е. фактически уступив ее в сферу влияния Японии), уступил Японии Ляодунский полуостров (с прекрасной гаванью Порт Артуром), Формозу и Пескадорские острова, а также обязался уплатить Японии значительную военную контрибуцию и предоставить ряд коммерческих льгот. Однако встревоженные чрезмерными японскими успехами европейские державы Россия, Германия и Франция - заявили о необходимости соблюдать территориальную неприкосновенность Китая (по крайней мере - на континенте) и потребовали отказа Японии от Ляодунского полуострова. С горечью и раздражением Япония видела себя вынужденной подчиниться этому требованию.
В конце 1895 года, по инициативе предприимчивого министра финансов С. Ю. Витте, был учрежден Русско-Китайский банк для развития коммерческих операций на Дальнем Востоке; к участию в банке были привлечены французские и русские капиталы, а действовать он должен был под покровительством и под гарантией русского правительства. В 1896 году С. Ю. Витте, воспользовавшись приездом в Москву на коронационные торжества китайского первого министра Ли Хун чжана, заключил с ним договор об оборонительном союзе России и Китая против Японии, а потом устроил концессионный договор китайского правительства с Русско-Китайским банком о постройке русской железной дороги через Манчжурию (что должно было значительно сократить железнодорожный путь из Сибири до Владивостока); Русско-Китайский банк учреждает акционерное "Общество Китайской Восточной железной дороги", а русское правительство "дает гарантию доходам дороги". (Согласно договору с Китайским правительством, Общество владеет Китайской Восточной железной дорогой в течение 80 лет со времени открытия движения по всей линии; "по истечении 80-летнего срока... Китайское правительство вступает бесплатно во владение дорогой и ее принадлежностями"; по прошествии 36 лет по сооружении дороги, китайское правительство может ее выкупить.). В полосе отчуждения {329} общество организует собственное управление и даже собственную вооруженную полицию.
В то время как работы по постройке Китайской Восточной железной дороги быстро и успешно подвигали вперед, в конце 1897 года был учрежден Русско-Корейский банк "для производства торговых операций в Корее и странах Восточной Азии". Россия, одновременно с Японией, стремилась всячески утвердить свое влияние в Корее: в Сеуле были русские военные инструкторы и "финансовый советник", игравший как бы роль корейского министра финансов; по соглашению с Японией, заключенному в 1896 году, обе стороны договорились держать в Корее одинаковое число войск (около одной тысячи) для охраны своих миссий и своих торговых интересов.
Осенью 1897 года в Китае два германских миссионера были убиты китайцами в провинции Шандунь, близ Киао-Чао. Экспансивный германский император немедленно приказал своей тихоокеанской эскадре занять Киао-Чоа, а затем вынудил у Китая договор об уступке Киао-Чао Германии в аренду на 99 лет.
Николай II не пожелал отстать от своего воинственного кузена, и в декабре 1897 года русские военные суда заняли бухты Порт-Артур и Талиенван, на юге Квантунского полуострова, а в марте 1898 года в Пекине было заключено новое русско-китайское соглашение, подтверждавшее русско-китайскую дружбу и предоставлявшее России в аренду на 25 лет Порт-Артур и Талиенван.
В июне того же года между китайским правительством и Обществом Китайской Восточной железной дороги был заключен договор, которым Обществу было предоставлено право построить железнодорожную ветвь от одной из станций названной дороги на юг Квантунского полуострова до Порт-Артура и Талиенвана. (Да-Лянь-Вань); последний получал русское имя Дальний; здесь предполагалось (и было начато) устройство большого и хорошо оборудованного коммерческого порта", будущность которого представлялась русским правительственным кругам в самом радужном свете.
(В именном указе (от 30 июля 1899 г.) министру финансов о сооружении города Дальнего и об открытии в нем порто-франко читаем : "Объемля обширные пространства Европы и Азии, Империя наша призвана Божественным Промыслом к мирному сближению народов Запада и Востока. В достижении этой исторической задачи мы получили дружественное содействие со стороны Китайской Империи, уступившей в пользование наше порты Да-Лянь-Вань и Артур, с прилегающей территорией, и открывшей через свои земли выход к Желтому морю Великой Сибирской железной дороги. Благодаря этому мудрому решению правительства Его Величества Богдыхана, крайние пределы двух материков Старого Света будут связаны в непродолжительном времени непрерывным рельсовым путем, который предоставит всем нациям неисчислимые выгоды удобного сообщения и включит новые области в оборот всемирной торговли".
