Безопасность предприятия - Ресурсы безопасности промышленного предприятия. Практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

ситуационному плану размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границ санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий, розы ветров и т. д.;

генеральному плану (с нанесенными на нем существующими, проектируемыми (реконструируемыми) и подлежащими сносу зданиями и сооружениями, объектами охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории);

зонированию территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;

Технологические решения

Проверяется возможность возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению. Для наиболее вероятных аварийных ситуаций должны быть установлены зоны и опасные участки поражения обслуживающего персонала, а также определены возможные возвратные и санитарные потери, как это предусмотрено «Пособием по оценке опасностей, связанных с возможными авариями при производстве, хранении, использовании пожароопасных и токсичных веществ» (письмо Минприроды России от 31.01.1992 г. № 10-8-7).

Проверяется также:

наличие расчетов по определению энергетических уровней технологических блоков и их категорирование по взрывоопасности для взрывопожарных производств, а также данных разработчиков проекта об эффективности и надежности мер и технических средств защиты, обеспечивающих взрывобезопасность каждого блока и технологической системы в целом;

наличие специальных мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий их воздействия на окружающую среду, если производство относится к потенциально опасным.

Управление производством, предприятием и организация условий труда рабочих и служащих

Проверяется обоснование и выбор типа (вида) организационной структуры управления производством, предприятием, обеспечивающей наиболее полное использование производственных фондов и трудовых ресурсов и на этой основе повышение производительности труда, решение комплекса вопросов по развитию сферы социально-бытового обеспечения работников на производстве, в том числе по управлению охраной труда и организации рабочих мест, которые должны соответствовать прогрессивным технологическим, техническим и организационным нормам. Решения по технологии производства должны обеспечивать минимальное применение ручного труда, благоприятные условия труда с учетом психофизиологических требований, высокую его содержательность, не допускать монотонности в труде.

Архитектурно-строительные решения

Проверяется рациональность архитектурных решений, обеспечивающих высокий уровень производства, предусматривающий улучшение условий труда с учетом достижений промышленной эстетики; обеспечение безопасности, долговечности и надежности при эксплуатации предприятий, зданий и сооружений, отдельных элементов и соединений конструкций, соблюдение в проектах норм и правил взрывной и пожарной безопасности.

Инженерное оборудование, сети и системы

Для водоснабжения и канализации проверяется: правильность принятых норм водопотребления и водоотведения, расчетных расходов воды на наружное и внутреннее пожаротушение, расчетных расходов воды по предприятию на различные цели (хозяйственно-питьевые, производственные); количество сточных вод по потокам и системам в зависимости от состава загрязняющих веществ; наличие и достоверность баланса водопотребления и водоотведения.

Проводится оценка принятых решений по рациональному использованию водных ресурсов, возможность и условия использования очищенных сточных вод в производстве и повторного использования воды в оборотных системах промпредприятий.

Оцениваются также мероприятия по предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на водопроводных и канализационных сооружениях.

По отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха проверяется устройство аварийной, противодымной системы вентиляции.

По электроснабжению, электрооборудованию и электроосвещению проверяется:

обеспечение качества электроэнергии, эффективности устройства молниезащиты, заземления, защитных мер электробезопасности, необходимой освещенности помещений, территории;

необходимость устройства аварийного освещения, дополнительных источников электропитания (второй ввод, дизельная электростанция).

Мероприятия взрыво– и пожарной безопасности

Проверяются перечисленные ниже проектные решения, характеристики объектов и противопожарные мероприятия.

