Битва за мировой океан в 'холодной' и будущих войнах

      Масштабы и темпы борьбы, которую вели Красная Армия и Военно-Морской Флот с наиболее мощной в мировой истории военной силой фашистской Германии, требовали от ВМФ СССР одновременных усилий на Северном, Балтийском, Черноморском, а в конце войны и на Тихоокеанском театрах, на Ладоге, Чудском озере, Припяти, Днепре, Волге и Дунае. Такого напряжения русские и советские военно-морские силы не испытывали ни в одной из прежних войн.
      Советское военно-морское искусство в ходе войны развивалось под влиянием ряда постоянно действующих факторов. Основными из них являются военно-технический, военно-экономический и морально-политический.
      Существенное влияние оказывал военно-технический фактор, то есть материальная база ведения войны на море. Выражался этот определяющий в битве на море фактор в количественном и качественном составе сил ВМФ на каждом этапе войны.
      К началу Великой Отечественной войны ВМФ СССР имел 3 линейных корабля, 7 крейсеров, 61 лидер и эскадренный миноносец, 187 торпедных катеров, 212 подводных лодок, 22 сторожевых корабля, 80 тральщиков. Самолетный парк авиации ВМФ насчитывал 2580 машин различных типов.
      Боевые корабли, построенные в течение предвоенных пятилеток, по своим качествам не уступали кораблям иностранных флотов. Так, крейсера типа "Киров", будучи самыми быстроходными кораблями этого класса, обладали в то же время наиболее мощной артиллерией (девять 180-мм орудий). Однако эти крейсера имели слабое бронирование (50-мм).
      Лидеры и эскадренные миноносцы, обладая очень высокой скоростью хода (до 40 узлов), располагали и сильным артиллерийским и торпедным вооружением. Подводные лодки типа "С" и "К" являлись наиболее современными лодками того периода.
      Существенный недостаток количественного состава сил флота выражался в нехватке боевых единиц для выполнения обеспечивающих задач. Так, например, было явно недостаточно тральщиков, противолодочных и десантных кораблей, что объяснялось недооценкой минной и подводной угрозы на театрах.
      Недооценка воздушной угрозы выразилась в недостаточных темпах развития корабельной зенитной артиллерии и радиолокации для воздушного обнаружения и стрельбовых РЛС. Корабли не имели современных гидроакустических средств, что затрудняло борьбу с подводными лодками. Серьезным недостатком в минно-тральном вооружении явилось отсутствие неконтактных мин и средств борьбы с ними. Были недостатки и в прочности корпусов, мореходных качествах, обеспечении живучести кораблей.
      К началу войны материальная часть авиации оказалась недостаточно современной. 87,5% авиации ВМФ составляли самолеты устаревших типов, самолетов ударной авиации (бомбардировщики и торпедоносцы) было только 23,8%.
      Недостатки современного технического оснащения войск и сил флота проявились, как и в прошлые времена, с началом войны. Если на сухопутном фронте к 1943 г. СССР превзошел Германию в техническом вооружении войск, то о флотах этого сказать нельзя, проблема была решена лишь частично.
      Поэтому задачи, поставленные перед ВМФ в канун войны, не соответствовали количественному и качественному составу сил флота. На Северном флоте явно недоставало кораблей и ударной авиации (11 бомбардировщиков), а на Балтийском флоте на закрытом морском театре больше всего было крупных надводных кораблей, на Тихоокеанском флоте находилась одна треть всей ударной авиации. Все это свидетельствует о просчетах в оценке потенциальной угрозы на морских театрах, возможного характера будущей войны.
      Первый год Второй мировой войны показал крах теории рейдеров, линейных кораблей как главной силы на море. Основными силами стали авиация и подводные лодки. Наверное, можно было внести коррективы в планы использования сил ВМФ с учетом опыта начавшейся 1 сентября 1939 г. мировой войны.
      К 1941 г. Военно-Морской Флот СССР должен был находиться в готовности:
      - к активным наступательным действиям в открытом море, у побережья и баз противника для достижения поставленных оперативных целей;
      - к активной обороне своих укрепленных районов и военно-морских баз;
      - к взаимодействию с сухопутными войсками и воздушными силами РККА для обеспечения их операций в прибрежных районах;
      - к обеспечению своих морских перевозок и нарушению коммуникаций противника.
