Минувшие двадцать лет в жизни Русской церкви — годы стремительного развития, экстенсивного расширения. Ударно, по всей России, начали строиться и восстанавливаться из руин храмы, заселяться пустовавшие обители, заполняться народом тихие приходы. Процесс шёл очень быстро, очень бурно, очень живо и беспорядочно. Было много всего сделано непродуманного, временного, скоропалительного. Великое множество людей, самых разных, совершенно новых, порой и случайных, пришло в церковь. И это гигантское церковное хозяйство, этот многомерный мир монастырей и приходов, очевидно, нуждается в структурировании, в более чёткой организации.
      Патриарх Кирилл — тот человек, который способен выполнить эту важную и чрезвычайно сложную задачу. Ибо он сам по себе — весьма рациональный, крайне структурированный человек, обладающий очень чётким сознанием и огромной «оперативной памятью». Он, в отличие от многих, способен помнить, учитывать и сочетать в своей голове колоссальное количество явлений, факторов сегодняшней жизни. Также, в отличие от большинства наших иерархов и вообще священников, Кирилл обладает особой энергичной лексикой, сочетающей в себе два языка — духовный и светский. И это особый дар, с помощью которого патриарх может напрямую говорить со светскими людьми, объясняться с властью и интеллигенцией.
      Ведь одной из проблем современной церкви является её внутренняя замкнутость. Когда слушаешь какого-нибудь батюшку, пусть праведного и доброго, ты понимаешь, что между тобой и им существует целая подушка непонимания. И здесь виноват язык: ты слышишь другие обороты, другую интонацию, иногда рыдающую, плачущую.
      Поэтому благодаря типу личности нового патриарха, благодаря его лексике, формирующей новую культуру взаимодействия с нецерковными средами, следует ожидать усиления экспансии РПЦ в мир.
      Патриарх Кирилл — страстный и наполненный человек. По своему образу, по своему, может быть, несколько земному складу, новый патриарх напоминает преподобного Иосифа Волоцкого, который, как мы помним, активно взаимодействовал с властью, радел за устройство богатых и сильных земных обителей.
      Но мы помним и то, что в период Иосифа Волоцкого в качестве духовного его соперника, на другом полюсе русского религиозного сознания, выступил преподобный Нил Сорский — аскет и мистик, представитель пылающего, огненного православия. Сторонники Нила Сорского, «нестяжатели» — противопоставляли земным уложениям «иосифлян» свое духовное, мистериальное начало.
      Поэтому патриаршество Кирилла, его труды по церковному устройству будут уравновешены появлением другого течения, осуждающего чрезмерное сближение Церкви и государства, говорящего о забвении святоотеческого предания, обличающего стяжательство и экуменизм высшего духовенства.
      Следует понимать, что впереди — напряженная духовная дискуссия, опасная с точки зрения церковного единства, но свидетельствующая о наполненности и жизнеспособности русского Православия.
      Другой предтеча Кирилла — патриарх Никон. Это такая же воля, такая же сила, такая же народность, это такой же глобализм. Это вселенская мечта о превращении Православия во всемирную религию.
      Патриарх Никон, воздвигший Новый Иерусалим, отвел России центральное место в христианской космогонии. Россия деяниями Никона превратилась в космодром, куда снизойдёт Господь в своем Втором Пришествии, для чего под Москвой были выложены "посадочные огни", сотворена Русская Палестина с топонимикой Святой Земли. И в этом был огромный церковный модернизм, продиктованный страстной верой во Христа и любовью к России. Такое свеххристианство Никона обернулось драмой русского Раскола, о чем патриарх Кирилл, конечно же, помнит.
      Все русские патриархи были очень близки к трону. Да и не только патриархи, а все русские архимандриты, игумены, иереи. А преподобный Сергий Радонежский разве не был государственником, разве он не пропитал своим светом веры находящуюся под игом Русь, не он ли поднял её на борьбу с татарами?
      Сегодня, когда духовенство вышло за пределы церковной ограды, оно всё теснее общается с властью. И в этом нет никакой беды. Ибо Православная церковь — это, быть может, единственное прибежище русскости в современном мире. Церковь собирает в свои стены русский народ, окружая его богоносными энергиями, спасавшими Русь в дни любых нашествий и напастей. В годину испытаний Россия пряталась в церковь.