Проектные решения генерального плана по пожарной безопасности и противопожарные расстояния:

между зданиями и сооружениями с учетом степени огнестойкости и категории их по взрывоопасности и пожарной опасности, соблюдение условий для уменьшения этих расстояний;

от открытых наземных складов до зданий и сооружений, а также между указанными складами; от газгольдеров для горючих газов до зданий и сооружений;

от открытых площадок и навесов, предназначенных для хранения и ожидания подвижного состава, до зданий и сооружений предприятия по обслуживанию автомобилей;

от контейнеров автозаправочных станций (АЗС) до зданий и сооружений, не относящихся к АЗС;

от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до других объектов; от наземных резервуаров для нефти и нефтепродуктов до зданий и сооружений склада; от сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн, морских и речных судов до зданий и сооружений склада;

от наземных резервуаров для нефтепродуктов (предприятий) до зданий и других сооружений склада; от наземных резервуаров, складских зданий для хранения нефтепродуктов в таре и в резервуарах, насосных станций, разливочных, расфасовочных, сливоналивных устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн и сливных (промежуточных) резервуаров для нефтепродуктов до железнодорожных путей и автомобильных дорог;

между кварталами групп штабелей (складов лесоматериалов) в зависимости от высоты штабелей (пакетных и рядовых) и суммарной площади; от закрытых складов лесоматериалов до штабелей пиломатериалов в зависимости от степени огнестойкости зданий складов.

Расположение и характеристики следующих объектов:

существующие и намеченные к строительству здания пожарных депо и радиус их обслуживания, установленный нормами в зависимости от категорий производств предприятий и площади их застройки;

въезды на территорию предприятия и подъезды к зданиям и сооружениям для пожарных машин с учетом их размеров, а также подъезды с площадками к водоемам, которые могут быть использованы для тушения пожара;

расстояния от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий с учетом их высоты;

меры пожарной безопасности при расположении резервуарных парков или отдельно стоящих резервуаров с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжиженными горючими газами, ядовитыми веществами на более низких или на более высоких отметках по отношению к зданиям и сооружениям предприятия;

недопущение посадки деревьев хвойных пород в пределах нормативных противопожарных расстояний и расстояния от зданий и сооружений до деревьев;

наличие ограждений площадок и участков предприятия с учетом нормативных требований;

размещение инженерных сетей (подземные, наземные и надземные сети различного назначения) и совместимость их прокладки.

Технологические решения по пожарной безопасности:

категория помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В1, В2, В3, В4, Г и Д) в зависимости от размещаемых в них технологических процессов и свойств находящихся (обращающихся) веществ и материалов;

средства предотвращения пожара или взрыва (приборы для контроля концентрации горючих газов, паров и их смеси, для измерения температуры, для контроля уровня и давления и т. д.).

Архитектурно-строительные решения по взрывопожарной безопасности:

степень огнестойкости зданий и сооружений и пожарных отсеков в зависимости от пределов огнестойкости конструкций и пределов распространения огня по ним, в том числе и лестничных клеток;

противопожарные преграды и их огнестойкость, огнестойкость ограждающих конструкций лифтовых шахт, каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций, а также огнезащитная обработка сгораемых чердачных конструкций и качество ее при испытании;

возгораемость материалов облицовки и оклейки стен и потолков на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, фойе), наружной солнцезащиты зданий, а также пола в вестибюлях, лестничных клетках и лифтовых холлах;

конструктивное выполнение подвесных потолков, в том числе и для повышения предела огнестойкости перекрытий и покрытий, а также площади пустот в ограждающих конструкциях зданий;

объемно-планировочные и конструктивные решения зданий (недопустимость размещения помещений с применением или хранением горючих газов и жидкости, с образованием горючих пылей под помещениями с одновременным пребыванием более 50 чел.);

этажность подвалов под зданиями и недопустимость размещения в них и в цокольных этажах помещений с применением и хранением горючих газов и жидкостей, а также легковоспламеняющихся материалов и помещений категорий А и Б;

двери, люки, окна с приямками в подвальных и цокольных этажах, в подполье и помещения, размещаемые в них;

выходы на покрытия, в чердаки, наружные пожарные лестницы, ограждения на покрытиях, лестницы на перепадах высот;

степень огнестойкости зданий и надземных сооружений, допустимое число этажей и площадь этажа здания в пределах пожарного отсека в зависимости от категории зданий и защиты помещений автоматическими средствами пожаротушения;

размещение в здании помещений с различной категорией взрывопожарной опасности и мероприятия по предупреждению взрыва и распространения пожара;

противопожарная защита проемов в противопожарных стенах (перегородках) и перекрытиях (противопожарные двери, ворота, тамбуры-шлюзы, открытые тамбуры, оборудованные автоматическим пожаротушением и т. д.);

