Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Защита активов и страхование: Что предлагает Швейцария

ModernLib.Net / Экономика / Марко Гантенбайн / Защита активов и страхование: Что предлагает Швейцария - Чтение (Ознакомительный отрывок) (стр. 1)
Автор: Марко Гантенбайн
Жанр: Экономика

 

 


Марко Гантенбайн, Марио Мата

Защита активов и страхование: Что предлагает Швейцария

Редактор М. Савина

Руководитель проекта Я. Грецова

Корректор Е. Чудинова

Компьютерная верстка М. Поташкин, Ю. Юсупова

© Marco Gantenbein and Mario A. Mata, 2008

© Издание на русском языке, перевод, оформление. ООО «Альпина Паблишер», 2011


Все права защищены. Никакая часть электронного экземпляра этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.

Введение

Швейцарское пенсионное обеспечение и страхование жизни имеют прекрасную репутацию в мире. Государственную программу социального обеспечения дополняет широкий спектр предложений частных компаний, занимающихся страхованием жизни. В основе ее три составляющие: первая – федеральное страхование по старости и на случай потери кормильца (AHV), которое финансируется за счет текущих доходов; вторая – профессиональное страхование (BVG) лиц, работающих по найму, предполагающее формирование страхового капитала; и третья – добровольное страхование. Эта модульная система позволяет иметь в старости адекватный доход.

Страховое покрытие полисов BVG составляет 600 млрд СHF. Для многих граждан Швейцарии бумаги пенсионных фондов являются основным активом, поэтому роль этого сектора чрезвычайно важна.

С учетом сложившихся реалий государство и осуществляет надзорную деятельность. Федеральное управление социального страхования (FSIO) контролирует системы социального страхования, в то время как Федеральное управление личного страхования (FOPI) – компании, которые занимаются страхованием жизни. Примерно пятая часть средств, инвестируемых в сектор BVG, приходится на частные компании, занимающиеся страхованием жизни.

В рамках надзора Федеральное управление личного страхования отслеживает платежеспособность компаний, занимающихся страхованием жизни. Новый закон о надзорных функциях, который вступил в силу 1 января 2006 г., повысил качество такого надзора. Особого упоминания заслуживают инструменты контроля ответственности страховщиков. Швейцарский тест на платежеспособность (SST) достаточно точно отражает экономическое положение страховщика, а инструменты контроля позволяют оценивать такие аспекты, как корпоративное управление и управление рисками. Надзорная деятельность призвана обеспечить надежность отрасли и социальную защиту на быстро меняющемся страховом рынке.

Задача этой книги – дать более полное представление о швейцарском страховом рынке и его взаимодействии с системой социального обеспечения. Ведущие специалисты Швейцарии и зарубежных стран рассматривают различные аспекты этой темы. Я убеждена, что заинтересованный читатель найдет в этой работе важнейшие данные об аннуитетах и страховании жизни в Швейцарии наряду с информацией о принципах взаимозависимости и взаимоограничения сфер страхования и надзора.

Моника Мехлер,директор Федерального управления личного страхования

Об этой книге

Книга содержит обширную информацию по важнейшим вопросам, касающимся швейцарских аннуитетов и страхования жизни. Она задумана как справочник для специалистов по защите активов, налоговому праву и имущественному планированию, для финансовых консультантов, консультационных фирм, обслуживающих частных клиентов, компаний по доверительному управлению семейным капиталом, а также частных инвесторов, которые заинтересованы в диверсификации инвестиций за рубежом и хотят вложить средства в Швейцарии. Справочному характеру данного руководства соответствует лаконичный стиль изложения материала. Авторы стремились в доступной форме определить связанные с темой термины и концепции и изложить их так, чтобы они были понятны даже тем, кто не имеет юридической или финансовой подготовки.

Адресный блок (приложение Б) составлен на основе отбора и тщательной проверки контактной информации. Однако издатель, редакторы и авторы не могут гарантировать, что все адреса, которые приведены в книге, не изменились.

