LSD (на жаргоне его называют "кислотой").
      Франция и Италия, которые исторически были "транзитными" странами между производителями и потребителями, теперь обнаруживали волну злоупотребления наркотиками среди своих собственных граждан, особенно молодежи. Швеция, Швейцария, Финляндия и Бельгия, которые всегда считались образцами разумности и трудолюбия, стали центрами молодежной наркомании и незаконной торговли.
      Злоупотребление наркотиками молодых людей к тому времени уже привлекло внимание прессы и общественности, но потрясающий уровень молодежной наркомании и степень вовлечения молодежи к торговле и прочим стадиям оборота наркотиков ещё не стала общепринятой истиной.
      Дан Смит, американский журналист, заинтересовался молодыми торговцами наркотиками. Он взял интервью у группы американцев, арестованных в Ливане, и сообщил, что это, как правило, интеллектуалы, многие из них - студенты университетов. Он также отметил, что они были несколько наивными и, когда их арестовали, долго не могли осознать серьезность своих действий. Даже большее количество разоблачений было связано с их очевидным невежеством; они понятия не имели об уловках, которыми пользовались ливанцы, обладающие опытом нескольких столетий контрабандой игры.
      Почему молодые американцы, образованные, выходцы из хороших семейств, баловались такой незаконной деятельностью, как торговля гашишем? Некоторые говорят, что ими двигала только жажда приключений, в то время как другие признают, что целью были легкие деньги. Весьма распространенное самооправдание "любителей", которые были задержаны за участи в преступном обороте - то, что гашиш - якобы не опасный наркотик и провинность не так уж велика.
      Маленький эпизод.
      Таможенная служба Нью-йоркского аэропорта обнаружила у американской туристки Люси Брадби тщательно припрятанную партию героина. Вскоре был перехвачен международный телефонный звонок к некой Делии Моралес, в гостинице в Сантьяго, Чили, - в нем было предупреждение об опасности. Это было послано сообщником, который увидел с балкона для встречающих аэропорта, что Люси Брадби не проходила вместе с остальными пассажирами рейса. Телеграмма советовала Делии отказаться от багажа и разрешала это сделать. Чилийское бюро Интерпола, однако, получило уведомление из Нью-Йорка, и было на один шаг впереди. Детективы поторопились и задержали Делию, прежде чем она оставила гостиницу. Вскоре были получены важные показания. Они позволили схватить главного поставщика синдиката и руководителя южноамериканского "плеча" преступной организации. Интерпол-Чили также уведомил Таможенную службу США о передвижении южноамериканских наркокурьеров с тем, чтобы их могли задержать сразу по прибытию в Соединенные Штаты...
      Даже простой арест требует международного сотрудничества. 28 мая, 1967, два курьера, которые прилетели из Франции, были арестованы таможенной службой в Нью-Йорке. Каждый носил корсет, упакованный тремя килограммами героина. Чтобы осуществить арест, полиция Марселя и Бюро Интерпола Франции, Италия и Канада координировала информацию с Бюро по Наркотикам США. В ходе следствия после первых арестов в своих странах, полицейские агентства Соединенных Штатов и Канады предоставили информацию, благодаря которой французская полиция смогла задержать сообщников преступников в своей стране.
      Реальное значение координации очень глубоко. Динамика международного оборота наркотиков требует постоянной переоценки, тем более, что экономическое процветание и другие социальные силы ускорили темп, в котором использование наркотиков расширяется. Картина изменяется подобно калейдоскопу. До 1960, например, гашиш поступал в Англию из Нигерии, затем из Бирмы. Контрабанду из Индии перевозили моряки торгового флота, работающие на зафрахтованных суднах. Шесть группировок, базирующихся на Рангун, загружали контрабанду в портах захода на маршрутах грузовых суден.
      Британские и индийские правоохранительные органы действовали скоординировано. Британская полиция совершила набег на судно в Ливерпуле, захватив 400-фунтовую, только что выгруженную партию героина и арестовав курьеров-моряков, в то время как бирманская полиция арестовала основных дилеров в Рангуне. Эти аресты прервали одну из систем контрабанды, но почти сразу же новый маршрут был проложен из Западной Африки и Кипра (на Кипре наркотики, поставленные из Ливана, перегружались на сухогрузы, идущие в порты Англии). Начала действовать и цепочка прямых поставок в Англию из Пакистана, организованная пакистанцами и индусами.
      Генеральная Ассамблея Интерпола приняла в 1966 г. решение, рекомендующее усилить всемирную кампанию против незаконного движения наркотиков. В этом решении также была выражена благодарность правительству Ливана за принятие мер к устранению культивирования гашиша, заменяя коноплю другими, социально и экономично выгодными культурами. Генеральная Ассамблея предлагала другим странам-производителям следовать примеру Марокко и Ливана, которые первые сообщили о конструктивных результатах в борьбе с производством и распространением гашиша.