разделение подвалов (с категорией В) противопожарными перегородками на части с учетом допустимой площади;

конструкции подвесных потолков, размещение над ними коммуникаций и защита их автоматическими средствами пожаротушения или сигнализации в зависимости от числа кабелей и электропроводок;

въезды локомотивов в здания с учетом их категории и возгораемости покрытий;

наружные легкосбрасываемые конструкции и их площадь для помещений категорий А и Б;

эвакуация людей из помещений и зданий (коридоры, вестибюли, холлы, лестничные клетки, наружные лестницы, двери и направления их открывания);

обеспечение зданий, каждого этажа и помещения, в том числе надсилосных помещений, не менее чем двумя эвакуационными выходами и их соответствие требованиям безопасной эвакуации людей;

выходы из подвалов и цокольных этажей, а также из технических подполий непосредственно наружу и их сообщение с первыми этажами по отдельным лестницам;

расстояние от дверей наиболее удаленных помещений до выхода наружу или в лестничную клетку в зависимости от степени огнестойкости зданий;

расстояние от наиболее удаленного рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода из помещения в зависимости от степени огнестойкости зданий, объемов помещений и их категории;

разделение коридоров при длине более 60 м перегородками с самозакрывающимися дверями;

вторые эвакуационные выходы со второго и выше этажей производственного здания по наружным стальным лестницам с учетом категории здания;

типы эвакуационных лестниц и лестничных клеток и их соответствие нормам;

недопустимость эвакуационных выходов через помещения категорий А и Б и тамбуры-шлюзы при них, а также через производственные помещения в зданиях степеней огнестойкости IIIб, IV, IVа и V;

дополнительные требования к зданиям высотой более 30 м (незадымляемые лестничные клетки и др.).

Проектные решения по инженерному оборудованию отопления и вентиляции:

система отопления помещений (отопительные приборы, параметры теплоносителя, температура теплоотдающей поверхности);

конструктивное выполнение печного отопления и защита конструкций здания от возгорания;

система вентиляции и кондиционирования воздуха, размещение оборудования вентиляции взрывозащищенного и обычного исполнения и конструктивное выполнение помещения для этого оборудования, прокладка труб различного назначения через это помещение;

устройства на воздуховодах вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования воздуха и пределы их огнестойкости в целях предотвращения задымления помещений при пожаре (огнезадерживающие и обратные клапаны, воздушные затворы, отдельные системы без клапанов или воздушных затворов для каждого помещения);

область применения воздуховодов с учетом их возгораемости (негорючие, трудногорючие и горючие);

предел огнестойкости транзитных воздуховодов и коллекторов, а также огнезадерживающих клапанов, устанавливаемых в отверстиях и в воздуховодах, пересекающих перекрытия и противопожарные преграды;

противодымная защита при пожаре (удаление дыма из коридоров и помещений по отдельным системам с искусственным побуждением, дымоприемные устройства на дымовых шахтах, радиальный вентилятор с электродвигателем на одном валу, воздуховоды, шахты, дымовые клапаны, автоматически открывающиеся при пожаре, выброс дыма в атмосферу, обратный клапан у вентилятора, помещение для вентилятора дымоудаления, подачи наружного воздуха при пожаре для противодымной защиты здания в лифтовые шахты, незадымляемые лестничные клетки 2-го типа, тамбуры-шлюзы перед лифтами в подвальном этаже, расстояние от приемного отверстия для наружного воздуха до места выброса дыма);

категория электроснабжения систем противодымной защиты;

автоматическая блокировка электроприемников систем вентиляции, кондиционирования и воздушного отопления, а также противодымной защиты в зданиях и помещениях, оборудованных автоматическими установками пожаротушения или сигнализации (отключение при пожаре систем вентиляции, включение при пожаре систем аварийной противодымной защиты, открывание дымовых клапанов и закрывание огнезадерживающих клапанов и др.).

