числений за износ оборудования,зданий и
сооружений;энергии,употребленной на прои
зводство;зарплаты работников).
Нс - наценка на себестоимость(выплата налогов,
резерв на расширение производства,обновл
ения продукции за счет капризов моды и на
стихийные бедствия).
Цп - продажная цена продукции предприятия.
В энергетическом выражении учитываются все те
же компоненты в их энергетическом измерении.
На стр.15 в книге Злобина приведена таблица
"Структурная модель системы организации производст
ва",разработанная автором в 1978г.,и прошедшая поло
жительную апробацию на предприятиях Москвы.На стр.
126 приведен сферный вариант этой таблицы,которому
и должна соответствовать сферная структура предприя
тия.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА - размещение всех фа
кторов производственного процесса во времени и прос
транстве(см.62,стр.17).и там же:
Законы организации производства.
1.Чем время взаимодействия двух(или более) систем
меньше,тем это взаимодействие интенсивнее (услов
ное обозначение: В-время).
2.Чем ближе друг к другу расположены взаимодействую
щие системы(отдельные работники.предприятия,объек
ты),тем это взаимодействие, как правило,более реа
льно(Р-расстояние).
126
Сферная структурная модель системы
организации производства
Таблица 9
-----------------------------------------------------------------------------
| СФЕРА | СФЕРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ | СФЕРА ИНФОРМАЦИИ | СФЕРА ПРОИЗВОДСТВА |
|УПРАВЛЕНИЯ| | | |
|----------------------------------------------------------------------------|
| ОРГАНИЗАЦИЯ |
|----------------------------------------------------------------------------|
|Управления|Материаль-|Обслужива-|Техническ.| Труда |Основного |Вспомогат.|
|производс-|ной подго-|нием прои-|подготов- | |производс-|производс-|
|твом |тов.пр-ва |зводства |кой пр-ва | |тва |тва |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|В т.ч.:Ма-|В т.ч.:Об-|Вт.ч.Скла-|В т.ч.:Но-| В т.ч.: |В т.ч.:Оп-| |
|териальн. |еспечения |дского хо-|рмиров.ра-| Условий |редел.типа| |
|подготов. |предметами|зя-ва(МПП |сход.сырья| труда |производс-| |
|произв-ва | труда |и сбыта) |и матер-в | |тва | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|обслужив-я|обеспечен.| системы |нормирова-|организа- |размещения|энергообс-|
|произв-ва;|производст| сбыта |ния расхо-|цией рабо-|производс-|луживания;|
| |помещен-и |продукции |да энергии|чих мест |тва | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|технич-кой|обеспече- | обработки|разработки|разделени-|специализ-| ремонта |
|подготов. |ния оруд- |корреспон-|технич.до-|ем труда;|ации прои-|оборудова-|
|произв-ва |иями труда|денции |кументации| |зводства |ния |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|коллектив.| |транспорт.|обеспечен.| коопера- |коопериро-|обеспечен.|
| труда; | |обслужив-я|управленч.|цией труда|вания про-|вычислител|
| | | |документац| |изводства | работами |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|обеспечен.| | хоз.-быт.|обеспечен.| дисципли-|концентра-| обеспеч. |
| кадрами; | |обслужив-я|безопасно-|ной труда;|цией прои-|размножен.|
| | |коллектива|сти труда | |зводства |документац|
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| основным | | контроля |обеспече- | приемами |комбиниро-| |
|произв-ом;| | качества;|ния работ |и методами|вания про-| |
| | | |по станда-| труда |изводства | |
| | | |ртизации | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
3.Чем меньше площадь,на которой происходит взаимоде
йствие систем, тем взаимодействие сильнее (П-площ
адь).
4.Чем меньший объем занимают взаимодействующие сист
емы тем взаимодействие сильнее(О-объем).
Замечания - В организации производства нет мелочей.
127
- Акт организации всегда предшествует ак
ту управления.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ -целенаправленное воз
действие на коллективы людей для организации и коор
динации их деятельности в процессе производства(см.