      Еще в 1967 году Генеральная Ассамблея МОУП рекомендовала, чтобы все члены Интерпола поторопили свои правительства с принятием более строгих законодательных норм по отношению к наркоторговцам и по ограничению оборота гашиша до законного медицинского, научного и промышленного использования. В рекомендации было процитировано Отдельное Соглашение по наркотикам и наркотическим средствам, которое обязывало подписавшие стороны твердо управлять оборотом гашиша, и определение экспертов ВОЗ по Наркотикам, вызывающим зависимость, которые решили, что гашиш может вызывать наркотическую зависимость.
      Фактически, с этого началась новая роль Интерпола во всемирной борьбе с распространением наркотической чумы. Причем важно, что основной акцент теперь переносился на более широкую интерпретацию полицейских функций, скорее на предотвращение преступлений, чем на поимку преступников как на единственное направление работы.
      Р. Кендалл: "...Никакую серьезную проблему преступности нельзя решить только одними полицейскими акциями".
      В 1968 г. Генеральная Ассамблея провела ещё два не менее существенных решения. Первое снова отмечало усилия Ливана по программе замены сельхозкультур и рекомендовало, чтобы агентства Организации Объединенных Наций, особенно по продовольствию и организации сельского хозяйства, установили приоритет в технической помощи Ливану и любым другим странам, которые будут готовы совершать подобные шаги.
      Второе решение указало, что не все страны, присоединившиеся к Интерполу, следуют прежним решениям по проблемам наркотиков. Было признано необходимым улучшить сотрудничество между НЦБ и Общим Секретариатом; Секретариату рекомендовали теснее работать с другими агентствами, в особенности агентствами Организации Объединенных Наций, которые были задействованы в программах по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
      Генеральная ассамблея вновь выражала пожелания, чтобы в законодательстве всех государств-участников были предусмотрены более строгие наказания за "выращивание, производство, обработку, транспортировку, продажу или незаконное хранение наркотиков", а также всемерно сократить практику выпуска под залог или временного выпуска на свободу любого обвиняемого, вовлеченного в оборот наркотиков.
      В резолюции Генеральной Ассамблеи также содержалось обращение ко всем присоединенным странам о важности соблюдения международных соглашений по наркотикам и наркотическим средствам, разъяснения в обществе опасности наркомании, а также рекомендации по переориентации сельскохозяйственного производства с растений, служащих основой для производства наркотики, на другие культуры.
      Немного истории предмета
      Буквально сотни названий применяются к "продукции", полученной из индийского растения каннабис, конопля; наиболее распространенные - гашиш и марихуана.
      Мужская разновидность - длинноволокнистая, традиционно используется для изготовления веревок и канатов; соцветия "женской" разновидности источают смолу. В зависимости от национальных культурных традиций, смола из листьев и соцветий тем или иным способом вдыхается с дымом, употребляется перорально, или растворяется в жидкости для создания пьянящих напитков.
      Собирают листья, побеги, соцветия и пыльцу дикорастущей конопли, или выращивают её для местного использования в небольших количествах в большинстве стран мира. Растение получило крупномасштабное распространение на Среднем Западе США в годы Второй Мировой Войны, когда импорт гашиша был отрезан и правительство решило выращивать собственный, чтобы обеспечивать потребности флота в канатах. Основные поставки международных наркоторговцев прибывают из четырех регионов: Ливан, внутренние районы Мексики, Марокко и предгорья Гималаев в Пакистане.
      Когда большинство наций согласилось объявить вне закона гашиш в 1925, главные центры производства сосредоточились именно в этих четырех странах. Ливан в 1966 г. предпринял усилия по стимулированию крестьян предгорных районов переключатся на выращивание подсолнечника. Правительство субсидировало их семенами, удобрениями, машинами, технической помощью, транспортом, продукция закупалась по ценам, в два с половиной раза превышающим коммерческую рыночную цену. Цель состояла в том, чтобы добиться перехода 75000 акров с выращивания гашиша на подсолнечник за три года. Первоначальные усилия начали приносить успех, но вскоре Ливан оказался втянутым в очень сложный многолетний военно-политический конфликт (вооруженные столкновения между различными национально-религиозными общинами, фактическая оккупация части страны Израилем, а другой части Сирией), и за всеми этими проблемами внимание к конвертации сельскохозяйственного производства отошло на дальний план. Более того, ряд группировок в Ливане стимулировал производство наркотического сырья и оказывал помощь в его продвижении на рынки, получая таким образом средства для ведения военных действий.