      Другое дело, что сближение Церкви и власти, если оно основано только на выгоде, на политическом интересе, ради увеличения богатств, усиления возможностей, — оно пагубно.
      Церковь — это таинственное, мистическое сооружение, возвышающее нас над грешным, порченым, двухмерным миром. Наша глубинная вера, в своем высшем измерении, — не от мира сего. Церковь — это коллективный Христос, преобразующий материю, творящий новые Землю и Небо. Божественное, мистическое, светоносное Православие, конечно, должно главенствовать в Церкви. И сближение с государством не должно идти ему в ущерб. Иначе Церковь превратится в огромный комбинат по производству ритуальных услуг.
      Сегодня нет в живых ни одного из великих псковских старцев. Среди нас, слава Богу, пока отец Кирилл Павлов. Бог продлевает ему жизнь, и его присутствие незримо чувствуется всеми нами. Всех нас укрепляет и спасает его пламенная жертвенная любовь, она передаётся нам через энергию вселенской молитвы.
      Впереди — великие испытания и непосильные труды. Наша Церковь по-прежнему жива и богооткровенна. В нетленных чертогах по-прежнему цветут вечные зори. По-прежнему из неё идут в мир пастыри, радетели, мученики, способные окормлять народ, предостерегать владык, наполнять наши сердца нескончаемой верой и стоицизмом.
 
      В ТРУДНЫЙ ЧАС
      Уважаемые читатели, авторы, друзья газеты "Завтра" — все, для кого она служит источником информации, собеседником и советчиком, просто поддержкой в течение долгих и сложных лет! Всё это время, в меру своих сил справляясь с любыми трудностями, мы старались быть полезными и нужными вам — теперь же настал тот момент, когда мы сами ощутили острую потребность в вашей реальной помощи. Сегодняшний кризис "подрезал крылья" и нам: расходы по изданию газеты всё возрастают — и редакции просто не хватает средств для их покрытия. Над "Завтра" нависла угроза прекращения выхода в свет, к своему читателю. В этой драматической ситуации мы впервые за всю историю газеты вынуждены обратиться к вам с просьбой о финансовой помощи. Отныне судьба издания — в ваших руках, в ваших добровольных пожертвованиях. Их можно лично приносить в редакцию, пересылать по почте (119146, Москва, Фрунзенская набер., 18-60), , а также отправлять на наш счет:
      ИНН 7705218834
      р/с 40702810300000010672 в отделении Полянка АЛЬФА-БАНКА г. Москва
      к/с 30101810200000000593
      БИК 044525593
      О ваших предложениях сообщайте также по электронному адресу: zavtra@zavtra.ru и по телефону: 726-54-83. Мы заранее признательны и благодарны всем вам за отзывчивость и за верность газете.
      Редакция "Завтра"
      P.S. Первые взносы уже поступают. Спасибо, друзья!

      * Как отмечают эксперты СБД, публикация статьи Гавриила Попова в газете "Московский комсомолец" с фактическим призывом к "зачистке" федерального Центра демонстрирует жесткую связку "старомосковской" и других региональных элит с либеральной "агентурой влияния" и их установку на втаскивание России во "второй круг" социально-политического хаоса. При этом ставка делается на то, чтобы, с одной стороны, руками либерально-монетаристского блока в правительстве усиливать кризисные явления в экономике и обществе, а с другой — через "демократические" масс-медиа максимально повышать недовольство населения. Той же цели служат заявления Рыжкова и Дымарского о необходимости "большей свободы регионов". Проведение встречных маршей "согласных" и "несогласных" в этой связи можно рассматривать как своего рода "разведку боем", а рост протестных выступлений на Дальнем Востоке и в Сибири может вскоре перекинуться "по эту сторону Урала"…
      * Антиизраильский демарш президента Турции Реджепа Эрдогана на Всемирном экономическом форуме в Давосе был призван резко повысить авторитет этого политика внутри своей страны и в мусульманской умме в целом, передают из Бейрута. Это необходимо и лично Эрдогану, вытесняющему проамериканскую группировку военных от политической власти в Турции, и для реализации проекта "Nabucco", который не может быть осуществлен без участия таких крупных производителей "голубого золота", как Иран и постсоветские республики Центральной Азии. В пользу этого свидетельствует также заявление Барака Обамы о выводе 140-тысячного оккупационного корпуса из Ирака, что в современных условиях будет означать приглашение к фактическому разделу этой страны между Турцией и Ираном…