Город Дальний будет при этом иметь "первостепенное значение" как исходный (и конечный) пункт будущего великого рельсового пути. Сооружение города Дальнего было предоставлено Обществу Китайской Восточной железной дороги, "под главным руководством министра финансов". - Из полученной в аренду территории была образована "Квантунская область". - В Порт-Артуре русские стали устраиваться "по-домашнему", - здесь явился ряд русских учреждений и "присутственных мест", как "управление Квантунского воинского начальника", "Порт-Артурский окружный суд", "Порт-Артурское полицейское управление", словом всё, чему "полагается" быть в порядочном русском городе.).
{330} Понятно, что захват Россией Порт-Артура и "Дальнего" вызвал величайшее недовольство и раздражение в Японии. - Желая избежать военного столкновения с Японией, русское правительство отозвало из Кореи своих военных инструкторов и "финансового советника" при корейском императоре. 13 апреля 1898 года было заключено соглашение с Японией, "в котором мы явно отдали Корею под доминирующее влияние Японии" (Витте, I, 131).
Захватом Киао-Чао и Порт-Артура не ограничилось растаскивание китайских портов и китайской территории: Англия захватила Вей-Хай-Вей (важный порт на Желтом море), Франция - Кван-Чоу (в южном Китае).
Понятно, что эти наглые грабежи "среди бела дня" и без тени легальных оснований вызвали возмущение в Китае, и в 1900 году здесь вспыхнуло народное движение так называемых "боксеров" или "больших кулаков", направленное против европейцев. В Пекине был убит германский посланник, а квартал, где помещались иностранные дипломатические миссии, был осажден восставшими, но выдержал осаду; на выручку его довольно скоро пришел высаженный с моря международный экспедиционный корпус, который взял сначала Тяньцзин, а потом и Пекин. Экспедиция закончилась подписанием (в 1901 г.) {331} договора, по которому Китай обязался уплатить значительную военную контрибуцию и строго наказать вождей восстания.
Во время боксерского восстания Манчжурия была оккупирована русскими войсками. После подавления восстания иностранные войска ушли из Китая, и русским войскам надлежало уйти из Манчжурии; правительства Соединенных Штатов, Англии и Японии напоминали русскому правительству о принципе "открытых дверей" в Китае и о соблюдении его территориальной целости, и русское правительство обещало (в 1902 году) возвратить Манчжурию Китаю (за исключением полосы отчуждения Китайской Восточной жел. дороги, с центром управления в Харбине), но не спешило исполнять свое обещание. Япония попыталась достигнуть соглашения с Россией на основе разграничения сфер влияния. Осенью 1901 года в Петербург приехал маркиз Ито с предложением признать русское преобладание в Манчжурии с тем однако, чтобы Россия вывела из Манчжурии свои войска и вела бы здесь политику "открытых дверей" и с тем, чтобы Японии была предоставлена полная свобода действий в Корее. Русское правительство не приняло этого предложения, и в 1902 году Япония заключила союз с Англией и начала усиленно готовиться к войне (не прерывая, однако, дипломатических переговоров).
Положение обострилось тем, что группа русских дельцов, в которую входили некоторые лица из придворных кругов (камергер Безобразов и другие), имевшие влияние на царя и агрессивно настроенные в отношении Японии, получила концессию на разработку лесных богатств на р. Ялу, в северной Корее.
{332} Летом 1903 года было учреждено "наместничество" на Дальнем Востоке, образованное из Приамурского генерал-губернаторства и Квантунской области. Наместником был назначен сухопутный адмирал Алексеев, сторонник лесных предприятий в Корее и агрессивной политики в отношении Японии.
Япония протестовала против русских предприятий в северной Корее и требовала эвакуации Манчжурии русскими войсками к концу 1903 года. Безрезультатные дипломатические переговоры тянулись до января 1904 г. - 24 января Япония прервала переговоры и отозвала своего посла из Петербурга.