Настоящая книга никоим образом не заменяет юридических, инвестиционных или иных консультаций. Поэтому редактор, издатель и авторы не несут ответственности за прямые или косвенные убытки или ущерб, которые могут стать результатом использования содержащейся в книге информации. Хотя авторы проводили свои исследования с великой тщательностью, они, разумеется, не могут ручаться за их полноту и точность, как не могут гарантировать их редакторы или издатель.

Любые комментарии и предложения, критические или одобрительные замечания будут приняты с благодарностью. Если вы считаете, что эту работу следует дополнить той или иной темой или адресом, или, напротив, какая-то информация является лишней, пожалуйста, сообщите нам об этом.

Ваши предложения и замечания направляйте Марко Гантенбайну по электронной почте marco.gantenbein@volcon.ch или по адресу: Marco Gantenbein, Volcon SA, Bundesplatz 14, CH-6300 Zug, Switzerland. Мы с радостью вознаградим читателей, которые предоставят нам полезную информацию.

Предисловие

Аннуитеты и страхование жизни играют все более важную роль как в доверительном управлении, так и в имущественном планировании. Так что эта книга будет хорошим источником информации и справочного материала для специалистов по управлению состояниями. Во многих случаях аннуитеты и страхование жизни могут стать альтернативой или дополнением для более традиционных решений, используемых для защиты активов или имущественного планирования, таких как трасты или фонды.

Во многих странах страхование жизни и аннуитеты все шире используются при управлении имуществом физических лиц как для оптимизации налогообложения, так и для долгосрочного структурирования состояния. Нередко страховые поступления по полису страхования жизни, получаемые бенефициарием, не облагаются налогами как доход. Продуманное структурирование полисов страхования жизни и аннуитетов позволяют передать крупное состояние следующему поколению без каких-либо налоговых последствий.

Швейцария занимает особое место в мире с точки зрения предоставления финансовых услуг, и ее страховые продукты имеют безупречную репутацию. Швейцарское страховое право имеет ряд уникальных особенностей, описанных в этой книге, а традиционные швейцарские аннуитеты с низким риском могут стать привлекательной составляющей диверсифицированного инвестиционного портфеля.

Поэтому я уверен, что настоящая книга будет интересна как индивидуальным инвесторам, так и специалистам по имущественному планированию и управлению состояниями.

Ричард Пиз,председательSociety of Trust and Estate Practitioners (STEP)

Глава 1

Почему Швейцария?

Кристиан Келин

Партнер, Henley & Partners, Цюрих

Швейцария – федеративная республика, имеющая давние традиции. Возможно, это единственная страна в мире, в которой, несмотря на различия в языке, вероисповедании и культуре ее жителей, сформировалась единая нация и создано одно из наиболее стабильных и благополучных демократических государств. Вопреки существующим мифам и тому, что в прошлом страны, как и любого другого государства, есть немало темных страниц, можно сказать, что история Швейцарии – это история успеха. Этого успеха она добилась благодаря благоприятному стечению исторических обстоятельств, политической дальновидности, удаче и упорному труду многих поколений.

Швейцария – страна современная и весьма самобытная. Она включает 26 кантонов, каждый из которых хранит собственные традиции и особенности. Веками страну сплачивали общие цели и идеалы, а не единый язык, культура или религия. Кантоны – это суверенные, политически независимые образования в рамках федерации. Швейцарские муниципалитеты (общины) тоже пользуются широкой самостоятельностью. Хотя в настоящее время подходы к решению многих вопросов одинаковы по всей стране, это касается, в частности, законов и нормативных актах, затрагивающих аннуитеты и вопросы страхования жизни, тем не менее во многих областях законодательства кантонов и даже общин имеют свои особенности.