      Предусматривалось, что задачи, поставленные каждому из флотов на морских театрах, могут выполняться в результате проведения ими как самостоятельных операций, так и совместных с сухопутными войсками.
      В предвоенное время предусматривались самостоятельные операции флота: действия по уничтожению сил противника в море, действия на его морских сообщениях, обеспечение своих морских сообщений и борьбы с морской блокадой противника, минно-заградительные, тральные и повседневные операции, обеспечивающие благоприятный оперативный режим на театре. Совместными операциями флота и армии считались: операции по поддержке флотом приморского фронта армии, десантные и противодесантные, против баз и береговых объектов противника и операции в условиях ледостава.
      Наличие Боевого устава, наставлений и других оперативно-тактических документов обеспечивало единство оперативных и тактических взглядов командного состава ВМФ СССР.
      В 1940-1941 гг. была разработана и введена в действие система оперативных готовностей флотов и флотилий, которая оправдалась как в начале Великой Отечественной войны, так и в "холодной войне" 1946-1991 гг.
      Существенное влияние на характер военных действий на море ВМФ СССР оказывал состав военно-морских сил фашистской Германии. Противник стремился решать свои задачи на Северном, Балтийском и Черноморском театрах преимущественно легкими силами и некоторым количеством подводных лодок, использовал в тесных и островных районах значительное количество мин и позиционных средств. Он широко применял для боевого обеспечения самоходные десантные баржи и вспомогательные корабли как средства многоцелевого обеспечения. Характерной особенностью организации вооруженных сил противника, оказывавшей влияние на способы действий военно-морских сил, явилось отсутствие у последней своей авиации. Однако ее задачи решали ВВС под командованием Геринга, и воздушная угроза была основной.
      Новые стратегические направления - Атлантика и Баренцево море заставляли немецко-фашистское командование выбирать между четырьмя театрами.
      В связи с особенностями состава немецко-фашистских ВМС и стремлением их руководства не рисковать ценными боевыми кораблями (от эскадренного миноносца и выше) на морских театрах военных действий не произошло ни одного более или менее крупного морского сражения между разнородными силами. Отдельные боевые столкновения между советскими и вражескими надводными кораблями и катерами по своему характеру и району действий относятся к бою между легкими силами в прибрежном районе.
      Несколько иначе обстояло дело с подводными силами. В начале войны противник направил на Балтийское море 8 подводных лодок, которые вследствие малой эффективности их действий были возвращены. На Северном театре в начале войны действовало от 4 до 6 подводных лодок, а в 1942-1945 гг. - от 9 до 30, что заставило командование СФ искать новые формы и способы борьбы с ними.
      Основными формами применения сил флота были совместные операции по содействию войскам на приморских направлениях и самостоятельные операции и систематические боевые действия по нарушению морских коммуникаций противника и защите своих коммуникаций (флот обеспечил перевозку 9,8 млн человек и более 94 млн т различных грузов).
      Во Второй мировой войне наиболее универсальными и эффективными родами сил флота стали подводные лодки и авиация. От оружия подводных лодок погибло 19 из 42 авианосцев, 30% крейсеров и эсминцев, 65% транспортных судов. Серьезные потери понесли флоты воюющих сторон от ударов авиации. Потери наших кораблей составили на Черноморском флоте - 47%, на Балтийском флоте - 26%, на Северном флоте - 48% общего числа потерь кораблей и судов.
      В целом за период Второй мировой войны от ударов авиации погибло 40% линкоров и около 30% крейсеров и эсминцев. Потери от минного оружия составили на Черноморском флоте - 24%, на Балтийском флоте - 49% и на Северном флоте - 22% общих потерь. Все эти потери явились следствием просчетов в оценке характера войны на море и места родов сил флота в операциях, а также недостаточно высоким уровнем научно-технического потенциала экономики.
      Если говорить о роли воюющих стран во Второй мировой войне, то на море США сумели технически превзойти Японию на Тихом океане, создав мощную ударную авиацию и авианосный флот, а на суше СССР превзошел фашистскую Германию, создав мощные сухопутные войска, танки, авиацию и артиллерию. Этот опыт мировой и Великой Отечественной войн должен был лечь в основу послевоенного развития флота.