Однако в русских правительственных кругах и в штабе адмирала Алексеева не ожидали, что Япония "осмелится" начать войну. В ночь на 27 января японские миноносцы атаковали суда русской порт-артурской эскадры, стоявшей на внешнем рейде перед крепостью, и причинили тяжелые повреждения двум русским броненосцам и одному крейсеру; этот успех сразу обеспечил Японии превосходство на море и возможность непрерывной и почти беспрепятственной доставки войск и боевых припасов на материк.
(В тот же день, 27-го января, в геройском бою с японской эскадрой под Чемульпо, у берегов Кореи, погибли русский крейсер "Варяг" и канонерка "Кореец".).
Русские же военные силы могли двигаться на Дальний Восток лишь весьма медленно, ибо новопостроенная Сибирская железная дорога обладала малой пропускной способностью, а один важный участок ее (Кругобайкальская дорога) был еще недостроен. Главнокомандующим манчжурской армией был назначен военный министр ген. Куропаткин, однако он первое время был подчинен наместнику, адм. Алексееву, который не имел ни военных, ни административных талантов, но имел желание вмешиваться в ход военных действий, что создавало вредное двоевластие и необходимость постоянных обращений в Петербург, который должен был разрешать споры и разногласия двух главнокомандующих.
Командовать тихоокеанским флотом был послан способный и энергичный адмирал С. О. Макаров, но скоро по прибытии в Порт-Артур он погиб (31 марта) вместе со своим {333} флагманским броненосцем "Петропавловск", который взорвался на японской мине (С ним вместе погиб знаменитый художник-баталист В. В. Верещагин, приехавший в Порт-Артур с целью наблюдать и изображать морскую войну.). (о "Порт-Артуре" см. на ldn-knigi)
Японцы беспрепятственно высадились в Корее; в апреле 1904 года они форсировали р. Ялу и вступили в Манчжурию, а в мае высадились на Квантунском полуострове и прервали сообщение крепости Порт-Артур с русской армией в Манчжурии. 28-го июля порт-артурская эскадра сделала попытку прорваться из осажденного Порт-Артура (с целью перейти во Владивосток), но попытка не удалась, и флот оказался осужденным на гибель, стоя на рейде осажденной крепости и подвергаясь бомбардировке японских береговых батарей. В августе 1904 года произошло многодневное генеральное сражение под Ляояном, которое окончилось отступлением русской армии.
В октябре вышла из Балтийского моря так называемая "вторая тихоокеанская эскадра" (под командой адмирала Рождественского), направляясь на Дальний Восток; путь ее был долог и труден, вокруг Африки, ибо англичане не согласились пропустить ее через Суэцкий канал; кроме того, к ней было присоединено несколько старого типа судов, тихоходных и совершенно непригодных для далекого океанского плавания.
В конце сентября и начале октября ген. Куропаткин сделал попытку перейти в наступление, но в кровавой битве на р. Шахе русская армия была остановлена японцами, понеся большие потери.
Осажденный гарнизон Порт-Артура геройски защищался до декабря 1904 года, выдерживая непрерывную бомбардировку и, время от времени, отражая ожесточенные штурмы японцев; 2-го декабря был убит генерал Кондратенко, бывший душою обороны, а 19 декабря командовавший русскими войсками ген. Стессель сдал крепость японцам, вследствие чего японская осадная армия, с мощной артиллерией, могла быть переброшена на Манчжурский фронт.
В феврале 1905 года, в многодневном бою под {334} Мукденом, русская армия потерпела полное поражение и вынуждена была отступить на север. На посту главнокомандующего Куропаткина сменил ген. Линевич, укрепившийся на новых позициях (у Сыпингая, к северу от Мук-дена). Здесь фронт стабилизировался; японцы до конца войны уже не переходили в Манчжурии в наступление.
В мае 1905 года эскадра адм. Рождественского пришла в воды Желтого моря, направляясь во Владивосток, и в Цусимском проливе была уничтожена японским флотом.