Швейцария уже в течение многих лет привлекает иностранных инвесторов. Безусловно, это одна из самых лучших стран мира для вложения средств и предпринимательской деятельности. Ее отличает высочайшая политическая, социальная и экономическая стабильность, что в сочетании с прекрасно развитой инфраструктурой, отлаженной транспортной системой, эффективным бытовым обслуживанием, сравнительно низкими налогами и чистой и безопасной окружающей средой делает страну идеальным местом для капиталовложений и ведения бизнеса.

Сектор финансовых услуг, в первую очередь частное банковское обслуживание и страхование, привлекает клиентов со всего мира. Банки и страховые компании, безупречно функционирующие рынок капитала и фондовый рынок, а также широкий спектр финансовых услуг играют главную роль в экономическом процветании Швейцарии. Высокий профессионализм в сфере ведения финансового дела дает массу преимуществ инвесторам, решившим вложить средства в швейцарские страховые компании.

В целом финансовая система Швейцарии – одна из лучших в мире, отсюда ее высочайший рейтинг кредитоспособности (рис. 1.1).

Открытое многоязычное общество

В Швейцарии четыре государственных языка – немецкий, французский, итальянский и ретороманский. Ретороманский получил статус государственного языка всего несколько лет назад, и это еще одно свидетельство неизменной готовности страны поддерживать существование поликультурного и многоязычного общества.

Большинство швейцарцев говорят хотя бы на одном иностранном языке. Дети начинают изучать языки в начальной школе, где в программу все чаще вводится английский. Сегодня он пользуется наибольшей популярностью в качестве второго языка.

В компаниях, которые ведут деятельность за рубежом (а таких в этой стране немало), английский играет роль универсального языка общения. Фактически на английском говорят так много, что иногда его называют пятым государственным языком, или лингва франка, современной Швейцарии.

Благодаря открытости, которая вопреки бытующему мнению распространяется на отношение к иммигрантам, в стране говорят на самых разных языках.

В Швейцарии находится множество международных организаций. Большинство структур ООН, в частности Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), базируются в Женеве. Всемирная торговая организация, Международный Красный Крест, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирный почтовый союз и многие другие тоже находятся в Швейцарии.


Сводный рейтинг трех рейтинговых агентств и двух изданий


Рис. 1.1. Кредитоспособность стран мира


Массовое владение несколькими языками и поликультурная среда важны как для инвесторов, так и для расположенных здесь компаний, поскольку позволяют банковской сфере и сектору страхования обслуживать весьма пеструю по национальному составу клиентуру.

Высококвалифицированный надежный персонал с сильной мотивацией

Если вы решите инвестировать или заняться бизнесом в Швейцарии, вы сразу заметите, что по большей части имеете дело со знающими, надежными и целеустремленными людьми.

Помимо многообразия языков Швейцария славится трудовой этикой и высоким качеством работы. Соглашения между работодателями и наемными работниками обеспечивают мирные трудовые отношения вот уже более 60 лет. Здесь практически нет забастовок, а уровень безработицы по международным стандартам чрезвычайно низок.

Руководители компаний, как правило, не только владеют несколькими языками, но и имеют больший опыт ведения международного бизнеса, чем в какой-либо другой стране. Поликультурный подход и массовое владение иностранными языками увеличивают ценность квалифицированных кадровых резервов страны.

Квалификация работающих в сфере финансовых услуг, особенно в области страхования, весьма высока. Опыт и компетенция сотрудников швейцарских страховых компаний, брокеров и консультантов на любом уровне – от рядовых служащих до высшего руководства – таковы, что клиенты могут не только рассчитывать на их высокий профессионализм, но и получать услуги соответствующего уровня.

Швейцария имеет превосходную систему высшего образования. Уровень знаний выпускников, как и качество швейцарских исследований и разработок, оценивается очень высоко. Поэтому школы, университеты и научно-исследовательские организации привлекают таланты со всего мира.