      * Накануне выборов в Израиле лидер правой оппозиции Беньямин Натаньяху сделал несколько шокирующих заявлений, пообещав в случае своей победы "нанести удар по Ирану" и спрогнозировав мегатеракт "исламских террористов" в Храме Гроба Господня в Иерусалиме. Последний момент, сообщают из Нью-Йорка, указывает на то, что за предполагаемым терактом стоят те же силы, которые устроили события 11 сентября и не имеют никакого отношения к исламу, почитающему Иисуса Христа как пророка. В то же время для представителей иудаизма и ряда оккультных мировоззрений святыни христианства "не представляют никакой ценности"…
      * Согласно сообщениям из Киева, "битва" за Национальный банк Украины между президентом Виктором Ющенко и премьер-министром Юлией Тимошенко, ставшая главным политическим нервом событий последней недели, обусловлена банальным стремлением конкурирующих кланов украинской элиты успеть "попилить" в свою пользу остаток государственных денег, включая полученные из МВФ кредиты. Утверждается, что "дефолт может быть объявлен в любую минуту на протяжении ближайших двух месяцев"…
      * Запуск Ираном первого "рабочего" космического спутника был осуществлен при помощи китайских специалистов. Не обошелся без участия КНР и новый этап реализации севернокорейской ракетной программы, такая информация поступила из Лондона. Тем самым Пекин создаёт для Америки "ложные цели", позволяющие ему осуществлять дополнительное маневрирование на международном политическом поле. К числу таких "предупредительных маневров" наши информаторы относят и разрыв КНДР всех военных и политических соглашений с Южной Кореей…
      * Отказ президента Таджикистана Эмомали Рахмона от участия в московском саммите ОДКБ-ЕврАзЭС вызван не столько разногласиями по поводу отношений с Узбекистаном и РФ, сколько реакцией Пекина на заявление Ислама Каримова, что единственным покупателем узбекского газа остается российский "Газпром", сообщили из Ташкента. КНР рассчитывал на поставки узбекского и иранского "голубого золота" через территорию Узбекистана…
      Агентурные донесения Службы безопасности «День»

      "ЗАВТРА". Уважаемый Валерий Николаевич! Осенью 2008 года на здание Союза писателей России (Комсомольский проспект, 13) был дважды совершен рейдерский налет — и не кем-либо, а Росимуществом России, присмотревшим, похоже, дом писателей для какой-то олигархической структуры. Из здания потребовали убрать арендаторов, чей взнос шел на оплату коммунальных расходов по эксплуатации здания и на саму деятельность Союза, которая, как мы знаем, не финансируется государством. И вот — попытка лишить русских писателей еще и их дома, который с 1970 года, по Постановлению Совмина РСФСР, был передан Союзу писателей. Как обстоят дела сегодня, удалось ли отбить атаки госрейдеров? Что вы попытались сделать?
      Валерий Ганичев, председатель Союза писателей России. Мы направили во властные инстанции письма о том, что этот дом находился в ведении Союза писателей России с 70-х годов ХХ века, что Союз потратил немало средств на переселение жильцов, восстановление и ремонт здания, а с оплаты арендаторов ежегодно перечислял, помимо налогов, свыше миллиона рублей Управлению охраны памятников г. Москвы. Правление Союза писателей России направило также письма Президенту РФ и Председателю Правительства с просьбой сохранить здание в коллективной собственности писателей. Такие же письма пришли к руководителям страны за подписью ста известных в России писателей и деятелей культуры (В. Распутин, В. Белов, В. Карпов, Е. Исаев, В. Костров, А. Проханов, М. Ножкин, и др.) Личное письмо написал этим уважаемым адресатам председатель МСПС С. Михалков (в 70-е годы именно при его участии дом передавался писателям РСФСР).