Проектные решения по противопожарным мероприятиям газоснабжения:

система газоснабжения (газораспределительная станция – ГРС, газорегуляторный пункт – ГРП, распределительные газопроводы кольцевые, тупиковые, смешанные) и категория газопровода с уче

том давления газа;

наружные газопроводы от ГРС или ГРП до потребителей;

подземные, надземные и наземные газопроводы (расстояние до зданий – кроме ГРП и сооружений, до инженерных сетей при пересечении, способы прокладки надземных и наземных газопроводов, размещение отключающих устройств на газопроводе, материал газопроводов, дополнительные требования для газопроводов из полиэтиленовых труб);

размещение ГРП и ГРС в зданиях различного назначения и на открытых площадках под навесом в зависимости от их назначения и пожарной безопасности;

внутренние устройства газоснабжения (способы и условия прокладки газопроводов внутри здания, установка отключающих устройств на газопроводе);

газоснабжение производственных установок (расстояние от выступающих частей газовых горелок или арматуры до стен или других частей здания – не менее 1 м, наличие взрывных клапанов на печах и дымоходах (площадь не менее 0,05 кв. м), сигнализация о загазованности помещений – при применении автоматики агрегатов, обеспечивающей прекращение подачи газа при погасании пламени у горелок);

горелки инфракрасного излучения (ГИИ): допустимость их применения для отопления и расстояние до ограждающих конструкций зданий и помещений в зависимости от возгораемости и огнезащиты конструкций из горючих материалов, запреты на установку в производственных помещениях категорий А, Б, В, складских и других помещениях;

газоснабжение сжиженными газами от резервуарных и баллонных установок (прокладка газопровода внутри помещений и размещение газовых приборов);

расстояние от надземных и подземных резервуаров, вместимость баллонов в групповой установке и их размещение, расстояние от них до зданий и сооружений в зависимости от степени огнестойкости последних, возможность применения и условия размещения индивидуальных баллонных установок;

дополнительные требования к системам газоснабжения в особых природных и климатических условиях;

материалы и технические изделия (применение труб и соединительных деталей из полиэтилена для надземных газопроводов с учетом давления газа в газопроводе);

автоматизированные системы управления технологическими процессами в системах газоснабжения (строительная часть помещения пункта управления газового хозяйства и соответствие его указаниям СНиП 2.04.09–84).

Проектные решения по противопожарному водоснабжению:

необходимость принятых систем противопожарного водоснабжения для наружного пожаротушения (от водопровода или резервуаров, водоемов);

нормы расхода воды на пожаротушение (на один пожар) на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях и для зданий, разделенных на части противопожарными стенами в зависимости от степени огнестойкости, категории по пожарной опасности и объемов зданий; количество одновременных пожаров с учетом площади предприятия;

нормы расхода воды на тушение пожара при объединенном водопроводе для спринклерных или дренчерных установок, внутренних пожарных кранов и наружных гидрантов;

продолжительность тушения пожара и максимальный срок восстановления пожарного объема воды;

свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого и высокого давления;

категория системы противопожарного водоснабжения и насосной станции, подающей воду непосредственно в сеть противопожарного водопровода, по степени обеспеченности подачи воды;

выбор типа насосов, количества рабочих и резервных агрегатов в насосных станциях, всасывающих и напорных линий к насосной станции и от нее, линий водоводов с учетом категории систем водоснабжения;

расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети и размещение пожарных резервуаров и водоемов с учетом обеспечения пожаротушения любого здания и сооружения;

допустимая длина тупиковой линии водопровода для подачи воды на противопожарные нужды;

материал водоводов и водопроводных сетей;

пожарный объем воды в резервуарах (с учетом расхода воды на наружное и внутреннее пожаротушение, автоматических установок пожаротушения, хозяйственно-питьевых и производственных нужд) и в баках водонапорных башен;

категория надежности электроснабжения электроприемников сооружений систем водоснабжения;

степень огнестойкости и категория зданий и сооружений водоснабжения по пожарной опасности;

дополнительные требования к системам водоснабжения в особых природных и климатических условиях.

