1929 г., осень
      В Москве начали работать Высшие курсы старшего начальствующего состава работников милиции и исправительно-трудовых учреждений. Слушатели курсов по исправительно-трудовым учреждениям делились на два отделения: административное и педагогическое. На административном отделении готовили командный состав, на педагогическом - заведующих учебно-воспитательными частями, их заместителей, библиотекарей и заведующих клубами мест заключения3.
      1929 г.
      В Москве состоялся Второй Всероссийский съезд административных работников4.
      1929 г.
      В Советском Союзе функционировали 142 земледельческие колонии5.
      1929 г.
      За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления осуждено 56.220 человек, в том числе: к высшей мере наказания - 2109, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 25.853, к ссылке и высылке 24.517, к иным мерам наказания - 3741 человек6.
      1930 г., 1 января
      В пяти лагерях особого назначения ОГПУ СССР: (Северный, Соловецкий, Карело-Муромский, Свирьский, Вишерский) содержалось 179 тысяч человек7.
      1930 г., 10 января
      ВЦИК и СНК РСФСР приняли Постановление "О высылке и ссылке, применяемых по судебным приговорам", где давалось понятие ссылки, которая заключалась в принудительном поселении осужденного в определенной местности, по особому списку на срок от трех до десяти лет.
      Ссылка могла применяться в случае осуждения за ряд преступлений, предусмотренных УК РСФСР. На место ссылки осужденный направлялся под конвоем. В отдельных случаях, с разрешения прокурора места проживания осужденного, выезд на место ссылки мог быть допущен за собственный счет осужденного.
      Принудительные работы в местах ссылки организовывались местными административными отделами и производились в различных сферах общественно-полезной деятельности. Это могла быть разработка земли, расчистка леса, обслуживание учреждений и предприятий и пр.
      В случае, если лицо, отбывающее ссылку, нарушало установленный для него режим, к нему могли быть применены следующие дисциплинарные взыскания:
      а) перевод на более тяжкие работы, незачет в срок небрежно проработанного или самовольно пропущенного времени, арест в дисциплинарном порядке на срок до четырнадцати суток с возбуждением ходатайства перед судом о замене меры социальной защиты или без такового;
      б) арест на срок до двух недель или принудительные работы на срок до двух месяцев, налагаемые органом, наблюдающим за лицами, отбывающими ссылку1.
      1930 г., 15 января
      Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об образовании специальной комиссии под председательством В. М. Молотова для выработки мер в отношении кулачества2.
      1930 г., 30 января
      Политбюро ЦК ВКП(б) приняло Постановление "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации."
      Постановление было передано по телеграфу для исполнения всеми местными партийными организациями. К ликвидации кулачества были подключены органы ОГПУ, милиции и отдельные красноармейские части. По расчетам, намечалось заключить в концентрационные лагеря или расстрелять 60 тысяч глав кулацких (крестьянских) хозяйств, а членов их семей выслать в отдаленные районы страны. Кроме того, 150 тысяч крестьянских кулацких семей предполагалось подвергнуть ссылке без уголовного наказания. Из них примерно 70 тысяч намечалось сослать в округа Северного края, 50 тысяч - в Сибирь, а остальных - на Урал и в Казахстан 1.
      1930 г., 1 апреля
      При СНК СССР создана специальная секретная комиссия под председательством В. В. Шмидта, которая занималась вопросами организации труда и быта выселенных кулаков2.
      1930 г., 7 апреля
      СНК СССР утвердил "Положение об исправительно-трудовых лагерях", которое устанавливало порядок содержания в них различных категорий лиц, осужденных к лишению свободы.
