Казань

Казань — губернский г. Казанской губ., под 55°47' с.ш. и 18°47' в.д., в 790 вер. от Москвы и в 1457 вер. от СПб., при рч. Казанке, впадающей ниже города в Волгу, и при озерах Верхнем и Нижнем Кабанах, соединяющихся с рч. Казанкою протоком Булаком. Кроме этих озер ранее существовали еще другие (Банное, Белое, Черное и пр.), составлявшие целую систему так наз. «Поганых озер»; но они теперь частью высохли, частью засыпаны. Несмотря на обилие текучих и стоячих вод, жители пользуются питьевою водою, доставляемою издалека водопроводом, местная же вода, озерная и речная, сильно загрязнена. Волга достигает города только при весеннем разливе. Основание К. относят ко второй половине XII в.; в наших летописях город упоминается в первый раз в конце XIV стол. Старый г. находился ранее близ того места, где ныне дер. Князь-Камаева; сохранившееся здесь городище носит до сих пор название Старой К.; на нынешнем своем месте город существует с XV в. В начале К. не имела ни политического, ни торгового значения; и то, и другое усилилось только с падением города Булгар. Процветанию К. долго мешали частые нападения русских, сопровождавшиеся разрушением города. Во второй четверти XV в. основана новая К., обведенная крепкою деревянною стеною. С этих пор Казань начала привлекать торговцев разных, преимущественно юго-вост. стран и вскоре сделалась значительным городом. К. была взята и разорена при Иоанне III в 1469 и 1487 гг.; при Иоанне IV она также несколько раз была в руках русских. В 1552 г., после решительного и общего штурма, сопровождавшегося подкопами под городские стены, город взят приступом. В 1553 г. в бывшем Казанском царстве вспыхнул мятеж, который хотя вскоре был усмирен, но заставил московское правительство принять меры к скорейшему обрусению края. С этой целью, в 1555 г. учреждена казанская епархия, и москов. собором поставлен во епископа казанского и свияжского св. Гурий. Мощи святителей Гурия и Варсонофия, обретенные в 1596 г., открыто почивают в Благовещенском соборе. В смутное время К., после некоторого колебания, присоединилась к общему народному восстанию против поляков. К числу народных бедствий, от которых всего чаще страдала К., принадлежат пожары: в 1579, 1749, 1842 и 1848 гг. ими был истреблен почти весь город. В 1654 г. от морового поветрия умерло до 48 тыс. чел. В 1708 г. К. назначена губ. г., а 10 лет спустя здесь учреждено адмиралтейство для Каспийского флота. Кремль расположен на высоком холме, еще в начале текущего столетия отделявшемся от города оврагом; окружность стен 735 саж., по углам уцелело только 5 малых башен. Стены кремля много пострадали во время разорения К. Пугачевым; его пушки особенно значительно повредили Спасскую башню; разрушенные части были впоследствии подновлены, при чем некоторые из старинных ворот уничтожены; остались лишь ворота Спасские, Тайницкие и Пятницкие. Внутри кремля сохранилось много памятников древности: Спасская башня с церковью Нерукотворенного образа, Спасо-Преображенский м-рь, сооруженная, по преданию, в самый день взятия Казани (однодневная) црк. Киприана и Иустинии, Благовещенский кафедральный собор, башня Сюнбеки — единственный остаток от времени татарского царства. Кремль основан после взятия К.; прежние деревянные стены уничтожены во время осады. К. состоит собственно из города и нескольких пригородных слобод; некоторые из них уже совершенно слились с городом. В топографическом отношения К. делится на 3 части: возвышенную, низменную и береговую. В возвышенной части города было много оврагов, большинство которых теперь выровнены и по ним прожигают улицы и переулки. На вост. окраине этой части города находятся пригородные слободы Госпитальная и Академическая, а по сев. окраине пролегает Сибирский тракт. К низменной части города принадлежит большинство пригородных слобод: Суконная, через которую пролегает Оренбургский тракт; две слободы татарские — Старая и Новая, Адмиралтейская, на левом берегу Казанки, Большое и Малое Игумново, Ягодная — на правом берегу рч. Гривка, Козья и Кизическая. Береговая часть города тянется полосою по левому берегу Казанки, до подошвы холмов, называемых русской Швейцарией; к ней примыкает слобода Поддужная. Из общего количества городской земли (10752 дес.) под городскими постройками