Однако Япония, которая понесла большие потери людьми и была в значительной мере истощена войной, стремилась к миру. Президент Соединенных Штатов Т. Рузвельт предложил воюющим сторонам свое посредничество, и оно было принято. В конце июля в Портсмуте
(в С. III- А.) собралась мирная конференция (главой русской делегации был С. Ю. Витте) и 23-го августа был заключен мирный договор на следующих условиях:
"Российское Императорское правительство, признавая за Япониею в Корее преобладающие интересы политические, военные и экономические, обязуется не вступаться и не препятствовать тем мерам руководства, покровительства и надзора, кои Императорское Японское Правительство могло бы почесть необходимым принять в Корее"; обе стороны обязуются "эвакуировать совершенно и одновременно Манчжурию" и возвратить ее "в исключительное управление Китая"; Россия уступает Японии, с согласия Китайского правительства, аренду Порт-Артура и Талиенвана с прилегающей территорией, и южно-манчжурский участок железной дороги; Россия уступает Японии "в вечное и полное владение южную часть острова Сахалина" (до 50-й параллели); обе стороны обязуются не возводить на Сахалине никаких военных укреплений; Россия предоставляет японским подданным право рыбной ловли вдоль берегов русских владений в морях Японском, Охотском и Беринговом; производится размен военнопленных и Россия уплачивает Японии стоимость содержания русских пленных,
Скоро после войны отношения между Японией и Россией значительно улучшились, и обе стороны {335} договорились о разграничении сфер своего политического влияния в странах Дальнего Востока. В 1907 году Россия заключила с Японией договор о торговле и мореплавании, рыболовную конвенцию и (секретное) политическое соглашение, по которому Япония признала северную Манчжурию сферой русского влияния, а Россия признала южную Манчжурию и Корею сферой влияния Японии.
В 1910 году обе стороны снова заключили соглашение о сотрудничестве, о поддержании status quo в Китае, и о размежевании сфер влияния, при чем Япония признала Внешнюю Монголию находящеюся в сфере влияния России. - В 1910 году Япония произвела официальную аннексию Кореи.
В 1911 году произошла (точнее, началась) революция в Китае, которую русское правительство использовало для закрепления своего положения во Внешней Монголии. В 1912 году в Урге было заключено с новообразовавшимся монгольским правительством соглашение, по которому Россия обязалась оказывать помощь Монголии для обеспечения ее автономии, а "русским подданным предоставляется вступать в соглашения с Монгольским правительством относительно эксплоатации горных и лесных богатств, рыбных промыслов и т. д.".
В следующем, 1913-м году, Россия заключила договор с Китаем о политическом положении Внешней Монголии: "Китай признает автономию Внешней Монголии"; "Россия признает, что Внешняя Монголия находится под сюзеренитетом Китая"; обе стороны обязуются не вмешиваться во внутреннее управление Монголии и не посылать туда своих войск. Новое положение Внешней Монголии означало номинальный суверенитет Китая при фактическом протекторате России.
{336}
5. Европейские отношения. "Союз трех императоров" и его распадение. Франко-русский союз. Россия и Англия. Мирные конференции в Гааге. После Парижского мира 1856 году в европейской международной политике обнаружилась тенденция к сближению России и Франции (на Парижском конгрессе Франция выступила против английских стремлений к чрезмерному ослаблению России). С другой стороны, свежая память о позиции Австрии в эпоху Крымской войны, естественно, отталкивала Александра II от вероломной "союзницы" Николая I.
Однако, на пути сближения России и Франции стал польский вопрос. Франция и сам Наполеон III проявляли демонстративную симпатию к Польше, русский же царь не хотел ничего слышать о вмешательстве какой-либо иностранной державы во "внутренние дела" России. Будущий канцлер германской империи Бисмарк, бывший три года (с 1859 года) прусским посланником в Петербурге, настойчиво внушал при дворе и в обществе убеждение, что Пруссия является искренним другом и естественным союзником России; к этому присоединялись родственные чувства монархов - Александр II был родным племянником прусского короля (впоследствии германского императора) Вильгельма I, и относился к своему дяде с большим уважением и полным доверием.