По общему качеству жизни Швейцария тоже на одном из первых мест в мире. Компания Mercer Human Resources Consulting1, которая составляет, пожалуй, самые обстоятельные обзоры, оценивает качество жизни в Швейцарии как одно из самых высоких (рис. 1.2). Разумеется, это отражается на качестве работы, услуг и продуктах, которыми славится Швейцария. Свой вклад в легендарное швейцарское качество жизни вносят и великолепные природные условия, которые делают Швейцарию одним из лучших мест в мире.

Стабильная экономика и надежная правовая система

Швейцария имеет давние либеральные традиции в сфере торговли и инвестиций. Швейцарская правовая система прочна и хорошо продумана, предпринимательское и инвестиционное право отличаются четкими формулировками, а инвестиции защищены надежными законами, нормативными актами и политическими решениями. По данным Института Фрейзера2, с точки зрения экономической свободы Швейцария занимает третье место в мире, а Фонд наследия3 считает Швейцарию одной из наиболее либеральных стран в мире. Сильными сторонами швейцарской экономики являются независимая денежно-кредитная политика, надежная защита прав собственности и личных свобод, развитый финансовый сектор.


Индекс Нью-Йорка = 100 (2004)

Рис. 1.2. Качество жизни


Свыше двух третей населения Швейцарии занято в сфере обслуживания, которая обеспечивает около 70 % валового внутреннего продукта страны (ВВП), что сравнимо с другими высокоразвитыми странами. Отличительная черта швейцарской сферы обслуживания – уникальная роль финансовых услуг, фундамента швейцарской экономики. Одни лишь банки обеспечивают более 11 % ВВП, а на сектор страхования приходится примерно 3 % ВВП страны. Объем добавленной стоимости, который приходится на долю сектора финансовых услуг в Швейцарии, примерно в два раза больше, чем в США или Германии.

Почти треть мирового капитала, переданного в офшорные зоны, находится под управлением Швейцарии, которая, несомненно, занимает в этой сфере первое место в мире. На протяжении долгих лет иностранные инвесторы, которые разместили свои активы в Швейцарии, не страдали от войн, экономических кризисов и падения правительств. Швейцария – та самая «безопасная гавань» с исключительно стабильной и предсказуемой инвестиционной средой, в которой благодаря прочной, надежной правовой системе обеспечивается реальная неприкосновенность частной жизни и отсутствуют злоупотребления.

Уважение к неприкосновенности личной жизни и тайне финансовых операций – один из важнейших принципов оказания финансовых услуг в Швейцарии. Трепетное отношение к неприкосновенности личной жизни и защите частной сферы имеет глубокие корни в швейцарской истории и отражено в законодательстве. Неудивительно, что Швейцария занимает первое место в мире по защищенности частной сферы (рис. 1.3). В этой стране более чем где-либо и правительство, и народ понимают важность неприкосновенности частной жизни не только при оказании финансовых услуг, но и во всех областях, особенно там, где речь идет о контроле и систематизации информации, собираемой и хранимой органами государственной власти.


Стабильная валюта, швейцарский франк (CHF), – еще одна причина, по которой Швейцария выделяется среди других стран. В долгосрочном аспекте швейцарский франк, пожалуй, самая устойчивая валюта в мире. Подлинно независимый национальный банк тщательно контролирует объем денежной массы и другие монетарные показатели. И надо сказать, что Швейцария никогда не накладывала валютных ограничений на экспортируемый капитал.

Сильный страховой сектор

Страховой сектор Швейцарии во многом уникален. Не будучи старейшим в мире, он имеет давние традиции и может быть по праву назван самым надежным. Ни одна страховая компания ни разу не обанкротилась и не отказалась от выполнения своих обязательств, а строгий надзор за страховым бизнесом поддерживает репутацию Швейцарии как одного из крупнейших центров страхования. Индустрия страхования – важная часть швейцарской экономики. Развитая нормативно-правовая база стоит на страже интересов клиентов и бенефициариев. Держателям полисов швейцарских страховых компаний обеспечена надежная защита; их права оберегаются бдительнее, чем в любой другой стране. К преимуществам сектора можно отнести и определенные налоговые льготы, но прежде всего богатейший опыт и багаж профессиональных знаний, которые накапливались на протяжении долгих лет.