      Согласно Положению перед исправительно-трудовыми лагерями ставилась задача охраны общества от особо опасных преступников путем их изоляции и использования в общественно полезном труде с приспособлением к общим правилам трудового общежития. Заключенные в исправительно-трудовые лагеря лица в зависимости от их социального положения и характера совершенного преступления делились на 3 категории:
      - трудящиеся (рабочие, крестьяне, служащие), пользовавшиеся до осуждения избирательными правами, осужденные впервые на срок от 3 до 5 лет не за контрреволюционные преступления;
      - те же социальные прослойки, но осужденные на срок свыше пяти лет;
      - нетрудовые элементы и лица, осужденные за контрреволюционные преступления.
      Заключенные третьей категории являлись, в основном, представителями бывших имущих классов и не обладали правом занимать административно-хозяйственные должности в лагере.
      В лагерях устанавливались три вида режима: первоначальный, облегченный и льготный2.
      1930 г., 24 апреля
      При СНК СССР образовано Управление лагерей ОГПУ СССР3.
      1930 г., 1 мая
      В системе НКВД РСФСР функционировало 279 учреждений, где содержался 171.251 осужденный, а в системе исправительно-трудовых лагерей ОГПУ - 100 тысяч человек4.
      1930 г., 5 мая
      Согласно Постановлению ЦИК и СНК СССР к военнослужащим РККА принудительные работы без лишения свободы не применялись.
      К ним вместо принудительных работ применялось лишение свободы на срок до двух месяцев1.
      1930 г., 2 сентября
      Постановлением ВЦИК и СНК СССР конвойная стража СССР переименована в конвойные войска СССР, а Центральное управление конвойной стражи - в Центральное управление конвойных войск в СССР2.
      1930 г., сентябрь
      Конвойная стража СССР переименована в конвойные войска СССР. Все они были сведены в две дивизии и шесть отдельных бригад3.
      1930 г., 2 октября
      В 6 лагерях (Пинюгинском, Устьвымском, Котласском, Архангельском, Сыктывкарском и Ухтинском), находящимся в ведении Управления северных лагерей особого назначения ОГПУ СССР, содержалось 22 тыс. человек, в том числе: 700 шпионов, 2000 лиц из числа духовенства и сектантов, а также 5000 человек, осужденных за политический бандитизм4.
      1930 г., 30 ноября
      При ВЦИК и СНК РСФСР создано Всероссийское общество "Друг детей" (ОДД) "массовая организация - центр мобилизации сил и средств пролетарской общественности в деле коммунистического воспитания, пионерского движения и охраны быта и здоровья детей".
      В задачи этого общества входила также борьба с беспризорностью, сосредоточение внимания на работе детских домов и трудовых коммун3.
      1930 г., 15 декабря
      ЦИК и СНК СССР приняли Постановление о передаче исправительно-трудовых колоний, находившихся в ведении НКВД, под управление НКЮ республик4.
      При народных комиссариатах юстиции союзных республик созданы главные управления исправительно-трудовых учреждений (ГУИТУ).
      Согласно Временному положению о местах лишения свободы ГУИТУ НКЮ РСФСР предусматривались следующие места лишения свободы: изоляторы для подследственных, пересыльные пункты, исправительно-трудовые колонии (фабрично-заводские, сельскохозяйственные, массовых работ, штрафные), больницы и учреждения для медицинской экспертизы, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей5.
      1930 г., 31 декабря
      В связи с ликвидацией Народного комиссариата внутренних дел РСФСР Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР организация ссылки возложена на Народный Комиссариат юстиции РСФСР6.
      1930 г.
      Издана Инструкция о деятельности наблюдательных комиссий, созданных согласно ИТК 1924 г.
      Наблюдательные комиссии состояли из народного судьи, начальника места заключения, представителя РКИ и не менее трех представителей общественных организаций.
      Общее руководство работой наблюдательных комиссий осуществляли административные отделы исполкомов местных Советов, окружные и областные суды. Они наблюдали за правильным исполнением исправительно-трудовыми колониями приговоров, решали вопросы об условно-досрочном освобождении и зачете рабочих дней, рассматривали (по заявлениям заключенных и по собственной инициативе) вопросы о неправильном зачислении в ту или иную категорию, неправильном переводе, наложении дисциплинарных взысканий, об отказе в свиданиях и передачах, грубом обращении с заключенными и т.д.