Проектные решения по внутреннему противопожарному водопроводу:

основные элементы внутренних противопожарных водопроводов (ввод в здание, водомерный узел, магистральные и распределительные трубопроводы, пожарные краны, насосные станции с пневматическими или открытыми водонапорными баками);

необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, расход воды и число струй на пожаротушение в производственных и складских зданиях в зависимости от степени огнестойкости, категории и кубатуры здания (в том числе в зданиях и сооружениях из деревоклееных и незащищенных металлических конструкций и ограждающих конструкций с полимерным утеплителем);

материал труб водопроводных сетей;

устройство тупиковых и кольцевых водопроводных сетей и допустимое число пожарных кранов на них и вводов в здание;

установка пожарных кранов с учетом доступности к ним (в том числе в технических этажах и на чердаках), снабжение пожарных кранов пожарным оборудованием и размещение в пожарном шкафу огнетушителей;

расположение запорной арматуры на противопожарной системе с сухотрубами;

пропускная способность счетчика холодной воды или обводной линии с электрозадвижкой на вводе в здание (секундный расход воды на пожаротушение);

свободные напоры воды у пожарных кранов в зависимости от радиуса компактной части струи и диаметра насадки пожарного ствола и наименьший радиус компактной струи с учетом высоты помещения;

время работы пожарных кранов, в том числе при их установке на системах автоматического пожаротушения;

расположение насосных установок с противопожарными насосами и гидропневматических баков для внутреннего пожаротушения в зданиях и помещениях;

количество принятых рабочих и резервных насосов и способы их включения при пожаре;

категория надежности электроснабжения насосных установок, подающих воду на противопожарные нужды;

неприкосновенный противопожарный запас воды запасных и регулирующих емкостей (водонапорные башни, резервуары, гидропневматические баки и др.) с учетом продолжительности тушения пожара и способов включения пожарных насосов;

дополнительные требования к системам внутреннего водопровода зданий (сооружений), строящихся в особых природных и климатических условиях.

Проектные решения по автоматическим установкам пожаротушения и пожарной сигнализации:

необходимость устройства систем автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации с учетом требований соответствующих СНиП и утвержденных перечней зданий и помещений, подлежащих оборудованию автоматическими средствами пожаротушения;

исходные данные по выбору интенсивности подачи огнегасящего вещества и время пожаротушения, положенные в основу расчета систем пожаротушения;

наличие резерва гасящего вещества и порядок его использования;

взаимность установки пожарной автоматики с другими технологическими системами (вентиляции, кондиционирования и т. д.);

конструктивные решения по выбору технологической схемы пожаротушения и противодымной защиты, схемные решения по системе управления и сигнализации, выбору оборудования, влияющие на долговечность и надежность систем;

принятые расходы воды на спринклерные и дренчерные установки;

количество секций и контрольно-сигнальных клапанов (клапанов группового действия), их размещение, количество спринклерных и дренчерных головок в секции, площадь, защищаемая одним оросителем;

свободные напоры у спринклеров или дренчеров;

расстояние между спринклерами (и дренчерами) и между ними и конструкциями зданий;

температура плавления замка и ее соответствие температурному режиму помещения;

необходимость закольцевания подводящих трубопроводов и их разделения на участки задвижками;

наличие автоматического и основного водопитателей;

водоснабжение установок (хранения запаса воды и пенообразователя в резервуарах для установок водяного и пенного пожаротушения, максимальный срок восстановления неприкосновенного запаса воды или раствора пенообразователя, число пожарных насосов, категория насосной станции по надежности действия, огнестойкость ограждающих конструкций ее и обеспеченность отдельным выходом наружу и телефонной связью с помещением пожарного поста);

электроуправление (автоматический пуск рабочих и резервных насосов, местное и дистанционное управление насосами);

тип выбранной установки (приемно-контрольного прибора) автоматической пожарной (охранно-пожарной) сигнализации с указанием наименования станции, помещения, где она расположена;

выбор автоматических пожарных извещателей в зависимости от назначения помещений (дымовой, тепловой, световой и др.) и расстояния между ними и между извещателем и конструкциями с учетом их назначения (управление установками пожаротушения, дымоудаления и оповещение о пожаре);