      Для строительства и подготовки ВМФ в послевоенный период наибольшее значение имели следующие уроки:
      1. Отсутствие в советской военной доктрине 20-30-х годов четко очерченной цели стратегических действий на море отрицательно сказалось на сбалансированности ВМФ по родам сил и классам боевых кораблей, системе базирования и оборудовании МТВД. Ни одна из альтернативных концепций строительства и применения ВМФ, имевших хождение в межвоенный период, на практике не подтвердилась. Реальное содержание боевых действий на море, из-за того что война приняла совсем иной характер, нежели предусматривала наша наступательная военная доктрина 30-х годов, не имело ничего общего с задачами, которые флоты отрабатывали в довоенное время. Определенные трудности в применении сил флота в годы войны возникли из-за неоправданного увлечения созданием минно-артиллерийских позиций даже в тех районах, где оперативная обстановка этого не требовала.
      Не была решена должным образом проблема взаимодействия между видами ВС на стратегическом и оперативном уровне.
      2. Не подтвердились предвоенные взгляды на тактическое предназначение надводных кораблей основных классов. Линкоры использовались исключительно в качестве кораблей огневой поддержки, большую часть времени проводя в базах. Крейсера применялись с высокой интенсивностью, однако их тактическое использование практически не совпадало с теми задачами, которые были положены в основу ТТЗ (тактико-технического задания) на их разработку. Ошибочность довоенных взглядов в отношении тактического предназначения торпедно-артиллерийских кораблей ярче всего выразилась в судьбе такого подкласса, как лидеры. Эсминцы превратились в наиболее универсальные артиллерийско-торпедные корабли, предназначенные главным образом для ведения систематических боевых действий, ставших по опыту войны основной формой боевых действий на море на оперативном уровне. Потребность в многообразном и сложном обеспечении боевых действий вызвала бурный рост класса сторожевых, противоминных и противолодочных кораблей, а также многократное увеличение в составе ВМФ числа боевых катеров различного предназначения: артиллерийских, сторожевых, противолодочных, десантных. К этому же вынуждала и общая обстановка, не позволявшая строить и в значительных масштабах использовать крупные корабли. В то же время не нашла подтверждения идея массированного использования торпедных катеров, проявилась несостоятельность расчетов на компенсацию несбалансированного развития флота в межвоенный период за счет усиленного развертывания так называемых москитных сил.
      3. В боевых действиях на море решающее значение приобрела морская авиация. От способности завоевывать и удерживать господство в воздухе, от боевых возможностей ударной авиации ВВС флотов в решающей степени зависели ход и исход морских операций и систематических боевых действий. Авиация превратилась в главную ударную силу ВМФ, что намного превзошло самые смелые предположения, высказанные в предвоенный период. Вместе с тем в полной мере проявились ограниченные возможности базовой колесной и гидроавиации и резко сказалось отсутствие палубной авиации в составе ВМФ СССР. Последнее до предела сужало масштабы борьбы с ВМС противника в море и в базах, ограничивало возможности сил, принимавших участие в борьбе на коммуникациях, не позволяло организовывать полноценное оперативное прикрытие корабельных ударных групп, ДЕСО (десантов) и Кон (конвоев) на переходе морем за пределами тактического радиуса базовой истребительной авиации.
      4. Значение подводных сил существенно возросло, война подтвердила предвоенные прогнозы советских военных ученых - подводные лодки, как и авиация, стали главным родом сил ВМФ. Опыт показал необходимость всестороннего и сложного боевого обеспечения действий подводных лодок другими родами сил флота, в первую очередь надводными кораблями и авиацией. Выявились крупные ошибки в развертывании группировок подводных сил на театрах, коренившиеся в неправильном понимании тактического предназначения малых и средних подводных лодок, завышенных ожиданиях от их применения против надводных боевых кораблей вероятных противников, непринятии в расчет ограниченной оперативной емкости закрытых морских театров, недооценке с точки зрения перспектив применения подводных лодок такого театра, как Северный, и переоценке (по содержанию задач флота в военное время) такого театра, как Тихоокеанский.