      Помимо очередных отпусков наблюдательные комиссии могли за усердие и хорошее поведение предоставлять заключенным из числа крестьян-бедняков и середняков, предоставившим соответствующие справки из сельсовета, трехмесячные отпуска в период полевых работ. Наблюдательные комиссии создавались с таким расчетом, чтобы охватывать своим наблюдением не более 200 заключенных1.
      1930 г.
      В Праге состоялся Х Международный тюремный конгресс2.
      1930 г.
      За уклонение от призыва на военную службу установлена высшая мера наказания3.
      1930 г.
      За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления осуждено 208.069 человек, в том числе к высшей мере наказания - 20.201, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 114.443, к ссылке и высылке 58.816, к прочим мерам - 14.609 человек4.
      1930 - 1931 гг.
      Выполняя Постановление ЦК ВКП(б) "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации" из различных регионов страны в отдаленные районы в так называемую "кулацкую ссылку" направлено 361.027 крестьянских семей, в том числе:
      - из Украины - 63.720 семей, из них: в Северный край - 19.658, на Урал 32.127, в Западную Сибирь - 6556, в Восточную Сибирь - 5056, в Якутию - 97, Дальневосточный край - 323;
      - с Северного Кавказа - 38.404 семьи, из них: на Урал - 25.995, на Северный Кавказ - 12.409;
      - с Нижней Волги - 30.933 семьи, из них: на Северный Кавказ - 10.963, на Урал - 1878, в Казахстан - 18.092;
      - со Средней Волги - 23.006 семей, из них: в Северный край - 5566, на Урал - 663, в Восточную Сибирь - 620; в Казахстан - 11.477, Дальневосточный край 2180, на Среднюю Волгу - 2500;
      - из Центрально-Черноземной области - 26.006 семей, из них: в Северный край - 10.236, на Урал - 1408, в Восточную Сибирь - 2367, в Казахстан 10.544, Дальневосточный край - 1097, Якутию - 354;
      - из Белоруссии - 15.724 семьи, из них: в Северный край - 4763, на Урал 9113, Дальневосточный край - 1561, Якутию - 287;
      - из Крыма - 4325 семей, из них: в Северный край - 1553, на Урал - 2772;
      - из Татарии - 9424 семьи, из них: на Урал - 7810, в Дальневосточный край - 1614;
      - с Урала - 28.394 семьи, из них: на Урал - 26.854, в Ленинградскую область - 1540;
      - из Нижегородского края - 9169 семей, из них: в Северный край - 2471, на Урал - 5201, в Казахстан - 50, в Нижегородский край - 1497;
      - из Западной области - 7308 семей, все на Урал;
      - из Башкирии - 12.820 семей, из них: в Западную Сибирь - 5305, Восточную Сибирь - 1515, Башкирию - 6000;
      - из Северного края - 3061 семья, все в Северный край;
      - из Ивановской промышленной области - 3655 семей, все на Урал;
      - из Московской области - 10.813 семей, из них: на Урал - 3112, в Западную Сибирь - 4729, в Казахстан - 2972;
      - из Ленинградской области - 8604 семьи, из них: на Урал - 337, в Западную Сибирь - 1269, в Восточную Сибирь - 929, Якутию - 725, Ленинградскую область 5344;
      - из Дальневосточного края - 2922 семьи, все там же;
      - из Западной Сибири - 52.091 семья, все там же;
      - из Восточной Сибири - 16.069 семьи, все там же;
      - из Средней Азии - 6944 семьи из них: в Казахстан - 159, на Северный Кавказ - 2213, на Украину - 3444, в Среднюю Азию - 1128;
      - из Казахстана - 6765 семей, все там же;
      - из Закавказья - 870 семей, все в Казахстан1.