находится около 1500 дес. По числу населения, К. занимает 8-е место в России; по сведениям за 1893 г., в городе насчитывалось 125889 д. (64843 мжч. и 61146 жнщ.). В последние годы казанское население значительно уменьшилось. Раньше, лет за 30, замечался необыкновенно быстрый рост населения: с 1858 до 1883 г. оно увеличилось на 119,85% и достигло 140726 чел.; пять лет спустя (1888) оно уже не превышало 133208 чел., а к 1893 г. сократилось до указанной цифры. Причины этого явления до сих пор не выяснены. Другое характерное явление — это численное преобладание мужчин над женщинами: на 100 жит. приходится 53 мжч. и 47 жнщ.; обратное явление замечается среди татар, а также в купечестве и православном духовенстве. Господствующая народность — великороссияне: они составляют 83% всего числа жителей; затем следуют татары — 11,5%. Мещане составляют 37,5% населения, крестьяне — ок. 23%, военное сословие — 19%, ремесленники — 6%, купцы 4,3%, почетн. Граждане — 1,3%, дворяне потомственные и личные — по 2,3%. Православных около 4/5 всего населения, магометан — около 1/10 (менее чем татар, частью уже крещеных); довольно много раскольников. 7 монастырей (5 мужс., в том числе 1 заштатный и 2 жен.), кафедральный Благовещенский и 3 других собора, 31 приходская и 23 домовых церкви. Из домовых церквей самая старинная — при Имп. первой гимназии. По красоте и изяществу отделки выделяются церкви академическая, университетская, дворцовая и при крещено-татарской школе. Последний храм сооружен в 1871 г.; особенно замечательна местная икона Спасителя, с раскрытым Евангелием, в котором по-татарски написано: шедшие в мир весь, проповедите Евангелие всей твари. В этой церкви богослужение совершается на татарском языке, при прекрасном хоровом пении. Единоверческих церквей 2, римско-католических и лютеранских по 1, мечетей 13, в том числе соборная; при них имеются медресе. По постройкам, благоустройству и местной торговле К. — один из лучших городов России. Жилых зданий 7349, в том числе до 2000 каменных; нежилых построек 2500, в том числе до 1500 каменных. Магазинов и лавок до 1300, гостиниц и постоялых дворов 180, общ. бань 5, городской зимний и 2 летн. театра. Клубы: благородное собрание, военное собрание, купеч. клуб, русское соединенное собрание и шахматный клуб. 13 публичных садов. Аукционный зал, гостиный двор, конный базар, мясной рынок, молочный базар, москательный ряд, рыбная площадь, толкучий рынок, татарский базар, пассаж. Учебных заведений 102, в том числе три высших и 14 средних, из которых 6 женских): духовная академия, духовная семинария, мужское и женское духовные училища, центральная крещено-татарская школа; университет, ветеринарный институт, три мужские и три женские (из них одна частная) гимназии: реальное училище, учительский институт, учительская семинария, татарская учительская школа, городское 4-классное и александровское ремесленное училища, училище глухонемых; пехотное юнкерское училище; Родионовский институт для благородных девиц; приюты Николаевский, Александровский, Юнусовский мусульманский; учил. слепых. Попечительство детских приютов, комитет попечительства о слепых, попечительный о бедных комитет, «Дом Имп. Александра II», дамское благотв. отделение попеч. о бедных комитета, хозяйственнорукодельная школа и приют, с временным убежищем для бесприютных женщин и детей; дешевые столовые и чайные: александровская лечебница для приходящих, отделение росс. общ. Красного Креста. К. — центр казанского военного округа, казан. округа путей сообщения и округа казанской судебной палаты, Здесь сохранились судебномировые учреждения (5 участк. миров. судей, миров. съезд). Отделения госуд. банка, госуд. дворянского земельного и крестьянского поземельного банков. К. является средоточием ремесленной деятельности губернии; здесь 74% общего числа городских ее ремесленников. Из общего числа ремесленников — 7880 чел. — 15,5% занимается приготовлением пищевых продуктов, 19,2% — предметов домохозяйства, 23,5% — одежды и обуви, а 41,8% занимаются другими кустарно-ремесленными производствами. Фабрично-заводская и торговая промышленность весьма развиты, благодаря географическому положению города, значительному числу промышленного татарского населения и дешевизне рабочих рук, вследствие невозможности