      5. Отсутствие полноценных десантных сил ограничивало размах десантных операций, а в ряде случаев приводило к срыву операции (осенью 1943 г. на Керченском п-ве). Попытки решить эту проблему привлечением гражданских судов и плавсредств, мало приспособленных для этих целей, приводили к неоправданно высоким потерям.
      6. Увлечение маневренными свойствами боевых кораблей в ущерб другим тактико-техническим характеристикам, присущее советскому кораблестроению в межвоенный период, себя не оправдало. Опыт войны потребовал выбора в пользу большей мореходности, автономности, живучести и более высокой оснащенности кораблей оружием и техническими средствами.
      7. Опыт войны внес коррективы во взгляды на использование и перспективы развития отдельных видов оружия и морских вооружений.
      Корабельная артиллерия. Огневое превосходство стало достигаться преимущественно за счет скорострельности и массирования огня, а не боевой меткости. Развитие корабельных артиллерийских комплексов пошло в сторону их автоматизации, с уменьшением размеров главных калибров и относительного снижения могущества боеприпасов. Выявилась тенденция придания главным калибрам свойств универсальных. Наиболее быстро эволюционировала зенитная артиллерия. Многократно возросло число установок ЗА на кораблях всех классов. Их эффективность выросла за счет увеличения числа стволов на одну установку, автоматизации, применения боеприпасов с дистанционными взрывателями.
      Для огневой поддержки стало применяться ракетное оружие - установки залпового ракетного огня типа "Катюша".
      Торпедное оружие. Наиболее существенными были результаты усилий по совершенствованию авиационных торпед и способов их применения. Торпедное оружие показало себя эффективным средством борьбы с кораблями всех классов и как наиболее перспективное для борьбы с подводными лодками.
      К концу войны сложился класс противолодочного оружия. Оно стало более эффективным, в частности появились первые бомбометы, применявшиеся по данным гидроакустических средств.
      В годы войны продолжалось бурное развитие минного оружия за счет создания многоканальных неконтактных взрывателей, значительно повысивших эффективность, скрытность применения и противотральную устойчивость морских мин. Мина вновь выступила в качестве одного из главных видов боевых средств флотов, и те ВМФ, которые не уделили должного внимания ее развитию и применению, понесли тяжелые потери в боевом и вспомогательном составе.
      В связи с развитием минного оружия многократно усложнились способы и средства борьбы с минами. Последнее обострило проблему комплектования корабельным составом минно-тральных сил, потребовав массовой замены тральщиков, переоборудованных из мобилизованных судов гражданских ведомств, кораблями специальной постройки.
      Радиотехническое вооружение. Вступив в войну практически без радиолокации и с несовершенной гидроакустикой, к концу ее руководство ВМФ уже не могло считать полноценными боевыми единицами корабли, не имеющие на вооружении многофункциональные радиотехнические средства, предназначавшиеся для освещения воздушной, надводной и подводной обстановки, применения оружия, обеспечения боевого маневрирования и безопасности кораблевождения.
      Средства связи. Война показала необходимость устойчивой, скрытной, многоканальной, помехозащищенной, обеспечивающей прием и передачу сигналов в реальном масштабе времени связи как материальной основы системы управления силами ВМФ. Обозначилась проблема связи с пл в подводном положении.
      Главные выводы заключаются в том, что развитие Военно-Морского Флота не терпит рывков и перерывов, что строительство флота во время войны, если территория страны подвергается ударам врага, практически неосуществимо. Флот должен развиваться сбалансированно, по долгосрочным планам: гипертрофированное развитие какого-либо рода сил бесперспективно. Нельзя допускать критического военно-технического и технологического отставания от развитых государств мира по основным направлениям развития вооружения и военной техники, в том числе и морских вооружений, составляющих основу материальной части ВМФ, во многом независимого вида вооруженных сил при ведении боевых действий на море при любом характере войны.
      Победа над фашизмом в Великой Отечественной и во Второй мировой войнах привела к коренному изменению геостратегического и геополитического положения СССР в мире, образовались два центра (США-СССР) и два блока (НАТО-ОВД) глобального политического и военного противостояния.