      Ливан долго был основным поставщиком гашиша государствам Ближнего Востока и Европе. Большую часть оборота осуществляли "остарбайтеры", турецкие рабочие, а также студенты и туристы; заметным было и участие иммигрантов, число которых возрастало в послевоенный период. Оптовые отгрузки осуществлялись морским и воздушным транспортом, как контрабандная часть легальных грузов и багажа, и частными самолетами.
      Организаторы используют много "любителей" и случайных контрабандистов, хотя контрабанда в Египет, например, требует специфического "профессионализма", тем более, что сухопутный маршрут должен проходить через Израиль, который придерживается строгой политики против наркотиков.
      Египет принимал приблизительно половину ливанской продукции; остальное шло в Европу и Соединенные Штаты.
      В то время как американские хиппи обрели сомнительную известность усилиями по транзиту гашиша из Бейрута, главный источник воздействия на Соединенных Штатов находится в Мексике, обеспечивающей больше чем 80 процентов марихуаны на американском рынке.
      Граница Мексики и Соединенных Штатов - 2000 миль длиной, что обеспечивает наркокурьерам вполне достаточную возможность найти незаконные точки пересечения.
      Марихуана - мексиканское слово, которое первоначально обозначало низкокачественные сигареты; это теперь относится к любой форме высушенного растения каннабиса.
      Большие поля, на которых выращивается конопля, в расположены в провинциях Чихуахуа, Коахулиа, Дуранго и Закатекас. Тонны растения перевозят в пограничные города типа Тихуана, Мехикали и Ноглалес для транспортировки через границу в Калифорнию, Аризону, Нью-Мехико и Техас. Сырье обычно спрессовано в "кирпичи" по одному килограмму, в таком виде и продается отдельным покупателям, "дружеским" компаниям или профессиональным дилерам, которые закупают целые партии для коммерческого распределения.
      Контрабандисты все ещё часто используют автомобили, упрятывая марихуану в салоне, в багажнике или в специально оборудованных тайниках. В последнее время стала более распространенной доставка в частных самолетах и водным транспортом. Иногда покупатель в Соединенных Штатах договаривается по телефону с продавцом в Мексике, чтобы встретиться в укромном месте на границе и просто перебросить партию марихуаны поверх заграждения.
      Для оптовых грузоотправителей, преодоление границы - только часть работы. Попав в страну, марихуана должна транспортироваться, обычно по шоссе, в главные города - Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Чикаго, Детройт, Нью-Йорк, уклоняясь от нежелательных встреч не только с должностными лицами таможни, но также и агенты по борьбе с наркотиками и государственной и местной полиции. Организаторы оптового движения - кубинцы, пуэрториканцы и мексиканцы. Большинство курьеров, устойчиво работающих в этом обороте мексиканцы.
      Кубинцы вели большой марихуановый бизнес, включая значительное производство, пока не произошла революция, и Кастро не пришел к власти. Когда он решительно это прекратил, кубинцы, которые были заняты в производстве и наркоторговле, перешли к "обработке" мексиканского сырья. Пуэрториканцы осуществляют оборот марихуаны, которая вырастают в Венесуэле и Гайяне, и также вошли на мексиканские рынки.
      Хотя европейцы получали немалую часть гашиша из Ливана, поставки из Марокко были более "удобными". Там гашиш, выращенный в горах, на ослах и верблюдах доставляют к Гибралтарскому проливу, где на побережье практически во всех населенных пунктах и местах, посещаемых туристами, идет оживленная розничная торговля с множеством немецких, британских и скандинавских туристов и студентов. Ранцы, ручной багаж, автомобили, корзины, местные ремесленные поделки используются, чтобы перевезти наркотики через испанскую таможню и родные границы. Когда, в последнее время, внутриевропейские таможенные процедуры значительно упростились, наркодельцы стали активно пытаться перевозить оптовые партии гашиша в испанские города, особенно на Средиземноморском побережье, и там "обслуживать" в розницу миллионы европейских "клиентов", посещающих страну.
      Четвертый основной регион международного преступного оборота гашиша Пакистан. Главное направление преступного экспорта - Англия, хотя некоторая часть товара направляется в Германию, страны Бенилюкса и Скандинавию.
      Возникновение "Британско-пакистанской оси" относят приблизительно к 1960 и считают однозначно связанным с волной азиатской иммиграции. После того, как сотни тысяч людей из этих стран начали осваивать Лондон, Бирмингем, Ливерпуль и другие большие города, пакистанские и индийские наркодельцы сформировали их в "человеческий трубопровод" для перевозки гашиша в Англию.