      Обращались мы и к Федеральному собранию РФ: писали в Совет Федерации (С.М. Миронову, А.С. Дзасохову) и в Госдуму (Б.В. Грызлову, Г.П. Ивлиеву), а также председателю Счетной палаты С.В. Степашину, министру культуры РФ А.А. Авдееву, поскольку давление на "увод здания", на "удушение Союз писателей России" продолжалось.
      Тогда же мы обратились к Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II, который высоко оценил деятельность Союза писателей России, сказав, что "средостение между Русской Православной Церковью и русскими писателями благодаря трудам Союза писателей разрушено". Святейший Патриарх — увы, в канун своей блаженной кончины — написал письмо Председателю Правительства РФ с просьбой оставить наше здание в коллективной собственности писателей.
      Письмо это сопроводил своим комментарием тогда еще Местоблюститель Патриаршего престола Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (ныне избранный Патриархом Московским и всея Руси). У нас имеются оба этих текста, и мы готовы предложить их вниманию газеты "Завтра" в полном объёме.
 
      Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину
      Ваше Превосходительство, Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
      Почтительно ходатайствую перед Вами о судьбе Союза писателей России, деятельность которого неразрывно связана с домом в Москве, на Комсомольском проспекте, 13.
      Союз писателей России вместе с Русской Православной Церковью стал соучредителем Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС), создателем Центра духовного и патриотического воспитания имени святого праведного адмирала Феодора Ушакова, движения "Добрые люди России". В здании Союза писателей регулярно проходят общественно значимые мероприятия при неизменном соработничестве с Русской Православной Церковью и общинами других традиционных религий России.
      Многие пастыри, обладающие даром художественного слова, стали членами Союза писателей России, и этот факт весьма отраден и ценен для нас. Союз писателей, его члены принимают постоянное участие в работе ВРНС, Рождественских, Прохоровских, Иринарховских чтениях, многих других мероприятиях Русской Православной Церкви.
      Именно Союз писателей первым выступил с требованием восстановления Храма Христа Спасителя в Москве и начал этот процесс еще в конце 70-х-начале 80-х годов. Союз также сыграл важную роль в восстановлении Казанского собора в Москве, церкви Рождества Пресвятой Богородицы в Старом Симонове, Оптиной пустыни и многих других православных святынь.
      Книги и публикации многих писателей за последние десятилетия были проникнуты духом традиционных духовно-нравственных ценностей, и мы можем констатировать, что средостение между русскими писателями и Русской Православной Церковью преодолено.
      Имея в виду вышесказанное, поддерживаю просьбу о передаче в коллективную собственность дома в Москве, на Комсомольском проспекте, 13, который с 1970 года (по просьбе С.В. Михалкова) был передан Союзу писателей.
      В этом доме проходят многие мероприятия Всемирного Русского Народного Собора, Центра Федора Ушакова, Рождественских чтений, многих литературных и общественных организаций, встречи писателей всех республиканских и областных организаций, литераторов многих стран мира.
      И было бы естественно, чтобы дом принадлежал писателям России.
      С глубоким уважением и пожеланием помощи Божией в трудах на благо Отечества,
      Алексий, Патриарх Московский и всея Руси
      3 декабря 2008 г.
 
      Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину
      Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
      Почтительно препровождаю Вам письмо Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II.
      Данное письмо, посвященное судьбе дома Союза писателей на Комсомольском проспекте, 13, было среди последних документов, с которыми Его Святейшество работал перед своим упокоением.
      Ходатайствую перед Вами о выполнении просьбы Святейшего Патриарха, печаловавшегося о нуждах писателей России.
      С уважением и пожеланием помощи Божией в трудах на благо Отечества,
      Кирилл, Местоблюститель Патриаршего престола Митрополит Смоленский и Калининградский
      16 декабря 2008 г.
 
      ОТ РЕДАКЦИИ. С публикацией ответа В.Н. Ганичева на вопрос "Завтра", а также писем иерархов Русской Православной Церкви В.В. Путину, редакция газеты, её читатели, наши коллеги-писатели и вся общественность, представляющая российскую культуру, надеются на окончательное положительное решение вопроса о принадлежности здания на Комсомольском, 13, Союзу писателей России.