      Достижения в науке, технике и средствах вооруженной борьбы на море сделали угрозу ракетно-ядерного нападения на СССР со стороны вероятного противника с океанских направлений основной (до 60% стратегического ядерного арсенала США находилось, и находится сейчас, на 21 пларб ВМС США). Американские ВМС превратились в могучий военный флот, способный не только установить господство на море в любом конфликте, но и решать в пользу США стратегические задачи на континентальных ТВД в термоядерной войне.
      Учитывая боевой опыт Великой Отечественной войны и угрозу с морских направлений, опираясь на мощный военно-экономический и научный потенциал, народы нашей страны ценой огромного напряжения сил, талантом и трудом своих лучших представителей построили к середине 70-х годов ракетно-ядерный океанский Военно-Морской Флот.
      Он внес свой весомый вклад в достижение стратегического паритета нашей страны с США и НАТО, в поддержание международной стабильности и не дал в условиях ожесточенного идеологического и политического противоборства начаться третьей мировой войне.
      2) ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ОКЕАНСКОГО ФЛОТА
      1. ПЕРВЫЙ ЭТАП СТРОИТЕЛЬСТВА ФЛОТА (1946-1956)
      Военно-морской флот государства предназначен для защиты его интересов в вооруженной борьбе на море. Исходя из этого, строительство отечественного флота на всех исторических этапах осуществлялось государством и определялось совокупностью факторов, обусловленных расстановкой военно-политических сил на международной арене, характером и степенью военной угрозы, задачами обеспечения безопасности государства, с учетом роли и места флота в системе вооруженных сил страны. В создании океанского атомного ракетного флота СССР можно выделить следующие этапы:
      Первый этап. Ускоренное развитие и обновление флота, с учетом опыта войны и достижений в области науки и техники, по программе первого послевоенного десятилетия (1946-1955).
      Второй этап. Научно-техническая революция в военном деле и начало создания первых атомных и ракетных кораблей по программе второго послевоенного десятилетия (1956-1965).
      Третий этап. Развернутое строительство и создание основ сбалансированного атомного ракетного океанского флота по программам 1969 и 1980 гг. до 1992 г.
      Строительство океанского флота началось еще в сентябре 1937 г., после завершения разработки программы создания большого флота СССР на 1938-1943 гг. Учитывая возросшие экономические возможности, руководство страны поставило задачу создания мощного морского и океанского ВМФ для защиты государственных интересов СССР на морских направлениях. Эта задача легла в основу программы строительства ВМФ на третью довоенную пятилетку. Программа была нацелена на создание крупных надводных кораблей - линкоров, тяжелых крейсеров, превосходящих по своим качествам иностранные корабли аналогичных классов. В соответствии с этой программой в 1938-1940 гг. были заложены первые линкоры отечественной постройки типа "Советский Союз", тяжелые крейсера типа "Кронштадт", легкие крейсера типа "Чапаев", эсминцы типа "Огневой", сторожевые корабли, тральщики, большие и малые охотники за подводными лодками, торпедные и другие катера новых типов. Продолжалось создание мощных подводных сил, включавших более 200 подводных лодок различных серий. Предусматривалось также создание более совершенных самолетов, средств ПВО и мощной артиллерии береговой обороны.
      Планы строительства кораблей пересматривались в связи с начавшейся 1 сентября 1939 г. Второй мировой войной и возросшей угрозой агрессии против СССР. 19 октября 1940 г. Советским правительством было принято решение линкоры и тяжелые крейсера больше не закладывать, а сосредоточить усилия на строительстве малых и средних кораблей и достройке крупных кораблей с большой степенью готовности.
      В течение первой половины 1941 г. промышленность сдала флоту легкий крейсер, 9 эсминцев, 6 подводных лодок, 16 малых охотников за пл, 5 торпедных катеров, 2 сетевых заградителя, 2 тральщика и 15 катеров-тральщиков. Общее водоизмещение кораблей ВМФ с начала 1939 до 1941 г. увеличилось на 160 тыс. т.
      В результате реализации кораблестроительной программы к началу Великой Отечественной войны были построены 4 крейсера, 37 эсминцев и лидеров, 18 сторожевых кораблей, 38 тральщиков, 206 подводных лодок и другие корабли.