- Из русской дружбы Бисмарк сумел сделать очень выгодное употребление во время франко-прусской войны 1870-71 гг.; Германия могла опасаться, что Австрия (побежденная Пруссией в 1866 году) вмешается в войну на стороне Франции; однако, правительство Александра II, объявляя о своем нейтралитете в франко-прусской войне, сделало многозначительную оговорку, о том, что оно "готово оказать содействие всякому стремлению, имеющему целью ограничить размеры военных действий". Таким образом император Александр "обусловил свой нейтралитет невмешательством и прочих великих держав в франко-немецкую распрю" (Татищев, II, 64), и Австрия воздержалась от вмешательства в войну (хотя в это {337} время она считалась союзником Франции). Нечего и говорить, как благодарен был Вильгельм I своему племяннику за его дружескую услугу. После полного примирения Пруссии-Германии с Австро-Венгрией в начале 70-х годов, два немецких императора привлекают русского в свою компанию, - и в 1873 году секретным договором основывается "союз трех императоров"; договор, впрочем, носил довольно неопределенный и расплывчатый характер, и во всяком случае он не мешал двум немецким друзьям действовать, по соглашению между собою, независимо от своего русского друга, а иногда и тайком от него. В частности, Германия, по секрету от русской дипломатии, обещала Австрии содействовать в доставлении ей компенсации на Балканском полуострове за потери, понесенные ею в Германии и Италии.
В 1875 году Европа была встревожена слухами о готовящемся нападении Германии на Францию, еще не успевшую оправиться от военного разгрома 1870-71 гг. Французское правительство просило русского императора о защите. Александр II, посетив Берлин весною 1875г., говорил по этому поводу со своим дядей, и получил от него заверения, что он не помышляет о нарушении мира. Бисмарк (имперский канцлер и руководитель германской политики) также отрицал агрессивные намерения Германии и был очень раздражен русским вмешательством.
В отношении России Бисмарк продолжал разыгрывать роль ее друга, но в действительности он ненавидел и боялся ее (его секретные доклады императору Вильгельму в конце 70-х гг. дышат злобой и ненавистью к России). Однако, он выступал против воинственных планов некоторых немецких "генштабистов" и решительно высказывался против войны с Россией, ибо он боялся бесчисленных русских солдат и беспредельных русских просторов.
В эпоху балканского кризиса 1875-78 гг. Австрия занимала в отношении своего русского "союзника" явно враждебное положение, Германия соблюдала нейтралитет. а Бисмарк разыгрывал роль "честного маклера".
Честность его была, впрочем, весьма относительна. В 1879 году он, желая теснее привязать Австро-Венгрию к Германии, по секрету сделал австрийскому правительству {338} весьма важное, но совершенно ложное и клеветническое сообщение, что Александр II в 1876 году собирался напасть на Австрию и лишь после того, как он, Бисмарк, заявил, что Германия ни в коем случае не позволит России разгромить Австрию, Александр решил войска, собранные в Бессарабии для нападения на Австрию, направить против Турции (Татищев, II, 331). Легко представить негодование Австрии против своего "вероломного" русского союзника! После такой искусной подготовки Бисмарк заключил с Австрией секретный оборонительный договор - против России; договор имел, правда, оборонительный характер, но единственным возможным агрессором в нем была указана Россия (В 1882 г. к австро-германскому союзу примкнула Италия, и таким образом возник так называемый "Тройственный Союз".).
Александр II, не зная истинного отношения Бисмарка к России, умер с сознанием немецкой "дружбы", и Александр III сначала пошел во внешней политике по стопам своего отца, и в 1881 г. подтвердил союзный договор с Германией и Австрией, но вскоре антирусская политика австрийской дипломатии на Балканах совершенно ясно показала Александру III, что "союз трех императоров", во всяком случае в отношении Австрии, носит совершенно фиктивный характер. Однако дружба с Германией всё еще продолжалась. В 1887 г. Бисмарк заключил с Россией так называемый "договор перестраховки", по которому обе стороны обязались соблюдать "благожелательный нейтралитет" в случае войны одной из них с третьей стороной. Таким образом, Германия, "застраховавшись" от нападения России союзом с Австро-Венгрией и Италией, теперь "перестраховалась" от нападения Франции договором с Россией.