Обеспечение правовой защиты частной сферы (по десятибалльной шкале; 2004)

Рис. 1.3. Защищенность частной сферы


Известно, что швейцарцы тратят на страхование значительные средства. Как показано на рис. 1.4, Швейцария имеет самые высокие показатели в мире по общим расходам на страховые премии и взносы по страхованию жизни.

Кроме того, Швейцария располагает одной из самых развитых систем профессионального пенсионного обеспечения в мире. Швейцарские пенсионные фонды полностью покрывают свои обязательства, и в 2004 г. их активы составляли около 500 млн CHF.

Налоговые льготы

Налоговая система страны отражает ее федеративную структуру. Кантоны и общины сохраняют право на финансовую независимость. Каждый кантон имеет свое налоговое законодательство с собственными налоговыми ставками, налоговыми льготами и т. п. Относительная независимость кантонов в сфере налогообложения обеспечивает здоровую конкуренцию, делая налоговое бремя частных лиц и компаний умеренным по сравнению с другими странами мира. Налоговое бремя в отдельных кантонах и общинах в некоторых вопросах сильно различается.

Для иностранцев, которые инвестируют средства в швейцарское страхование, налоги, как правило, минимальны или вообще отсутствуют – размещение инвестиций, их рост или вывоз из Швейцарии по большей части не облагаются налогами.

Доходы и дивиденды по страховым полисам освобождены от налоговых удержаний. Поскольку в иных случаях такой налог достаточно высок (до 35 %), это делает инвестиции в швейцарское страхование куда более привлекательными, нежели вложение средств в швейцарские банковские депозиты или государственные облигации.

Швейцарские страховые компании не должны предоставлять информацию о держателях полисов налоговым властям. Более того, законом строго регламентируется раскрытие любой информации, касающейся клиентов швейцарских страховых компаний и банков. Информация предоставляется лишь при определенных обстоятельствах, главным образом в случаях уголовных преступлений, отмывания денег, финансирования терроризма и т. п. Если информацию запрашивает зарубежное правительство или налоговые власти, действуют еще более жесткие правила: зарубежные органы власти должны действовать в рамках швейцарского законодательства, которое охраняет права вовлеченных сторон.

Обязательство сообщать о капитале, вложенном в швейцарские финансовые институты, в том числе и в страховые компании, налагается исключительно на инвестора. В прошлом это приводило к определенным злоупотреблениям. Нередко иностранцы размещали свои средства в Швейцарии, не ставя об этом в известность налоговые органы в стране проживания, где они, будучи резидентами, обязаны декларировать свои налоги. Швейцария никогда не поощряла уклонение от налогов, однако не желает участвовать во взыскании налогов в интересах зарубежных органов власти и, как упоминалось выше, имеет давние традиции защиты права личности на конфиденциальность финансовых вложений.

Иностранным инвесторам Швейцария предоставляет множество налоговых льгот, и сегодня их стало больше, чем ранее. Ряд страховых продуктов, доступных в Швейцарии и Лихтенштейне, предусматривает весьма привлекательные налоговые преимущества, которые законны, надежны и удовлетворяют требованиям налогового законодательства практически всех стран мира. Определенные страховые продукты обеспечивают отсрочку уплаты налогов или дают иные налоговые льготы гражданам других стран


Сумма страховых премий на душу населения (без отчислений в фонды социального страхования; доллары США; 2004)