      Из-за больших расстояний и связанных с этим трудностей и дороговизны перевозок, перевозилась по преимуществу сконцентрированная смола или собственно гашиш. Организация перевозок ориентировалась главным образом на воздушные перевозки и на доставку в частных автомобилях. Новых иммигрантов (и законных, и нелегальных), и "старых" иммигрантов, совершающих поездки домой, зачастую вынуждали проносить скрытые или закамуфлированные упаковки наркотика. Обычно их поездки финансировались с этим пониманием; распространены также случаи, когда провоз наркотиков являлся условием нелегальной иммиграции.
      В автомобилях гашиш упрятывали в багажнике, в запасных шинах, в сидениях или внутренней обивке салонов. Так как провозилось большое число маленьких грузов, и наркоторговцы могли позволять себе терять процент в таможенных конфискациях, с учетом этого в стоимости торговли.
      Долгий сухопутный маршрут завершался обычно во Франкфурте или Брюсселе, где происходила погрузка на морские паромы. Часть пассажиров, в том числе, конечно, и наркокурьеры, отправлялись из Германии или Бельгии чартерными авиарейсами. Долго продолжаться это не могло. Британская таможня стала очень внимательной к автомобилям, прибывающим на паромах транзитом из Азии; несколько месяцев подряд происходили ежедневные конфискации по несколько сотен фунтов гашиша - а затем наркодельцы переориентировались на более традиционные методы. Гашиш стали прятать в товарах и обычном грузе, в корзинах плодов, ящиках консервированных товаров и контейнерах оптовых изделий, прибывающих морским путем из Азии.
      В одном печально известном случае блестящий индийский ученый, который жил в Англии и проводил сложные научно-исследовательские работы в Лондонском Университете, был уличен в разработке способов контрабандной доставки гашиша из Пакистана. Несколько видов рассолов и экстрактов, не опознанных своевременно таможней, позволили перебросить в Англию контрабандой более 400 фунтов смолы гашиша на сумму свыше $ 350000. Но его разоблачение и арест, также как ликвидация завязанной на него преступной цепочки, к сожалению, не причинили существенного ущерба незаконному обороту.
      Как только гашиш прибывает благополучно в Англию, дальнейшим распространением занимаются пакистанцы - они в значительной степени монополизировали сеть распределения к потребителям. "Свои", собственно британские преступники практически не принимают никакого участия в обороте этого наркотика; в свое время было много разговоров об американской мафии, прорывающейся на британский наркорынок, никаких реальных доказательств этого так и не появилось.
      В 1969 г. сессия Генеральной Ассамблеи МОУП специально выделила вопрос о героине.
      Делегация Соединенных Штатов сообщила относительно возрастающего движения героина в Северной Америке и о криминальных новшествах в транспортировке и уклонении от правоохранительных барьеров. Делегация Соединенных Штатов и делегации из Франции, Мексики и Швеции предложили наиболее радикальные решения из всех, когда-либо выдвигаемых Интерполом.
      Возрастание распространения этого наркотика, которое стало приводить к национальным проблемам в ряде стран, в совокупности вопросов было обсуждено более полно, чем когда-либо прежде.
      Что это
      Героин, морфий и опиум - все это производные от натурального сырья, полученного из мака, растения с изящными нарядными цветами, распространенного во многих странах средних и южных широт. Выращивание и сбор мака лицензированы правительствами некоторых странах, и немалая часть наркотиков, полученных из него, произведена законно - спектр их применения в медицине весьма широк. Мировое производство опиума для законных медицинских целей составляло приблизительно 1500 тонны в 1971, и к концу века удвоилось.
      Неприятности в 60 - 70 годы по преимуществу были связаны с дополнительными количествами, которые произведены законным поставщиками. Турецкие фермеры, например, ежегодно собирали "законный" урожай приблизительно в 180 тонн опиума - и "тайный" урожай, дополнительный, от 30 до 80 тонн, который исчезал на черном рынке. Их довод был прост: конфиденциальные продажи приносили существенно, от 2. 25 до $ 4. 50 за фунт больше, чем то, что продано официально. Эти дополнительные, сравнительно небольшие "доллары на фунт" наркосырья сформировали основу для обширного международного бизнеса с оборотом в миллиарды долларов, в котором заняты тысячи членов всемирного преступного сообщества.
      Ведущими странами-производителями морфинов были Индия и Россия, примерно треть давала Турция.
      Турецкий мак был чрезвычайно важен для ситуации в Соединенных Штатах, поскольку большинство незаконного героина в Соединенных Штатах до конца шестидесятых годов происходило от турецкого опиума. Югославия, Пакистан, Болгария и Япония также были в числе производителей, как Афганистан и Китай.
      Производство опиума в Мексике относительно новое, но быстро возрастающее: её близость к американскому рынку - мощный стимул.

  • Страницы:
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25