для местных крестьян обеспечить себя одними сельскохозяйственными занятиями. В 1857 г. общий оборот 127 фабрик и заводов не превышал 3 милл. р.; в 1833 г. оборот достиг 91/2 милл. р.; в 1888 г., вследствие целого ряда неблагоприятных эконом. условий, из 95 фабрик и заводов 16 закрылись, а обороты понизились до 614. милл., но к началу 1893 г. действуют уже 85 фабрик и заводов, с оборотом в 8608428 р., не считая 71 мелких заводов, обороты которых не выяснены. Преобладают заводы, обрабатывающие животные продукты (35 зав. с оборотом 41/3 милл. руб.), затем сельскохозяйственные продукты (26 зав. с обор. 4 милл. руб.), металлы (8), смешанные продукты (7), ископаемые (5) и древесные (4). Из животных продуктов более всего обрабатываются сало и кожи. Стеарино-мыловаренный зав. (оборот 31/2 милл. руб., при 950 рабоч.). Главнейшие предметы оптовой торговли: хлебные продукты, кожевенные товары, сало, мыло, свечи и пушной товар. На казанских пристанях нагружается, в среднем, ежегодно 41/2 милл. и выгружается около 8 милл. пд., в том числе хлебных продуктов до 4 милл., бакалейных, галантерейных и мануфактурных товаров до 31/2 милл., столько же сала, мыла и стеариновых свечей, нефти, сахара, корья и мочалы; арбузов и некоторых овощей — 1/2 милл. пд. Сбыт произведений казанских фабрик и заводов производится преимущественно на ярмарках нижегородской, ирбитской, мензелинской и симбирской, в обеих столицах, в низовых поволжских городах и в соседних губерниях. Казань поддерживает весьма значительные торговые сношения с Китаем, Бухарою, Хивою и Персией, причем русские купцы торгуют с первою и последнею, а татарские торговые дома ведут торговлю с Хивою и Бухарою. Близость Нижнего Новгорода — причина тому, что К. не имеет значительных ярмарок. На главную из них — «Весеннюю Биржу» или просто «Биржу» — привозится товару, в среднем, на 1/2 милл. и сбывается на 300 т. Главные предметы сбыта: фарфоровая, фаянсовая и хрустальная посуда, ярославское полотно, серпинка из немецких колоний Саратовской губернии, изделия из уральских минералов, красный товар из Москвы, кустарные изделия из Вятской и Нижегородской губ., иконы и церковные принадлежности из Владимирской губ. Судя по количеству выбираемых ежегодно торговых свидетельств, торговая деятельность К. постепенно падает: в 1883 г. было выдано 10608 торговых документов, а в 1892 г. только 5099; это объясняют тем, что жел. дорога построена только недавно, а до тех пор город был отрезан от всех крупных центров сбыта. В 1892 г. здесь торговало по 1 гильдии 68 лиц, по второй — 611; занималось мелочною торговлею 4420. Обновленное в 1871 г. городское самоуправление начало свою деятельность с запасным капиталом в 250 т., который оно в 10 лет увеличило до 428 т. В 1892 г. поступило городских доходов 749418 р., израсходовано 744402 руб. Городское общественное управление израсходовало в 1892 г.: на медицинскую часть 165360 р., на содержание учебн. заведений и субсидии им 91495 р., в том числе на содержание русск. начальных школ 43508 р. и реального училища 28768 р. Ученые общества:1) общество врачей (в 1892 г. 40 членов); 2) общ. археологии, истории и этнографии (184 члена); имеет свой музей, с предметами булгарской культуры, издает «Изв. Общ. Археол., Ист. и Этнографии» при Имп. каз. унив.; 3) физико-математическое общ. (195 членов); 4) общ. невропатологов и психиатров при каз. унив. (недавно открытое, изд. «Неврологический Вестник», 40 член.); 5) юридическое общ. (52 члена); 6) общ. естествоиспытателей (изд. «Труды»); 7) Имп. каз. экономическое общ. (91 член; содержит лечебницу для приходящих больных); 8) каз. отд. Имп. русск. технического общ. (95 член.); 9) комиссия народных чтений, 26 библиотек, с 367391 тт., в том числе в библиотеках при Имп. унив. 221270 тт. Главные достопримечательности города, кроме кремля с его башнями, церквами и монастырями: 1) Зилантовский Успенский м-рь, заложенный царем Иоанном IV на последнем уступе Зилантовой горы; 2) галера «Тверь», на которой проехалась по Волге, в 1767 г., имп. Екатерина II; галера хранится в Адмиралтейской слободе, где строились суда при Петре В. 3) «памятник убиенных при взятии К.» — пирамидальной формы монумент, с крестом на верху, на берегу Казанки. 4) памятник Державину, сооруженный в 1846 г.