68,стр.3).
Любая система управления состоит из субъекта
и объекта управления,сопряжение их показано в табли
це 10 (см.62,стр.27).При переходе от высшего уровня
управления к низшему объект управления превращается
в субъекта управления.
Смысл управления производством - выработка со
гласованных действий всех объектов.
Управляющая система не стоит над объектами уп
равления, а составляет вместе с ними единую СИСТЕМУ
УПРАВЛЕНИЯ.
Сопряжение субъекта и объекта управления.
в системе управления.
Таблица 9
___________________________________________________
| Система управления |
|-------------------------------------------------|
| вход | процесс | выход |
|-------------------------------------------------|
| субъект управления | объект управления |
|-----------------------|-------------------------|
| вход |процесс | выход | вход | процесс | выход |
|------|--------|-------|------|---------|--------|
|Инфор-|Выработ-|Управленческое|Выработка|Субреше-|
|мация.|ка упра-| решение | субреше-|ние |
| |вленчес-| | ния | |
| |кого | | | |
| |решения | | | |
--------------------------------------------------
Законы управления материального производства.
(см.62,стр.32-35)
1.ИНФОРМАТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ.
Информация ВСЕГДА преобразуется в управленчес
кое решение особенно в условиях НТР,породившей совр
еменный информационный взрыв. Руководитель в настоя
щее время для выработки управленческих решений поль
зуется только информацией о состоянии дел на произв
одстве.
2.ПРЕОБЛАДАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА В УПРАВЛЕНИИ.
128
производством.
Указание всегда передается,в настоящее время,
от человека к человеку и без знания психолгии лично
сти и соблюдения этики производственных отношений
руководителю невозможно достичь максимальной эффект
ивности своих указаний.
3.АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ.
Выбор верного решения всегда альтернативен
приходится выбирать из нескольких вариантов наилуч
ший по целому ряду с трудом формализуемых критериев.
4.ИЕРАРХИЧНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ.
Управленческое решение всегда передается от
высшей инстанции к непосредственно ей подчиненной
низшей(от субъекта управления к объекту управления).
Нарушение этого порядка,при иногда кажущейся выгоды,
ведет всегда к хаосу управления.
Ниже в таблице 11(см.62,стр.35) представлена
взаимосвязь законов организации и управления.
Взаимосвязь законов организации и управления
производством
Таблица 11
___________________________________________________
| ПРОИЗВОДСТВО |
|-------------------------------------------------|
| Законы организации | Законы управления |
|------------------------|------------------------|
| Экономия времени | Информативность |
| Экономия расстояния |Преобладание человеческ-|
| | фактора |
| Экономия площади | Альтернативность |
| Экономия объема | Иерархичность |
--------------------------------------------------
Законы эти существенно различны и с трудом мо
жно найти соответствие их друг-другу по строкам. Но
необходимо помнить,что каждый из законов управления
опирается на все законы организации.
В основе разработки и управления исполнением
научно-выработанного управленческого решения должен
лежать логически обоснованный ряд действий руководи
теля,которые Злобин именует"управленческими функция
ми"и дает их цепочку на стр. 39-43.
1.УЧЕТ - нельзя научно управлять производством без
детально продуманной системы учета возможностей
всех нижестоящих производственных частей.
2.АНАЛИЗ-есть изучение целого путем расчленения его
129
на более мелкие элементы на основе системного ан
ализа и сопоставление вариантов различного сочет
ания этих элементов для выполнения данной произв
одственной задачи.Выполнени этого требует от рук
оводителя глубокого знания всей сущности дела и
всего производственного процесса.
3.СИНТЕЗ-воссоздание из выбранных после анализа эле
ментов производственного процесса в целом и соста
вление общей картины действий объекта управления
после принятия им управленческого решения для
исполнения.