площадь, защищаемая одним извещателем и места их установки (потолки, стены, перекрытия с выступающими балками), а также установка минимального числа извещателей в одном помещении;

ручные пожарные извещатели (места установки извещателей и расстояния между ними в зданиях и вне зданий);

шлейфы пожарной сигнализации, соединительные и питающие линии установок пожарной сигнализации (допустимые провода и кабели, их диаметр и условия их прокладки, в том числе воздушными линиями, резервный запас по жильности кабелей, способность установок пожарной сигнализации формировать импульс на управление автоматическими установками пожаротушения, дымоудаления и оповещения о пожаре при срабатывании пожарных извещателей);

электроснабжение, защитное заземление и зануление установок пожарной сигнализации (категория степени обеспечения надежности установок, источник питания электроприемников);

категория надежности электроснабжения электроприемников автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации.

Проектные решения по противопожарным мероприятиям электрооборудования, электроосвещения, молниезащиты:

категория надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий;

противопожарные устройства: пожарные насосы, системы подпора воздуха, дымоудаления, пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, лифты, используемые пожарными подразделениями для пожаротушения, эвакуационное аварийное освещение, установки пожаротушения;

выбор типа электрооборудования и светильников с учетом условий окружающей среды, категории и группы взрывоопасной смеси и классов взрывоопасных и пожароопасных зон;

выбор вида электропроводок и способов прокладки проводов и кабелей по условиям окружающей среды и пожарной безопасности;

защитное заземление или зануление электроустановок (металлических частей электроустановок, нормально не находящихся под напряжением);

эвакуационное освещение и места установки световых указателей «Выход» на путях эвакуации из помещений зданий с учетом их назначения, этажности, количества пребывания или проживания в них людей, а также указатели пожарных гидрантов;

необходимость молниезащиты, категории зданий и сооружений с учетом их назначения в зависимости от среднегодовой продолжительности гроз в месте нахождения здания и сооружения, а также от ожидаемого количества поражений в год.

Экспертная оценка данного подраздела формируется с учетом:

соответствия проектных решений заданию на проектирование, техническим условиям на подключение к сетям и источникам, нормативным материалам;

комплектности представленных материалов, включая полноту и качество их оформления;

оценки качества проектных решений;

предложений по повышению экономической эффективности, эксплуатационной надежности, безопасности за счет совершенствования технических решений, в том числе уменьшения расчетной (сметной) стоимости строительства, уменьшения расхода потребляемой воды, энергоресурсов и экономии строительных материалов (железобетонных и металлических изделий, отделочных материалов и т. д.).

Охрана окружающей среды

Проверяется:

наличие согласований рассматриваемого проекта с органами Минприроды, Санэпиднадзора, Государственного контроля и надзора, участвующими в определении условий природопользования и другими заинтересованными организациями и ведомствами, землепользователями;

наличие технических условий на присоединение объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, а также на рекультивацию земель;

наличие общей экологической и природной характеристики района строительства (характеристика географического положения объекта, климата, гидрографических, гидрологических данных района строительства, почвенного и растительного покрова, животного мира, сведения о наличии редких и исчезающих видов животных и растений в зоне влияния рассматриваемого объекта; сведения о культурных, исторических и природных памятниках, заповедниках, заказниках, национальных парках). Характеристика сложившейся хозяйственной деятельности района строительства приводится с точки зрения ее влияния на состояние окружающей природной среды (уровней загрязнения).

Приказом от 23.06.1995 г. № 446 в системе МЧС России введены в действие «Положение о проведении государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» и «Положение о Государственной экспертизе проектов МЧС России».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предполагаемые к реализации проекты и решения по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источником чрезвычайной ситуации или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подлежат государственной экспертизе в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – экспертиза) в целях проверки выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам.

Объектами экспертизы являются инженерно-технические и организационные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные в градостроительной документации, предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов, планах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации возможных аварий (в том числе разливов нефти и нефтепродуктов) федерального, регионального, территориального, местного и объектового уровней, а также результаты оценки материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Экспертиза осуществляется экспертными органами:

экспертной организацией МЧС России;

экспертными комиссиями и экспертными организациями органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.