Литература: «Отчет о действиях Каз. губ. стат. комит.» А.И.Орлова; «Волга», В.Рагозина (т.III); «Приволжские города и селения в Казанской губ.» (изд. каз. губ. стат. ком., 1892); «Казань в ее прошлом и настоящем», М.Пинегина; «Обз. Каз. губ.» за 1892 г.; «Волжский Вестник» и «Казанские Губ. Ведомости», за 1893 и 1894 гг.

Казанский уезд занимает середину сев. половины Казанской губ., на лев. берегу р. Волги. Пространство зем. площади уезда 5012 кв. в.; поверхность вост. его части всхолмленная, западной — большею частью ровная; к Ю от Казани, на протяжении 20 в. вдоль лев. бер. Волги и в разстоянии 5 в. от ее русла, тянется гребень, местами до 150 фт. высоты, принимаемый за берег старого русла Волги. Почва зап. части уезда и по бер. р. Волги — песчаная, в восточной — суглинистая, чернозем же встречается лишь изредка. Р. Волга принадлежит уезду только левым берегом, и отделяет его от Свияжского у. Р. Казанка, приток Волги, орошает уезд на протяжении 150 в.; озер немного, да и те незначительны; наиболее заслуживают внимания озера: Кабаны Верхний и Нижний, Раифское, Кавалинское и Тармышинское. В зап. части уезда встречаются болотистые пространства, которые раскинуты преимущественно по течению притока Илета — р. Ашира и впадающих в нее речек. Близ Волги, по дороге из Казани в Царевококшайск, раскинуто множество незначительных болот, представляющих, в общем, болотную сеть в 60 кв. в. Минеральные богатства уезда весьма незначительны. Около Казани выжигается известь из добываемых здесь мела и известняка. В озере Щербаковском имеются целебные сернистые грязи, а близ р. Одинцовой Сумки, у Раифской пустыни, есть источник йодисто-железной воды. Лесные пространства встречаются преимущественно в сев. и зап. частях уезда — всего до 120 т. дес., большею частью хвойного леса. В 1893 г. в уезде было (вместе с губ. гор. Казанью и заштатным гор. Арском) 357588 жит. (мжч. 181406, ж. 176182); без городов жителей 230519. Кроме русских, значительную часть населения составляют татары, преимущественно во 2-м и 3-м станах уезда; черемис весьма мало. Главное занятие жителей — хлебопашество: оно, вследствие длинного ряда неурожайных лет, находится теперь в неблагоприятном положении. Под пашнями около 350000 дес. или 65% всей площади; сеют преимущественно рожь и овес. В 1893 г. посеяно зерновых хлебов 251405 четвертей, картофеля 61805 четв. Вообще, судя по десятилетним наблюдениям, в К. уезде своего хлеба не хватает на продовольствие населения, так как, за вычетом на посев, всех зерновых хлебов и гороха приходится только 91/3 пд. на душу. Не в лучшем положении находится скотоводство, вследствие недостатка лугов и пастбищу под сенокосами всего 30000 дес. земли. В 1892 г. насчитывалось в уезде (включая города): 28291 лошадь, 26673 гол. крупного рогатого скота, 61353 простых овец, 4195 свиней, 3744 козы. Огородничество, как весьма выгодный промысел, в последние годы особенно сильно развилось в окрестностях Казани; развитию садоводства много препятствует сравнительная суровость климата. Фабричная промышленность весьма развита, но она почти вся сосредоточилась в Казани и ее окрестностях; из 96 фабрик и заводов, с оборотом в 9783037 р., вне города находятся только 11 фабричных заведений, с оборотом в 1174609 р.; мелких заводов, с оборотом ниже 1000 р., числится 131, в том числе в Арске 9 и в Казани 71. Кустарно-ремесленные производства начали развиваться в последнее время, благодаря мероприятиям земства. Преобладающие из них — гончарное, столярное, приготовление кулья, выделка поярковых шляп. Отхожие промыслы, весьма развитые здесь исстари, особенно усилились в последние годы, вследствие часто повторяющихся неурожаев; крестьяне уходят на заработки, частью в более южные приволжские области, частью в СПб. и Москву. В 1892 г. в уезде насчитывалось 107 (в том числе 102 в городах) врачей, 66 (51 в городах) фельдшеров и 74 (68 в городах) повивальных бабок; весь медицинский персонал, практикующий вне городов, состоит на земской службе. Из общего числа больниц и приемных покоев (57), только 6 находятся в уезде. В 1892 г. в уезде было 112 низших учебных заведений с 42 учителями и 97 учительницами; обучалось 3998 мальчиков и 1839 девочек. На содержание школ отпускалось: от казны 2701 руб., от городских и сельских обществ 206 руб., от земства 41005 р., от церквей и м-рей 465 р. прочих поступлений 2767 руб., всего 47164 р. Специальных татарских учебных заведений числилось в уезде: одно татарское училище с обучением русскому языку (24 мальч.) и 173 медресс и мектеб, в которых обучалось 3664 мальч. и 2987 дев. а всего 6651 учеников. По смете на 1894 г. ожидалось к поступлению земского дохода 302750 руб., По смете денежных расходов, на уездн. и губ. земские потребности К. уезда предназначалось на расходы обязательные 88046 руб., необязательные — 134509 руб., итого на уездн. земские потребности 222555 руб. и на губ. земские потребности 80195 р. Из обязательных расходов крупнейшею статьей является расход 27604 руб. на погашение долга и уплату % по ссуде из госуд. казначейства в 1892 г. (на 2 года 50000 руб.), а из необязательных расходов: на содержание уездн. земской управы — 16244 р., народн. образование — 47742 руб., на медиц: часть — 46357 р.