 
      Материал подготовил Евгений Нефёдов

      Для журналистов нашей газеты Сергей Николаевич Бабурин — не просто известный политический, государственный и общественный деятель, ученый, один из лидеров народно-патриотического движения в России на рубеже XX-XXI веков. Он — наш верный товарищ, соратник, коллега, единомышленник в течение вот уже почти двух десятилетий. В начале трагических девяностых, когда вокруг газеты "День" только формировалось ядро оппозиции ельцинскому режиму, депутат Верховного Совета РФ Сергей Бабурин одним из первых политиков той поры пришел к нам в редакцию, стал выступать на страницах газеты с публицистическими и аналитическими материалами, вошел в боевую дружину легендарной редколлегии "Дня", где его имя стояло среди имен таких же блестящих, неординарных личностей, которым верил и за которыми шел народ. Попутно с этим он стал одним из организаторов, а потом и сопредседетелем Фронта Национального Спасения, в черном октябре 93-го до последней минуты защищал Российский Парламент от ельцинско-еринских и грачевских погромщиков, и покинул Дом Советов уже в наручниках узника "Лефортова"…
      Идут годы, меняется жизнь, многое пережила и перенесла за это время Россия, а вместе с ней и неутомимый Сергей Бабурин, все помыслы и вся деятельность которого и сегодня служат борьбе за народное благо. Его имя остается символом сопротивления, стойкости, несгибаемой воли и верности делу освобождения и возрождения великой России.
      Дорогой наш друг и брат, Сергей Николаевич! 50 лет для политика, общественного деятеля и народного заступника — возраст расцвета. Впереди у тебя еще много трудов и забот на непростом, но славном пути, и мы, всегда привыкшие видеть тебя уверенным, эмоциональным, красивым, с гордо поднятой головой, — желаем, чтоб еще много лет и десятилетий ты был здоров, энергичен, бодр, полон новых планов, идей и сил — для борьбы за Отечество и за наш великий народ.
      Слава России!
      Редакция «Завтра»

      КРИЗИС, ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА И ВОЗВРАЩЕНИЕ АКТИВОВ
      Как в США реагируют на криминальные пружины кризиса? ФБР сразу с начала кризиса приступило к подготовке операции "Злоумышленная ипотека". Операция проходила в США с 1 марта по 18 июня 2008 года. В результате операции 406 американцам были предъявлены обвинения в мошенничестве. Следователи оценивают ущерб от их действий не менее чем в миллиард долларов. Кроме того, в ходе операции были также арестованы два бывших менеджера инвестиционного банка Bear Stearns. Их мошеннические действия, по мнению следствия, привели к банкротству находившиеся в их управлении хеджевые фонды. ФБР заявило, что ожидаются новые аресты в ходе расследования, связанного с кризисом на рынке жилья и мошенничествами с ипотечными кредитами.
      Кстати, в связи с кризисом в начале этого года ФБР объявило самый массовый за последние 100 лет призыв в свои ряды, за исключением первых дней после 11 сентября 2001 года. На официальном сайте ФБР вывешено около 3 тысяч вакансий, в том числе 850 вакансий спецагентов. Самые горячие места в спецслужбе — для специалистов в области компьютерных технологий и лингвистов, владеющих иностранными языками. Финансовый кризис сделал также востребованными в рядах ФБР бюджетных аналитиков и аудиторов.
      Апогеем коррупционно-мошеннических операций с деривативами стал арест известного финансиста, одного из основателей биржи NASDAQ и главы крупнейшей инвестиционной компании Бернарда Мэдоффа. Он обвиняется в финансовом мошенничестве с использованием средств инвесторов, повлекшем убытки в размере 50 млрд. долларов.
      Руководство комиссии по ценным бумагам и биржевой деятельности (SEC) США объявило о начале внутреннего расследования в связи с тем, что федеральному агентству было еще в 1999 году известно о деятельности создателя финансовой пирамиды Бернарда Мэдоффа. Это и есть пример глобальной коррупции в финансовой системе.
      Мэдофф — не единственный из крупных финансистов США, замешанных в криминале. В конце января американская полиция приступила к расследованию финансовых махинаций совладельца инвестиционного фонда "Scoop mеnedgment" Артура Наделя. Последний, по предварительным оценкам, "кинул" инвесторов на 350 миллионов долларов и скрылся.