      Военно-Морской Флот, как мы уже говорили, внес достойный вклад в достижение победы в Великой Отечественной войне. Он выполнил возложенные на него задачи на Баренцевом, Балтийском, Черном морях. Своими боевыми действиями обеспечивал устойчивость стратегических флангов сухопутных фронтов, содействовал нашим войскам на приморских направлениях в проведении оборонительных и наступательных операций.
      Особо надо отметить вклад флотов в срыв, совместно с войсками фронтов, планов "молниеносной войны" фашистской Германии на приморских направлениях. Это оборона Одессы (70 дней), Севастополя (250 дней), Ленинграда (900 дней) и Мурманска в первые месяцы войны, где флот стоял насмерть, верный своим традициям. Яркую страницу в оборону Москвы и Сталинграда вписали морские бригады флотов. А какой переполох в стане врага вызвали в августе 1941 г. удары балтийских морских летчиков по Берлину!
      Хотя масштабных морских сражений и боев в ходе войны и не было, но советскими моряками вписаны яркие страницы в боевые действия на море: атака подводной лодкой К-21 (командир - капитан 2 ранга Н. Лунин) линкора "Тирпиц", что сорвало его выход для действий против конвоя РQ-17; потопление подводной лодкой С-13 (командир - капитан 3 ранга А. Маринеско) теплохода "Вильгельм Густлов", где погибло более 3000 фашистских подводников.
      Надо отметить, что первым дважды Героем Советского Союза в ходе войны стал североморец, морской летчик Борис Сафонов. Об этих славных страницах истории флота забывать нельзя.
      За годы войны боевые корабли и авиация ВМФ уничтожили 416 боевых кораблей и 676 транспортов противника (1142 тыс. т). Силами и средствами ВМФ уничтожено 5509 вражеских самолетов. В ходе Великой Отечественной основной ударной силой флота стали подводные лодки и морская авиация. Наибольший урон противнику среди всех родов сил флота нанесла морская авиация, на долю которой приходится 60% потопленных кораблей и судов, тогда как на подводные лодки около 15% потопленных кораблей и 25% тоннажа потопленных транспортов. Из-за низкой эффективности противолодочного вооружения и отсутствия на кораблях отечественной постройки гидроакустических средств надводными кораблями и катерами за всю войну уничтожено только 7 подводных лодок противника.
      Недооценка воздушной и подводной угрозы, а также минной опасности, низкий уровень боевых и технических средств кораблей привели к тяжелым потерям в корабельном составе. Боевые потери корабельного состава ВМФ в 1941-1945 гг. составили: линейный корабль, легкий крейсер, 34 эскадренных миноносца, 11 сторожевых кораблей, 93 подводные лодки, 131 охотник за подводными лодками, 139 торпедных катеров и 205 тральщиков. Северный, Балтийский и Черноморский флоты потеряли около 50% входивших в их состав боевых надводных кораблей и до 56% подводных лодок.
      Наибольший урон надводным кораблям и вспомогательным судам нанесла авиация противника - в среднем 45% боевых потерь в кораблях и судах, а на Черноморском флоте эти потери составили 66%. Потери от подводных лодок противника составили в среднем 14% по всем морским театрам (на Северном театре 53%, главным образом в первый период войны). Недооценка минной опасности привела к значительным потерям в надводных кораблях и судах, в среднем 30% общих боевых потерь, а на Балтике - даже 50%. Около 55% наших подводных лодок в боевых походах подорвались на минах и погибли (на Балтике 69%, что объясняется спецификой военно-географических условий театра).
      К числу уроков войны следует отнести и то, что в военное время невозможно компенсировать потери в крупных и средних кораблях и судах за счет строительства их на отечественных заводах.
      Выше уже говорилось, что программа первого послевоенного десятилетия (первый этап создания океанского флота) решала задачи ускоренного развития и обновления флота, с учетом опыта войны и достижений в области науки и техники.