Л.Вейнберг

Казимир III Великий

Казимир III Великий — сын Владислава Локотка и Ядвиги, дочери калишского князя Болеслава, род. в 1310 г., вступил на престол, после смерти отца, в 1333 г. В тяжелом положении находилась Польша в момент его вступления на престол: единства земли и власти, к которому всю жизнь стремился Владислав Локоток, не было; Силезия отпала к Чехии, Мазовия тянула отчасти к Чехии, отчасти к немецким рыцарям, Поморье также ушло из-под власти Польши; Польша была окружена врагами, которые ее грабили и отнимали у ее город за городом. Внутреннее состояние государства было не менее плачевно: бесправие, грубое дворянство, угнетенный народ, отсутствие просвещения, заброшенные поля, остановка в торговле. Величие К. III заключается именно в том, что он, не смотря на свою молодость, сразу понял положение вещей и наметил единственное средство спасения падающего государства — мир с соседями и внутренние преобразования. Все правление К. есть длинный ряд мирных договоров: с венграми (1334), чехами (Вышнеградсюй мир 1336 г.), немецким орденом (Калишский мир 1343 г.). Нельзя сказать, чтобы К. легко соглашался на уступки: он отдавал лишь то, чего удержать не мог, не упуская случая и сам завладеть тем, что плохо защищено так, после смерти бездетного Болеслава Галицкого, он, пользуясь несогласием бояр относительно выбора князя, в два похода овладел княжеством Галицким, освободил его от татарского ига и склонил соседей (Венгрию и Литву) к признанию за ним нового приобретения. Он принял строгие меры против грабежей и разбоев, в которых нередко участвовала и своевольная шляхта; дороги стали безопаснее, торговые сношения снова оживились. К. открыто стал на сторону угнетенного хлопа: он не только выслушивал его жалобы и творил строгую расправу с обидчиками, хотя бы это были даже вельможные паны, но и предупреждал народные нужды своими реформами: так, им организованы автономные крестьянские общины, уменьшены подати, отданы крестьянам пустые земли. За это К. один между всеми польскими королями почтен прозвищем «короля хлопов». Иностранная колонизация Польши при К.приняла черезвычайные размеры: большенство пустопорожних земель — а таких в Польше начала XIV в. Было не мало — заселяют немцы, отчасти армяне, евреи, татары; всем им К. Дарует магдебурское право, обеспечивает свободу вероисповедания. Богатство страны сильно увеличивается, культура поднимается. Заботы К. о просвещении сказываются в открытии массы приходских школ и, наконец в основании краковскаго унив. (1364), на подобие болонского. Как вообще напровление деятельности К. практическое, так и наука, в его время, стремится к практическим целям: в новом университете было выдуманно преподавание права, как наиболее нужное для внутреннего строя Польши. К.чувствовал с самого начала свою шаткость и неудобство обычного права, действовавшего под именем закона в старой Польше, но толькот в конце своей долгой и упорной работы над внутренним объединением Польши мог он обявить единый определенный писанный закон для всей Польши — извесный вислицкий статут. Не хотел К. отставать от европы и в украшении своих городов. По выражению Длюгоша, «К. нашел Краков деревянным, оставил каменным». умер 1370 г.Кроме общих трудов по истории Польши, см. J. Szujsri, "Charakterystyka K.W. " в «Opowiadaniach» (Варшава, 1882).