      1931 г., 1 января
      В исправительно-трудовых лагерях страны отбывало наказание 212 тысяч заключенных2.
      1931 г., 15 февраля
      Первое упоминание о Главном управлении лагерей ОГПУ появилось в приказе ОГПУ в"-- 73/37, однако приказ о переименовании этого органа в архивах до сих пор не обнаружен1.
      1931 г., 11 марта
      ЦК ВКП(б) организовал специальную комиссию во главе с заместителем председателя СНК СССР А. А. Андреевым для координации широкомасштабной операции по раскулачиванию и направлению кулаков в спецпоселки на лесоразработки и рудники2.
      1931 г., 1 июля
      СНК СССР принял Постановление "Об устройстве спецпереселенцев", согласно которому все административно-организационное управление спецпоселками возложено на ГУЛАГ ОГПУ СССР. В результате на государственном уровне было завершено формирование системы концентрационных лагерей для ссыльных крестьянских семей, в которые только за годы "великого перелома" было отправлено около 12 миллионов крестьянских душ. Лишь в 1947 г. с оставшихся в живых 80 тысяч ссыльных крестьян сняты основные ограничения в гражданских правах3.
      1931 г., август
      С момента передачи спецпереселенцев Народному комиссариату леса СССР для трудового использования в лесной промышленности, Правительством СССР установлена норма снабжения иждивенцев-спецпереселенцев на лесе из расчета выдачи в месяц: муки - 9 кг, крупы - 9 кг, рыбы - 1,5 кг, сахару - 0,9 кг3.
      1931 г., 10 сентября
      ВЦИК и СНК РСФСР утвердили Устав службы в ИТУ РСФСР, действие которого распространялось на лиц административно-хозяйственного и оперативного состава.
      Устав определил общие права и обязанности работников исправительно-трудовых учреждений, порядок их приема на службу и увольнение со службы, правила ее прохождения, перечень дисциплинарных взысканий, налагаемых на них, меры поощрения и премирования и правила о резерве начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений, перечень которых устанавливался Народным комиссариатом юстиции РСФСР4.
      Новый Устав службы в ИТУ продлевал срок обязательной службы до двух лет. Для работников оперативного и административно-хозяйственного состава ИТУ устанавливались периодические надбавки к заработной плате за выслугу лет в следующем размере: за 3 года непрерывной службы в ИТУ - 10 процентов, за 6 лет - 20 процентов, за 9 лет - 30 процентов и за 12 лет - 50 процентов от основного оклада по занимаемой в данный момент должности. Для лиц, окончивших учебные заведения по подготовке и переподготовке работников ИТУ, время обучения в них принималось в расчет в двойном размере.
      На административно-хозяйственный и оперативный состав распространялись льготы в области народного образования, землепользования, сельского хозяйства, а также жилищные льготы и льготы по местным налогам и сборам, представляемые военнослужащим РККА и их семьям5.
      1931 г., 26 октября
      В докладной записке Г. Г. Ягоды на имя Я. Э. Рудзутака отмечалось: "Заболеваемость и смертность спецпереселенцев велика... Месячная смертность равна 1,3 процента к населению за месяц в Северном Казахстане и 0,8 процента в Норильском крае.
      В числе умерших особенно много детей младших групп. Так, в возрасте до 3-х лет умирает в месяц 8-12 процентов этой группы, а в Магнитогорске - еще больше, до 15 процентов в месяц... ...большая смертность зависит от жилищного и бытового неустройства и в связи с отсутствием необходимого питания"1.
      1931 г.
      За нарушение трудовой дисциплины на железнодорожном транспорте установлена высшая мера наказания2.
      1931 г.
      За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления в стране осуждено 186.696 человек, в том числе: к высшей мере наказания 10.651, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 105.683, к ссылке и высылке - 63.269, к прочим мерам наказания - 1093 человека3.