      Специальные мероприятия и операции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью необходимы и для блокирования кризиса и у нас в стране.
      Главным инструментом в борьбе с финансовыми мошенниками и коррупционерами, который используется в мире, является поиск, арест, конфискация похищенных активов и возвращение их обратно в страну, если эти активы выведены и отмыты за рубежом (как правило, в оффшорных "гаванях"). О необходимости задействовать в полную силу этот инструмент заявил в упомянутом послании Генеральный секретарь ООН. Этого, кстати, требуют и Конвенции ООН против коррупции и транснациональной организованной преступности, которые Россия ратифицировала. Но именно эти важнейшие инструменты у нас практически не работают, а пакет законопроектов по борьбе с коррупцией, который принят в конце 2008 года, эти важнейшие вопросы также практически не учитывает.
      Об отношении в нашей стране к возвращению похищенных активов свидетельствует тот факт, что об этой проблеме ни слова не говорилось на коллегиях МВД и Генпрокуратуры по итогам работы за 2005-2007 годы. Одновременно есть все основания считать возвращение активов одной из самых актуальных для России проблем в борьбе с преступностью и коррупцией. Например, заместитель постоянного представителя России при ООН Илья Рогачев, возглавлявший российскую делегацию в работе над Конвенцией ООН, сообщил, что количество выведенных из России средств, полученных преступным путем, по экспертным оценкам, составляет не менее 200 миллиардов долларов. Думается, что реальная сумма гораздо масштабнее — не менее 500 млрд. долларов.
      У нас до кризиса насчитывалось 131 тыс. российских миллионеров и 110 миллиардеров. Но это те, доходы которых "прозрачны". "Forbes" вообще включает в свои рейтинги только "чистых" бизнесменов. Реальное число "подпольных" миллионеров гораздо больше. Если в 1995 году за границу из России выехало всего 2,5 миллиона человек, то в 2007 году, по разным оценкам, их было уже 8,7 миллиона. Причем зарубежные СМИ отмечают, что если десять лет назад основная часть русских селилась в 3-х и 4-х звёздочных отелях, то теперь это — 5-ти и класса "люкс" (7 млн. из 8,7 млн. выезжавших за рубеж).
      О том, что цифра — 131 тыс. миллионеров, явно занижена, говорит хотя бы тот факт, что на начало 2008 года только в Лондоне, по данным британских СМИ, более 300 тыс. (!) россиян приобрели дорогостоящую собственность (от 1 млн. фунтов стерлингов и выше).
      300 тыс. русских миллионеров — это больше, чем всё население какого-нибудь среднего английского города вроде Лейчестера. Не случайно столицу Британии местные журналисты называют Лондонградом.
      Конечно, было бы ошибкой считать, что вся эта собственность куплена за рубежом на коррупционные и похищенные средства. Но о том, что многие особняки и за рубежом, и у нас в стране куплены именно на ворованные и коррупционные деньги, говорят простые расчеты. Так, по данным журнала "Forbes", высокооплачиваемый российский менеджер крупной бизнес-компании с ежегодным окладом в 100 тыс. евро после выплаты подоходного налога (13%) получит на руки 87 тыс. евро. Еще около 2,5 тыс. евро доплатит государству работодатель — это затраты на единый социальный налог и отчисления на обязательное медицинское, пенсионное и социальное страхование. При этом около 50 тыс. евро в год он потратит на обеспечение жизнедеятельности своей семьи (питание, одежда, учеба детей в престижных вузах и лицеях, отдых). Остается около 30 тыс. евро.
      Чтобы купить скромный особняк на Рублевке за 3 миллиона евро, ему надо было работать 100 лет. Но он покупал дом через год-два после начала своей бизнес-деятельности.
      Иными словами, теневая экономика в последние годы продолжала бурно развиваться, она не входила ни в какие статистические сводки и отчеты правительства. А если и входила, то несоизмерима с ее реальными масштабами.
      Кстати, по данным Банка России, отток частного капитала из России за 2008 год составил 130 миллиардов долларов. Сколько из них являются черными, никто не считал.