      Качественная оценка участвовавших в войне кораблей отечественной постройки была дана в конце 1944 г. на основании работы Военно-морской академии и ряда научно-исследовательских институтов. Нарком ВМФ Н. Кузнецов при докладе И. Сталину отметил следующие недостатки:
      - неудовлетворительная мореходность эсминцев, больших охотников, торпедных катеров и особенно сторожевых кораблей;
      - недостаточные дальность плавания эсминцев и сторожевых кораблей, прочность их корпусов и остойчивость;
      - недостаточная скорость хода и плохая скрытность подводных лодок;
      - слабость зенитного вооружения и противоминной защиты кораблей всех классов.
      По оценке И. Кузнецова в целом корабли отечественной постройки себя оправдали и успешно решали задачи.
      По приказу Наркома ВМФ в январе 1945 г. была образована комиссия для подготовки материалов по развитию перспективных кораблей. Главный морской штаб летом 1945 г. разработал предложения ВМФ по десятилетнему плану военного кораблестроения на 1946-1955 гг. По этому плану к 1 января 1956 г. ВМФ должен был иметь: 4 линейных корабля, 10 тяжелых крейсеров, 30 крейсеров, 54 легких крейсера, 6 эскадренных авианосцев, 6 малых авианосцев, 132 больших эсминца (с тремя спаренными 130-мм башенными артустановками), 226 эсминцев, 268 больших, 204 средние и 123 малые подводные лодки. Предусматривалось создание и других классов кораблей.
      С производственно-экономической точки зрения эти предложения были нереальные, так как возможности промышленности были завышены в 1,5-2 раза.
      В сентябре 1945 г. на совещании у Сталина были рассмотрены предложения ГК ВМФ в несколько сокращенном варианте. Строительство авианосцев, линкоров, больших эсминцев было отвергнуто, а других классов кораблей сокращено.
      В ноябре Совет Народных Комиссаров СССР своим постановлением утвердил программу строительства (сдачи) кораблей ВМФ: планировалось сдать в 1946-1955 гг. 4 тяжелых крейсера, 30 легких крейсеров, 188 эскадренных миноносцев, 177 сторожевых кораблей, 40 больших, 204 средние и 123 малые подводные лодки, 945 охотников за подводными лодками, 828 торпедных катеров, до 800 тральщиков, 195 десантных кораблей, 1876 вспомогательных судов и плавсредств.
      Новая программа, по существу, представляла собой дальнейшее развитие принятого в 1937 г. плана создания большого флота, отличаясь от него лишь меньшим числом тяжелых надводных кораблей. Таким образом, хотя в принятой программе и учитывался опыт Второй мировой войны на море, важнейший вывод из него - о закате эры тяжелых артиллерийских кораблей и о наступлении эры авианосцев - не был принят во внимание.
      На первом этапе развития советского флота строились корабли и самолеты, вооруженные обычной артиллерией, торпедами, глубинными бомбами. Строительство флота шло в основном по пути создания эскадр надводных кораблей и подводных лодок. Флот продолжал оставаться в оперативно-стратегическом плане оборонительным. Он по-прежнему был флотом прибрежного действия, способным проводить операции лишь в рамках достижения целей фронтовых операций. Взгляды на предназначение флота и его задачи в то время формировались под влиянием итогов Второй мировой войны - победы над сильным континентальным противником.
      Необходимо заметить, что в первом послевоенном десятилетии, особенно в начале его, когда принимались решения о строительстве флота, не было реальных технических возможностей для создания принципиально новых сил. Ядерного оружия мы еще не имели, а первые образцы ракет только проектировались.
      В кораблестроительной программе 1946-1955 гг. существенное место отводилось достройке кораблей, заложенных еще до войны и находившихся в консервации, предусматривалось также создание новых кораблей, оснащенных оружием, вооружением и техническими средствами, создаваемыми с использованием новых возможностей науки, техники и производства.
      В начале 50-х годов с появлением ядерного оружия роль авиации как ударной силы флота значительно возросла. В самой авиации произошел качественный скачок в развитии ее боевых возможностей, вызванный заменой поршневых моторов на реактивные двигатели. Резко повысились скорость, высота и дальность полетов. Увеличилась бомбовая нагрузка самолетов.
      К концу первого послевоенного десятилетия все явственнее вырисовывались практические возможности использования ракет как главного оружия кораблей и средств доставки ядерных зарядов на большие расстояния.