      1931 г.
      За год умерло 7283 заключенных, отбывавших наказание в лагерях, в том числе: Белбалтлаге, Свирлаге и Соловецком - 1438, Сиблаге - 514, Дальлаге 267, Карлаге - 416, Сазлаге - 1240, Темлаге - 409 и других лагерях - 2999 человек4.
      1931 г.
      По данным Санитарного отдела ГУЛАГа в лагерях удельный вес умерших по отношению к среднему списочному составу заключенных за год составил 3,6 процента (по лагерям этот показатель колебался от 1,4 процента в Дальлаге до 10,5 процента в Сазлаге)5.
      1932 г., 1 января
      В исправительно-трудовых лагерях страны отбывало наказание 268,7 тысяч заключенных6.
      1932 г., 1 января
      В стране насчитывалось 1.317.022 спецпереселенца.
      За год произошли следующие изменения:
      а) в спецпоселения прибыло 201.502 человека, в том числе:
      - родилось - 18.053 человека;
      - прибыло - 71.236 человек;
      - возвращено из бегов - 37.978 человек;
      - прочие причины - 74.235 человек.
      б) убыло всего - 376.440 человек, в том числе:
      - бежало - 207.010 человек;
      - умерло - 89.754 человека;
      - прочие причины - 79.676 человек.
      На 31 декабря 1932 г. в спецпоселениях осталось 1.142.084 человека1.
      1932 г., 13 апреля
      СНК СССР принял решение о строительстве первой очереди Байкало-Амурской магистрали протяженностью 1000 км2.
      1932 г., 7 мая
      ЦИК и СНК СССР приняли Постановление "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности"3.
      Данный закон состоял из 3 статей. Первая - предусматривала ответственность за хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте - расстрел с конфискацией всего имущества, при смягчающих обстоятельствах - лишение свободы не ниже 10 лет с конфискацией имущества. Такое же наказание было установлено во второй статье - за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества.
      Статья третья предусмотрела за насилие или угрозу или проповедь применения насилия или угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, насильственного разрушения колхозов наказание - лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.
      Закон от 7 мая 1932 г. запрещал применение амнистии к осужденным за вышеперечисленные преступления4.
      1932 г., 1 июня
      СНК СССР принял Постановление "О строительстве канала Москва-Волга". Утвержден Дмитровский вариант строительства. От Наркомвода его строительство передано ОГПУ5.
      1932 г., 14 сентября
      Для строительства канала Москва-Волга организован Дмитриевский исправительно-трудовой лагерь (Дмитлаг). Его начальником назначен С. Г. Фирин.
      Он родился в г. Вильно в 1898 г. Член ВКП(б) с 1918 г. Участник гражданской войны. Награжден орденами Ленина и Красного Знамени. Арестован 28 апреля 1937 года за участие в антисоветском заговоре в органах НКВД. Осужден в особом порядке 14 августа 1937 года к расстрелу1. По делу начальника Дмитлага С. Фирина репрессировано 219 человек2. В декабре 1932 г. в Дмитлаге насчитывалось 10.400 заключенных, в 1933 г. - 51.502, в 1934 г. - 156.319, в 1935 г. - 188.792, в 1936 г. - 177.215 человек.
      Дмитлаг был закрыт в связи с завершением строительства канала Москва-Волга 31 января 1938 года3.
      1932 г., 22 октября
      Постановлением СНК СССР строительство Байкало-Амурской магистрали передано ОГПУ СССР и организован Бамлаг с центром в городе Свободном. Начальником Бамлага назначен Н. А. Френкель, бывший начальник Беломорканала. На завершающем этапе строительства БАМа было занято 291.384 заключенных4.
      1932 г., 28 октября
      По Постановлению СНК СССР производство работ по строительству канала "Москва-Волга" передано ОГПУ СССР. Начальником строительства с 1932 по 1936 гг. являлся Л. И. Коган, награжденный за это строительство орденом Красной Звезды, арестованный 29 апреля 1937 г. и расстрелянный в годы сталинских репрессий5.