      Мировая антикоррупционная стратегия строится на развитии института возвращения активов. "Группа восьми" подготовила сводную информацию о принципах и вариантах отчуждения и перевода конфискованных доходов от коррупции в особо крупных размерах, а также об оптимальной практике распоряжения арестованными активами. В 2007 году было завершено исследование о возвращении активов, полученных должностными лицами, которые не могут быть подвергнуты уголовному преследованию.
      В свою очередь, Управление ООН по наркотикам и преступности и Всемирный банк официально объявили 17 сентября 2007 года о начале осуществления Инициативы по возвращении похищенных активов. С начала 2007 года начал функционировать Международный центр по возвращению активов при Базельском институте управления, который тесно сотрудничает с Управлением ООН по наркотикам и преступности.
      В декабре 2007 года Совет Европейского союза принял решение о том, что каждому государству — члену Европейского союза следует создать или назначить национальный орган по возвращению активов.
      В условиях нарастающего кризиса, чтобы не оказаться в хвосте событий, России необходимо подготовить дополнительный антикоррупционный пакет, касающийся вопросов борьбы с отмыванием преступных доходов и международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства по возвращении активов.
      Потребуется изменение правового понятия отмывания (легализации) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем, которое сформулировано и в Уголовном кодексе, и в российском законе о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. По совершенно "непонятным" причинам из числа преступлений, в отношении которых применяется институт борьбы с отмыванием, исключены все уголовно наказуемые виды уклонения от налогов и таможенных платежей, а также невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
      Международная практика идет совсем другим путем. Так, Нидерланды, США, Финляндия и Швеция применяют "всеобъемлющий подход", в соответствии с которым действие законодательства о борьбе с отмыванием денег распространяется на любые полученные нечестным путем доходы.
      Поиск и возвращение похищенных активов крайне затруднены в условиях, когда в 2003 году конфискация была вообще ликвидирована как вид уголовного наказания. Причем это было сделано в противовес конвенциям, подписанным и ратифицированным Россией.
      Усеченное восстановление конфискации в 2006 году как некоей "иной меры уголовно-правового характера", лишь по нескольким составам преступлений (среди которых нет ни мошенничества, ни налоговых преступлений, как отмывания преступных доходов, т.е. тех преступлений, которые и наносят самый большой ущерб) не даёт в полном объёме бороться с мафией и коррупцией, не позволяет возмещать колоссальный ущерб от экономической преступности.
      В январе т.г. вступили в силу поправки в целый ряд законов, в том числе в Уголовный кодекс, принятые и утвержденные в рамках Национального антикоррупционного плана. Список преступлений, по которым может применяться конфискация, расширился. Но в этом списке по-прежнему нет ни одного вида хищения (?!). А главное — конфискация вновь не была восстановлена в качестве одного из основных видов уголовного наказания. Она по-прежнему стыдливо именуется некоей "иной мерой". Поскольку суды не понимают, что это такое, институт конфискации применяется неадекватно редко.
      К чему на деле привела отмена конфискации как вида уголовного наказания и восстановление этого правового института в урезанном, непонятном для правоприменителей виде? На этот вопрос четкий ответ дает анализ уголовной статистики. Сведения о конфискации за 2008 год еще не подсчитаны. Поэтому будем пользоваться данными за 2007 год.
      За этот 2007 год по оконченным и приостановленным уголовным делам по коррупции общий размер ущерба составил 5 млрд. 632 млн. руб. Одновременно общий объем имущества, на которое был наложен арест в целях возможной конфискации, равен 608 тыс. рублей.
      Иными словами, ущерб от коррупционных преступлений в 9,3 тыс. раза больше арестованного имущества в целях конфискации (!!).
      Укажем еще один аспект. Без конфискации, как вида уголовного наказания, стало практически невозможно осуществлять международное сотрудничество в деле розыска, ареста и возвращения в страну похищенных активов. Поэтому после 2003 года таких запросов были единицы, а возвратов вообще не было.
      В бытность моей работы руководителем российского бюро Интерпола (в 1997-1999 гг.) совместно с Генпрокуратурой и Следственным комитетом МВД ежегодно удавалось возвращать в страну по нескольку миллионов долларов по конкретным уголовным делам. Но каждый раз зарубежные суды требовали от России подтверждения, что эти средства могут быть конфискованы в качестве наказания преступников. Теперь такого подтверждения дать нельзя.