Рис. 1.4. Сфера страхования в разных странах мира

Профессионализм и доброжелательность сотрудников органов власти

Органы управления в Швейцарии работают эффективно на всех уровнях. Идет ли речь о запросе в совет общины, вопросах по налоговой декларации или об информационном запросе в департамент федерального правительства в Берне, управление на любом уровне хорошо организовано, эффективно и осуществляется доброжелательными и отзывчивыми государственными служащими. Говорят, что швейцарские власти не только самые доброжелательные, но и самыми компетентные в мире. Это не только лестно для тех, кто живет в этой стране, но и чрезвычайно важно для инвесторов и предпринимателей. Административные вопросы решаются быстро и эффективно, высшие должностные лица, в частности налоговые уполномоченные, открыты для контактов, а любые проблемы решаются конструктивно. Стран, где, как в Швейцарии, органы государственного управления оказывают столь же позитивное влияние на бизнес и инвестиционную среду, очень немного.

Глава 2

Швейцария: общее представление

Клайв Черч

Почетный профессор, специалист в области европейских исследований, кафедра Жана Моне, Центр исследований в области политики Швейцарии, Кентский университет, Кентербери

Общее представление о современной Швейцарии поможет лучше уяснить сущность швейцарских аннуитетов и страхования жизни. Оказание финансовых услуг в Швейцарии осуществляется не в вакууме, а в достаточно необычной социально-политической среде. Хотя этой стране не чужды проблемы, от которых сегодня страдает любое западное общество, она остается весьма привлекательным местом для отдыха, жизни и ведения бизнеса. Этим Швейцария обязана своему своеобразному политическому устройству.

Чтобы понять, что представляет собой сегодняшняя Швейцария и чем она может стать завтра – а она меняется быстрее, чем принято считать, – нужно выполнить два условия. Первое – обратиться к не столь далекому прошлому страны. В годы, предшествующие Второй мировой войне, определились основные черты современной Швейцарии. Так называемый «особый случай» – Sonderfall – оказал огромное влияние на восприятие Швейцарии как ее гражданами, так и иностранцами. Однако в последнее время фундаментальные принципы, на которые опираются достижения страны, в международном, экономическом и политическом аспекте претерпели изменения, и сторонники традиционной модели сталкиваются с определенными трудностями. Тем более что внешние изменения заставляют усомниться в правильности внутренней политики.

Второе условие требует принять во внимание структуры, определяющие экономическое и политическое положение нынешней Швейцарии. Сейчас ситуация в экономике улучшается, хотя ряд проблем, связанных с ростом и либерализацией, остаются нерешенными. Вопрос о налоговой конкуренции также порождает разногласия. Кроме того, растущую озабоченность швейцарцев вызывает несовершенство системы социального обеспечения. В политическом отношении страна становится все более поляризованной, что сказывается и на работе правительства. Основную проблему во внешней политике создают отношения со странами Европейского союза (ЕС).

История возникновения страны

Во многих отношениях Швейцария – страна с передовым государственным устройством. В Средние века государства как такового не было, лишь в северной части перевала Сен-Готард возникло несколько союзов общин. Эти союзы просуществовали до 1291 г., который принято считать годом основания Швейцарии. Транзит между Италией и Германией через Сен-Готард приносил неплохие доходы, что позволяло объединившимся общинам давать достойный отпор внешним врагам и заключать экономические и военные соглашения. В XV в. союз стал достаточно силен, чтобы пресечь внутренние конфликты и превратиться в крупную военную державу.

Дальнейшему росту союза помешали внутренние разногласия по поводу использования наемных войск и религиозные конфликты, что фактически привело к созданию двух государств. Чтобы избежать раскола в международных делах, страна приняла политику нейтралитета. Последняя наряду с традицией использования наемных войск, развитием банковской сферы и часового дела позволила сформировать процветающее олигархическое государство. Вторжение французов в 1798 г. нарушило сложившийся уклад, и свободная конфедерация союзов общин превратилась в единое государство. Однако это не дало ни признания, ни стабильности. Поэтому после Акта о посредничестве[1] и особенно после развала империи Наполеона в 1813–1815 гг. были приняты меры для возвращения к прежнему порядку. Социальному и политическому урегулированию в 1815 г. помешали экономические изменения и политический раскол в стране. Конфликт между радикалами протестантского толка и консервативными католиками привел к непродолжительной гражданской войне, результатом которой стало создание Федерации в 1848 г.