      1932 г., 7 декабря
      Всем партийным органам страны был разослан циркуляр ЦК ВКП(б), в котором И. В. Сталин объявил руководителей колхозов и совхозов "обманщиками партии и жуликами" и потребовал "немедленно арестовать, судить и дать им от 5 до 10 лет тюремного заключения"6.
      1932 г.
      За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления было осуждено 141.919 человек, в том числе: к высшей мере наказания - 2728, к лишению свободы (лагеря, колонии и тюрьмы) - 73.946, к ссылке и высылке 36.017, к прочим мерам - 29.228 человек7.
      1932 г.
      В Советском Союзе функционировало 11 исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) ГУЛАГа: Белбалтлаг, "Соловки" (Соловецкий лагерь особого назначения), Свирлаг, Ухтпечлаг, Темлаг, Вишлаг, Сиблаг, Дальлаг, Среднеазиатский лагерь (Сазлаг), Балахлаг и Карагандинский лагерь (Карлаг)1.
      В течение года в лагерях умерло 13.267 заключенных, в том числе: в Белбалтлаге - 2066, Соловецком - 971, Свирлаге - 1569, Сиблаге - 1026, Дальлаге - 335, Карлаге - 340, Сазлаге - 4378, Темлаге 1081 и других лагерях 1501 человек2.
      1932 г.
      По данным Санитарского отдела ГУЛАГа смертность в ИТУ составила 4,8 процента с колебаниями от 1,5 процента в Дальлаге до 26,3 процента в Сазлаге. Выше среднего уровня в 1932 г. смертность была в Соловецком лагере (6,2 процента), Темлаге (4,9 процента) и некоторых других, ниже - в таких как Сиблаг (3,5 процента), Карлаг (3,3 процента), Ухтпечлаг (2,6 процента), Белбалтлаг (2 процента)3.
      1933 г., 1 января
      В исправительно-трудовых лагерях страны отбывало наказание 334,3 тыс. заключенных4.
      1933 г., 1 января
      В стране насчитывалось 1.142.084 спецпереселенца.
      За год среди них произошли следующие изменения:
      Всего прибыло - 398.407 человек, в том числе:
      - родилось - 17.082 человека;
      - прибыло новых - 268.091 человек;
      - возвращено из бегов - 54.211 человек;
      - прочих - 59.023 человека.
      За это же время убыло - 467.945 человек, в том числе:
      - умерло - 151.601 человек;
      - бежало - 215.856 человек;
      - прочие причины - 100.488 человек.
      На 31 декабря 1933 г. в спецпоселении осталось 1.072.546 человек5.
      1933 г., 1 января
      По распоряжению Союзнаркомснаба нормы снабжения иждивенцев-спецпоселенцев продовольственными товарами были снижены до следующих размеров: муки - 5 кг, крупы - 0,5 кг, рыбы - 0,8 кг, сахару - 0,4 кг в месяц.
      Вследствие этого положение спецпереселенцев, в особенности в Уральской области и Северном крае резко ухудшилось. На почве голода увеличилась заболеваемость и смертность спецпереселенцев, возросла преступность, нормы выработки в отдельных леспромхозах упали до 25 процентов1.
      1933 г., 17 марта
      Президиум ЦИК СССР принял Постановление "О порядке восстановления в избирательных правах детей кулаков", в котором указывалось: "дети высланных кулаков, как находящихся в местах ссылки, так и вне ее, и достигшие совершеннолетия, восстанавливаются в избирательных правах районными исполкомами по месту их жительства при условии, если они занимаются общественно-полезным трудом и добросовестно работают"2.