Казна

Казна — в древности так назыв. у нас запасы всякой домашней рухляди, драгоценных камней, денег и проч. Отсюда выражения: К. домовая, К. постельная, К. золотая, серебряная и проч. Преимущественно, однако, название К. давалось имуществу нечастному: К. государева, владычня, монастырская, церковная. Ныне под К. разумеют исключительно совокупность имущественных средств государства. В Римской империи, пока в управлении сохранялись внешние формы республиканских учреждений, государств. К. — aerarium populi — противопоставлялся фиск, fiscus Caesaris, частная К. императора, подлежавшая действию начал гражданского права. С течением времени фиск стал все более и более присваивать себе источники государственных доходов и сначала фактически, а затем и юридически поглотил государственную К. — aerarium и получил значение государственного казначейства, из которого уже затем, в свою очередь, была выделена личная собственность государя (patrimonium principis). Теоретически эта новая государственная К., поскольку она вступала в имущественные сделки с частными лицами, подлежала нормам гражданского права, но фактически она была облечена такой массой привилегий как материального, так и процессуального права, что юридическое положение ее определялось совершенно особыми началами (jura fisci, фискальное право). Тот же характер сохранило юридическое положение К. и в западноевропейских государствах, усвоивших римское право, но там в виде, корректива к подавляющей массе привилегий К., выработалось правило, по которому всякое сомнение толковалось на суде против казны (in dubio contra fiscum) — правило, основанное на неверном изложении одного места дигест (fr. 10 de jure fisci, 49, 11). В новейшее время замечается стремление к сужению привилегий К., особенно материальных, как идущих вразрез с современным правосознанием. Так, проект германского гражд. уложения ограничивает материальные привилегии К. правом наследования выморочных имуществ и установлением легальной в пользу К. ипотеки на недвижимых имениях ее должников. В России К. также имеет право на выморочные имущества. Проценты по долгам, причитающимся К., с частных лиц исчисляются на общем основании, т.е. со дня просрочки обязательства, но по долгам, причитающимся частным лицам с К., проценты, в силу Высочайше утвержденного 4 апреля 1863 г. мнения госуд. совета, исчисляются лишь со дня присуждения долга. Особые правила установлены для заключения и обеспечения договоров между К. и частными лицами. Наибольшее значение имеют процессуальные привилегии К. На практике трудно провести границу между К., как лицом политическим, по отношению к которому судебная власть вообще признается некомпетентной, и К., как лицом частным (юридическим). По мнению Л.Штейна, всего правильнее было бы, в интересах государства, общества и частных лиц, предоставить лицу, возбуждающему дело, свободу выбора между предъявлением иска и принесением жалобы по начальству, равно как право свободно переходить от одной системы к другой, при всяком положении дела. В Англии, где суду, вообще, предоставлены широкие полномочия по контролированию мероприятий администрации, юриспруденция тем не менее долгое время держалась правила, что нет иска против К. (non est actio соntra fiscum). Иски против К. допускались лишь в виде милости, с особого разрешения лорда-канцлера. Такое предварительное разрешение требуется и поныне; дается оно королев. властью на основании мнения генералатторнея, который за мнения, даваемые им по делам этого рода, ответствен пред парламентом и, вообще, может высказаться против допущения иска лишь в том случае, когда признает его лишенным всякого основания. Судопроизводство по «процессам короны» значительно упрощено законом 1865 г., но все же оно медлительно и дорого. В Германии иски против К., как лица частного права, подчинены общим судам, на общем основании, а для рассмотрения жалоб на финансовые мероприятия К. в Пруссии и некоторых других государствах Германии учреждены особые административные суды. В Бельгии, система которой усвоена Италией (не вполне), Швецией, Норвегией, Данией, Грецией, многими кантонами Швейцарии и некоторыми мелкими государствами Германии, общая судебная власть признается компетентной во всякого рода спорных делах с К.; она только лишена права постановлять решения, прямо нарушающие права исполнительной власти, вследствие чего и допускаются пререкания между последней и судом. Наоборот, во Франции все споры с К., даже проистекающие из договоров, разбираются в порядке административной юстиции. В России до судебной реформы 1864 г. (а в местностях, где не введены судебные уставы — и поныне) судебному разбирательству подлежали лишь тяжбы с К. о недвижимых имуществах, о лесных угодьях и о праве собственности на казенные оброчные статьи, причем тяжбы эти производились в порядке ревизионном; что же касается споров по договорам и обязательствам, с К. заключенным, то К. свои взыскания производила в порядке административном, частные же лица, для удовлетворения своих притязаний к К., могли обращаться лишь с жалобами по начальству. Для представительства К. на суде раньше существовали особые казенных дел стряпчие, ныне же обязанности их перешли — в местностях, где не введены суд. уставы — к губернским прокурорам и их товарищам (Св. Зак. т.XVl, ч. II: Законы о судопр. гражд., ст.51 — 53 и 408 — 423; Положение о взысканиях гражданских, ст.423 — 463). Судебные уставы 1864 г. допустили, на известных условиях, и судебное разбирательство дел с К., возникающих из договоров подряда, поставки и отдачи в арендное содержание оброчных статей, подчинив все «дела казенного управления» особому порядку судопроизводства. В губерниях Царства Польского представительство К. на суде, по примеру некоторых зап.-европ. государств, возложено на особое учреждение — прокуратоpию.