После пересмотра конституции в 1874 г. молодая республика быстро окрепла. Она добилась стабильности благодаря распространению федерализма и прямой демократии, что позволяло потерпевшим поражение консервативным католикам принимать полноправное участие в политической жизни страны. Федерация сумела благополучно пережить Первую мировую войну, которая вызвала глубочайшие разногласия между немецкоязычными и романскими общинами. Пережила и острый социальный конфликт, вызванный индустриализацией, в том числе всеобщую забастовку 1918 г. После войны, стремясь к обеспечению безопасности, Швейцария не какое-то время отказалась от соблюдения нейтралитета и вступила в Лигу Наций. В то время она была не слишком процветающим государством. Депрессия 1930-х гг. стала для нее тяжким испытанием.

«Особый случай» – Sonderfall

После того как в 1930-х гг. страна справилась с внешними трудностями, она достигла небывалого процветания и стабильности, что заставило многих заговорить об «особом случае». Перемены происходили поэтапно, и это не означало отсутствия проблем. Однако сама мысль об исключительности Швейцарии очень сильно повлияла на самосознание ее граждан.

Первый этап периода, известного под названием Sonderfall, начался в конце 1930-х гг., когда опасения, вызванные усилением фашизма в Италии и нацизма в Германии, привели к решению выйти из Лиги Наций и вернуться к абсолютному нейтралитету. Внутренняя политика страны опиралась на развитие собственных социально-экономических ресурсов, с целью чего было заключено соглашение о трудовом мире, составлен план борьбы с экономическими трудностями военного времени и привлечены к управлению государством как представители социалистического движения, так и предприниматели. Одновременно власти постарались отмежеваться от нацистской Германии, что выражалось в более широком использовании швейцарского диалекта немецкого языка.

Эти изменения в сочетании с вооруженным нейтралитетом и жесткой политикой правительства заложили основы второго этапа Sonderfall: противостояния давлению как со стороны нацистов, так и со стороны европейских союзнических сил в период войны. Позицию Швейцарии поддерживала и ее экономическая значимость для обеих сторон. В результате страна избежала угрозы вторжения и пережила военное время без материальных потерь. Большинство швейцарцев убеждены, что добиться этого помогли правильно выбранная стратегия и соответствующие политические институты, прежде всего четкое соблюдение принципа вооруженного нейтралитета. Однако далеко не все считают, что Швейцария одинаково относилась к обеим сторонам и не всегда придерживалась принципов гуманизма. По мнению многих, Швейцария оказывала предпочтение нацистскому режиму, о чем свидетельствуют ее отношение к евреям, согласие продавать Германии золото и колебания, которые мешали ей признать перелом в ходе войны. Поэтому в 1945 г. страна решила не подавать заявление о вступлении в ООН, опасаясь унизительного отказа со стороны союзников.

Тем не менее, избежав ужасов войны, Швейцария стала участницей грандиозного послевоенного европейского бума. На третьем этапе Sonderfall страна преобразилась благодаря почти непрерывному экономическому росту (в среднем на 5 % в год) за счет бурного развития производства и сферы услуг. Экономический подъем способствовал изменению социальной структуры за счет формирования среднего класса и притока рабочей силы из-за рубежа. Трудовые отношения оставались мирными и стабильными, чему способствовало конституционное регулирование отношений между трудом и капиталом. Интенсивно развивалась система социального обеспечения. Страна благополучно пережила депрессию 1970-х гг., переключившись главным образом на сферу услуг и отказавшись от возобновления контрактов с иностранными рабочими.


  • Страницы:
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7