      1933 г., 8 мая
      Инструкция ЦК ВКП(б) и СНК СССР, подписанная И. Сталиным и В. Молотовым и разосланная местным партийным и советским органам, предусматривала производить выселение только в индивидуальном и частном порядке и в отношении только тех хозяйств, главы которых вели активную борьбу против колхозов и совхозов3.
      1933 г., 1 августа
      ВЦИК и СНК РСФСР утвердили новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, подготовленный по инициативе НКЮ РСФСР. ИТК в этот период находились в введении НКЮ РСФСР, в них направлялись в основном осужденные к лишению свободы сроком до трех лет. В новом ИТК ничего не говорилось об исправительно-трудовых лагерях, так как они продолжали находиться в ведении ОГПУ4.
      Согласно новому ИТК РСФСР целями исправительно-трудовой политики провозглашались:
      - постановка осужденных в условия, преграждающие им возможность нанесения ущерба социалистическому строительству;
      - перевоспитание и приспособление осужденных к новым условиям трудового общежития.
      Средствами перевоспитания признавались труд и политико-воспита-тельная работа, а основным типом мест лишения свободы - трудовая коммуна.
      Кодекс регламентировал исполнение лишения свободы на срок до трех лет, исправительно-трудовых работ без лишения свободы и ссылки, соединенной с исправительно-трудовыми работами. Исполнение лишения свободы на срок от трех до десяти лет по-прежнему регулировалось Положением об исправительно-трудовых лагерях, утвержденным Постановлением СНК СССР от 7 апреля 1930 г5.
      ИТК РСФСР 1933 г. уточнил состав, функции и права наблюдательных комиссий. В состав комиссий входили народный судья, начальник места заключения, представители РКИ, общественных (в первую очередь профсоюзных) и хозяйственных организаций, с которыми учреждение было тесно связано. На заседания комиссии обязательно приглашался прокурор.
      Решение наблюдательной комиссии могли опротестовать в краевом, областном суде ее председатель, прокурор и начальник мест заключения.
      Наблюдательные комиссии представляли собой весьма действенные органы по контролю и направлению деятельности исправительно-трудовых учреждений.
      Однако наблюдательные комиссии просуществовали сравнительно недолго. В 1934 г. органы НКВД на местах были выведены из-под контроля местных Советов, а наблюдательные комиссии ликвидированы1.
      Согласно новому кодексу места лишения свободы делились на следующие виды:
      - изоляторы для подследственных, где содержались лица, находившиеся под следствием или судом до вступления в силу приговора суда;
      - пересыльные пункты, где содержались осужденные к лишению свободы, ожидающие направления в исправительно-трудовые учреждения, а также осужденные под следствием;
      - учреждения для применения к лишенным свободы мер медицинского характера, т.е. институты психиатрической экспертизы, колонии для туберкулезных и других больных;
      - учреждения для несовершеннолетних, лишенных свободы, т.е. школы ФЗУ индустриального и сельскохозяйственного типа;
      - исправительно-трудовые колонии, в том числе:
      а) фабрично-заводские - для осужденных из среды трудящихся;
      б) сельскохозяйственные - для осужденных из среды трудящихся;
      в) массовых работ - для осужденных из среды классово-враждебных элементов и опасных преступников из среды трудящихся;
      г) штрафные - для осужденных, переведенных из других колоний за систематические нарушения2.
      1933 г., 2 августа
      СНК СССР принял Постановление "Об открытии Беломоро-Балтийского канала", в котором отмечалось: в результате большой воспитательной работы среди заключенных, получивших трудовые навыки и квалификацию и хорошо проявивших себя в работе, были освобождены "как исправившиеся и ставшие полезными для социалистического строительства 12.484 человека, а с 500 из них была снята судимость, и они были восстановлены в гражданских правах, 59.516 осужденным были сокращены сроки наказания"3.