Во всяком государстве может быть только одна К. В видах удобства, заведование делами К. может быть распределено между разными ведомствами, но ни одно из них не является в сфере имущественных отношений юридическим лицом, а лишь представителем единой К. Поэтому отдельные ведомства не могут заключать между собою юридических сделок (хотя и могут входить в соглашения по поводу заведуемых ими казенных имуществ), ни предъявлять друг к другу исков. Споры о казенном имуществе, возникающие между министерствами или главными управлениями, разрешаются по взаимному соглашению начальников, а если последнее не состоится, то представляются на разрешение первого департамента сената. Отчуждение казенных имуществ в частное владение есть акт государственной власти и совершается в виде пожалования, отвода, уступки или назначения, на условиях продажи вольной или продажи льготной. Некоторые казенные имущества, как, напр., принадлежащие К. соляные источники и заводы, по закону не могут быть отчуждаемы в частную собственность (Устав о соли, изд. 1887, стр. 34).

Ответственность К. за действия ее представителей определяется на тех же основаниях. как и Ответственность всякого др. юридического лица. По ст.1537 т.Х ч.1 «присутственные места и должностные лица, заключившие с частными людьми договоры, должны содержать их в такой силе и твердости, как бы сии контракты были за собственноручным подписанием Императорского Величества», хоти бы договор был заключен с ущербом для К.

А.Я.

Казуистика

Казуистика — теория искусства применять к отдельным случаям (казусам) общие религиозные, нравственные или юридические принципы, бесспорные по существу, но далеко не всегда поддающиеся непосредственному приложению к отдельным жизненным явлениям. Большинство этих явлений сложно и находится под воздействием целого ряда факторов, среди которых религиозные, нравственные или юридические принципы стоять рядом с другими — бытовыми, социальными и т.п. — или переплетаются между собою. Чтобы дать оценку, с той или иной точки зрения, данному факту, часто нужен бывает строгий анализ подробностей события, диалектическое развитие самых принципов, примирение их между собою и т.д. Богословие, этика и юриспруденция, как науки, в своих отдельных отраслях имеют главной целью установление своих принципов, в связи с их следствиями, обнимающими, по возможности, всю совокупность обусловливаемых ими явлений. Это составляет обыкновенно задачу так называемой догмы этих наук, подчиняющейся в своих заключениях определенным научным методам. Средневековые богословы (моралисты) и юристы шли дальше простой догмы; они желали обнять всю совокупность как действительно встречающихся в жизни, так и возможных или прямо вымышленных случаев, подвести каждый из них под определенный принцип и дать, таким образом, исповеднику или судье руководство, из которого он мог бы почерпнуть готовый ответ на каждый вопрос. Для этой цели создавались специальные труды (Summae богословов, Casus глоссаторов и т.п.), где, в систематическом порядке, располагалось бесчисленное количество казусов, так или иначе разрешаемых.