В 1888 году на престол Германии вступил молодой, экспансивный, властолюбивый, воинственный император Вильгельм II. В 1890 году ушел в отставку старый канцлер Бисмарк, а заменивший его канцлер Каприви не склонен был поддерживать даже и фикцию русской дружбы. Срок "договора перестраховки" (заключенного на 3 года) истек в 1890 году, и договор не был {339} возобновлен.
Теперь у Александра III остался один друг в Европе - князь Николай Черногорский, но конечно, черногорская дружбы была для России недостаточной гарантией европейского равновесия против преобладания двух немецких держав, и потому политика Александра III естественно склонилась в сторону сближения с Францией.
(Еще раньше политического сближения России и Франции последовало сотрудничество этих двух стран на почве финансово-экономической: с конца 80-х годов русское правительство начало заключать во Франции русские государственные займы, а в 90-х гг. значительные французские капиталы были вложены в различные отрасли быстро развивавшейся русской крупной промышленности (особенно - в металлургическую промышленность Юга России).).
- В 1891 году французская эскадра посетила Кронштадт, а в 1893 году французы принимали ответный визит русской эскадры в Тулоне. В декабре того же года Александр III утвердил составленные ранее проекты союзного договора и франко-русской военной конвенции. В 1895 году сообщение о заключении франко-русского союза было опубликовано. Имп. Николай II сохранял союз с Францией, как главную основу своей европейской политики (в 1896 году он посетил Париж и был восторженно встречен французами)
(При наличности политического охлаждения между Россией и Германией, эти две страны находились, однако, в весьма оживленных торговых сношениях, регулировавшихся торговыми договорами 1894 и 1904 гг. На рубеже XIX и XX в. Германия была первым партнером русской внешней торговли (и по ввозу и по вывозу).).
В конце XIX века политическое положение в Европе, при наличии двух противостоящих один другому союзов, становилось напряженным, и обе стороны, "на всякий случай" усиленно вооружались, на суше и на море.
Эта гонка вооружений тяжело ложилась на государственные бюджеты. В 1898 году правительство Николая II решило сделать попытку "положить предел непрерывным вооружениям" и с этой целью предложило созвать международную конференцию для обсуждения вопроса о разоружении. Конференция состоялась в Гааге в 1899 году.
Она не остановила вооружений, но приняла ряд {340} постановлений в целях сделать войну менее жестокой и разрушительной. Согласно принятой конференцией конвенции "о законах и обычаях войны", запрещается "употреблять оружие, снаряды или вещества, способные причинять излишние страдания", в частности, запрещается употребление разрывных пуль, употребление снарядов, распространяющих "удушающие или вредоносные газы", "метание снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров" (управляемых аэропланов тогда еще не было); "воспрещается атаковать или бомбардировать незащищенные города, селения, жилища или строения"; запрещается вообще "разрушать или захватывать неприятельскую собственность" (кроме случаев "настоятельной военной необходимости"); в занятых неприятельских областях "частная собственность не подлежит конфискации"; с военнопленными "надлежит обращаться человеколюбиво"... - Для предупреждения военных конфликтов решено было учредить в Гааге "Постоянную палату международного третейского суда", составленную из юристов и знатоков международного права (гаагские конвенции 1899 года см. в III ПСЗ, т. XX, № 18540). - В 1907 году в Гааге состоялась вторая мирная конференция, подтвердившая, дополнившая и систематизировавшая постановления первой. Конвенции, заключенные в Гааге, были подписаны представителями 44 государств.
В начале XX века происходит сближение России с ее старой соперницей Англией. Англию тревожит рост германского промышленного и военно-морского могущества, а особенно рост германских колониальных владений и притязаний. Поэтому естественно, что руководители английской политики склоняются к сближению с Францией и Россией. Сторонником, и отчасти инициатором , этой политики, является король Эдуард VII (вступивший на престол в 1901 году, по смерти королевы Виктории). В 1904 году было заключено англо-французское соглашение, установившее "сердечное согласие" между этими странами; этим соглашением была достигнута ликвидация англо-французского соперничества в Африке: Франция отказалась от всяких притязаний на Египет, в обмен за признание ее прав на Марокко. - Наконец, в августе 1907 года между Англией и Россией было заключено {341} весьма важное соглашение, которое ликвидировало полувековое соперничество двух держав в Азии. Относительно Персии было постановлено, что правительства России и Великобритании обязываются "уважать целость и независимость Персии", а затем оба правительства, "желая избежать всякого повода к столкновению между их взаимными интересами в персидских провинциях", договорились произвести разграничение двух сфер влияния, именно, Великобритания обязалась не домогаться каких-либо концессий, политических или торговых, в областях соседних с русской границей, а Россия приняла на себя такое же обязательство в отношении провинций соседних с границами Афганистана и Белуджистана.