      1933 г., 21 августа
      СНК СССР принял Постановление "Об организации трудовых поселений", согласно которому в трудовые поселки Западной Сибири и Казахстана следовало дополнительно направить 12 тысяч семей (48 тысяч человек) кулаков и 133.400 заключенных из мест лишения свободы, осужденных на срок от 3 до 5 лет с последующей доставкой к ним их семей всего в количестве 378 тысяч человек1.
      1933 г.
      В целях улучшения профессионально-технического образования заключенных новый ИТК РСФСР предусматривал организацию школ фабрично-заводского ученичества особого типа2.
      1933 г.
      В Советском Союзе количество лагерей ГУЛАГа увеличилось до четырнадцати. К бывшим лагерям добавились еще три новых - Бамлаг (трасса БАМа), Дмитровлаг (Канал Москва-Волга) и Астраханский Прорвлаг3.
      1933 г.
      В лагерях ГУЛАГа умерло 67.297 заключенных, что в 5,1 раза больше, чем в 1932 г., в том числе по отдельным лагерям: Белбалтлаг - 8870 человек, что больше в 3,9 раза, Соловецком - 3482 человека, Свирлаге - 6623 человека, Сиблаге - 7736 человек, что больше в 7,5 раза, Дальлаге - 4095 человек, что больше в 12,2 раза, Карлаге - 3454 человека, больше в 10,2 раза, Сазлаге 4766 человек, Темлаге - 4578 человек, что больше в 4,2 раза, Бамлаге - 4768 человек, Дмитровлаге - 8873 человека и других лагерях - 10.052 человека.
      Средний уровень смертности в лагерях ГУЛАГа составил 15,7 процента с колебаниями от 10 процентов в Белбалтлаге до 34,6 процентов в Вишлаге и 27 процентов в Сазлаге. Выше среднего уровня смертность лагерных заключенных была в Карлаге (18,7), Соловецком (18,1), Дмитровлаге (17,2), Сиблаге (16,1) Свирлаге (15,8)4.
      1933 г.
      За контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления осуждено 239.664 человека, в том числе: к высшей мере наказания - 2154, к лишению свободы - 138.903, к ссылке и высылке - 54.262, к иным мерам наказания - 44.345 человек1.
      1934 г., 1 января
      В исправительно-трудовых лагерях страны находилось 510.307 заключенных, которые имели следующие сроки лишения свободы: до 1 года - 121, от 1 до 3 лет - 15.627, от 3 до 5 лет - 273.966, от 5 до 10 лет - 216.744, более 10 лет 2849 человек2.
      Заключенные отбывали наказание в следующих лагерях: Бамлаг - 62.130, Севвостлаг - 29.659, Белбалтлаг - 70.375, Ухтижемлаг - 23.840, Темлаг 25.541, Дальлаг - 47.767, Сиблаг - 45.422, Сазлаг - 22.170, Карлаг - 24.148, другие лагеря - 159.255 человек.
      Состав заключенных лагерей НКВД по видам преступлений:
      - контрреволюционные - 135.190 человек;
      - бандитизм и разбой - 20.038 человек;
      - спекуляция - 6655 человек;
      - расхищение соцсобственности - 93.284 человека;
      - должностные и хозяйственные - 38.296 человек;
      - против личности - 24.124 человека;
      - имущественные преступления - 81.372 человека;
      - социально вредные и социально опасные - 40.629 человек;
      - воинские преступления - 3037 человек;
      - другие преступления - 67.682 человека.
      Состав лагерных заключенных по полу и возрасту.
      Всего: 510.307 человек, из них:
      а) по полу: мужчины - 480.199 или 94,1 %;
      женщины - 30.108 или 5,9 %.
      б) по возрасту: до 18 лет - 6124 человека или 1,2 %;
      от 19 до 24 лет - 121.453 человека или 23,8 %;
      от 25 до 30 лет - 133.700 человек или 26,2 %;
      от 31 до 40 лет - 143.396 человек или 28,1 %;
      от 41 до 50 лет - 81.649 человек или 16,0 %;