- Относительно Афганистана было постановлено: "Российское Императорское правительство объявляет, что оно признает Афганистан находящимся вне сферы русского политического влияния" и обязуется не посылать в Афганистан никаких агентов. Британское правительство, с своей стороны, обещает "осуществлять свое влияние в Афганистане только в миролюбивом смысле" и не занимать его территории (если эмир Афганистана будет исполнять свои обязательства по отношению к Англии).
- Относительно Тибета было постановлено: оба правительства признают суверенные права Китая над Тибетом; "обе высокие договаривающиеся стороны обязуются уважать территориальную целость Тибета и воздерживаться от всякого вмешательства в его внутреннее управление"; обязуются не посылать в Лхассу своих представителей и не домогаться в Тибете никаких концессий.
{342}
6. Балканский кризис в начале XX века. Балканская война 1912-13 гг. и начало мировой войны.
Правительство Александра III в 90-х годах как бы ушло с Балканского полуострова, предоставив Австрии первенство и при дворах балканских государей и в экономической жизни балканских стран (в частности, в области железнодорожного строительства). При Николае II Россия возвращается на Балканы. В 1895-96 гг. состоялось примирение русского царя с болгарским князем Фердинандом; сын Фердинанда, Борис, был крещен по православному обряду и русский царь был его крестным отцом. Во время критского восстания и греко-турецкой войны (1896-97 гг.), и после войны Россия принимала деятельное участие в концерте европейских держав, принудивших, наконец, Турцию действительно предоставить Криту административную автономию (под управлением христианского губернатора, которым стал греческий принц Георг).
В 1897 году Россия заключила соглашение с Австрией о поддержании status quo на Балканах, но поддерживать его становилось всё труднее. В 1903 году в Македонии произошли серьезные волнения (при чем два русских консула были убиты мусульманскими фанатиками). В сентябре 1903 года Николай II приехал в Австрию, и после переговоров двух императоров в городке Мюрцштег было заключено соглашение относительно программы реформ для Македонии. Относительно общего политического положения на Балканах было подтверждено соглашение 1897 года о сохранении status quo.
В том же 1903 году в Сербии произошел дворцовый переворот, король Александр Обренович был убит офицерами-заговорщиками и на престол была призвана династия Карагеоргиевичей; при новом правительстве в Сербии восторжествовал антиавстрийский курс и усилилась национальная пропаганда, направленная против Турции и Австро-Венгрии. Сербы стали мечтать о создании Великосербского государства, которое должно было объединить все югославянские племена, а австрийские {343} военные и политические круги, усматривая в великосербской пропаганде угрозу целости Дунайской Монархии, стали помышлять о ликвидации самостоятельного сербского государства. Ближайшим шагом в решении югославянской проблемы австрийские политики считали формальную аннексию Боснии и Герцеговины, которые до тех пор находились лишь в состоянии "временно" оккупированных провинций.
В 1904-6 гг. внимание русского правительства было поглощено сначала японской войной, а потом революционными событиями, но с 1907 г. его внимание снова привлекает Балканский полуостров. - В 1908 году в Бухлау состоялось свидание австрийского и русского министров иностранных дел, Эренталя и Извольского, на котором они пришли к соглашению, в частности, о возможности аннексии Боснии и Герцеговины, но Извольский дал согласие на эту аннексию условно (в частности, он предполагал предварительный созыв международной конференции), Эренталь же понимал (или делал вид, что понимает) согласие Извольского, как безусловное, и Австрия осенью 1908 г. объявила о формальном присоединении Боснии и Герцеговины к