4.ПЛАНИРОВАНИЕ - дробление целого синтезированного
объема работ между исполнителями. Нужно хорошо
знать производство чтобы составить реальный план
выполнения работы.
5.РЕГУЛИРОВАНИЕ- функция эта необходима для организ
ации оперативного,текущего контроля за исполнением
отданного управленческого решения и в случае откл
онения от правильного его исполнения вовремя испр
авить это отклонение.
6.КОНТРОЛЬ - результатов исполнения управленческого
решения.Сумма показателей,характеризующих уровень
исполнения работы исходит из выхода объекта управ
ления и поступает на вход субъекта управления, то
есть руководителю,исполняя обратную информационную
связь между производством и управлением.
Нарушение последовательности функций или исклю
чение части их при выработке управленческого решения
снижает его качество и вероятность точного и послед
овательного его исполнения.
Принципы реализации функций управления с учетом
законов организации(см.62,стр.96)отражены в таблице
12 на стр.130.
Руководителю особенно важно постоянно держать
в сфере своего внимания функции управления и регуля
рно соблюдать организационные принципы управления.
Так,необходимо,чтобы у каждого дела был только один
руководитель,который бы полностью отвечал за его со
стояние....
Пренебрежение организационными принципами влеч
ет за собой не только экономические,но и психологич
еские издержки.Так, руководитель должен очень вдумч
иво относиться к распределению обязанностей внутри
коллектива,внимательно реагировать на сигналы о пер
егрузке или недогрузке отдельных исполнителей - по
дразделений или подчиненных работников.Невнимание к
130
Принципы реализации функций управления с учетом
законов организации производства.
Таблица 12
---------------------------------------------------
|Законы| Функции управления |
|орган-|-------------------------------------------|
|изации| Учет |Анализ|Синтез|Плани-|Регул-|Контроль|
|произ-| | | |роваа-|ирова-| |
|вод-ва| | | |ние |ние | |
|------|------|------|------|------|------|--------|
|Эконо-|Перио-|Непре-|Персп-|Сочет.|Опера-|Неожида-|
|мия |дичьн-|рывн- |ектив-|текущ.|тивн- |ность |
|време-|ость |ость |ность |и пер-|ость | |
|ни | | | |спект-| | |
| | | | |ивного| | |
| | | | |плани-| | |
| | | | |ров-ия| | |
|------|------|------|------|------|------|--------|
|Эконо-|Точн- |Глуби-|Выпол-|Дирек-|Адрес-|Неотвра-|
|мия |ость |на |ним- |тивн- |ность |тимость |
|расс- | | |ость |ость | | |
|тоян. | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|--------|
|Эконо-|Своди-|Разно-|Обосн-|Реаль-|Гибк- |Непредв-|
|мия |мость |факто-|ован- |ные |ость |зятость |
|площа-| |рность|ость |показ-| | |
|ди | | | |атели | | |
|------|------|------|------|------|------|--------|
|Эконо-|Всест-|Струк-|Сбала-|Сочет.|Предм-|Всеобщн-|
|мия |оронн-|турн- |нсиро-|отрас-|етн- |ость |
|объема|ость |ость |ванн- |лев.и |ость | |
| | | |ость |терри-| | |
| | | | |тор-го| | |
| | | | |плана | | |
---------------------------------------------------
этим вопросам нарушает психологическое равновесие в
коллективе и ведет,в конечном итоге,к срывам в прои
зводственном процессе.
О законах организации производства руководите
лю надо помнить всегда. Каждая функция управления
своеобразна и требует выполнения своих особенных
правил,что в сводном виде и представлено а таблице
12.Чем обстоятельнее и последовательнее пользовались,
по мнению Злобина,этой таблицей руководители в нача
ле 80-х гг.,тем успешнее шли у них дела.
Различают три метода управления: психологичес
131
кий,экономический и организационный.Сочетание их с
управляющими функциями дает опытному руководителю
возможность выработки научно-обоснованных управленч
еских решений.
4.3.2.СФЕРНАЯ СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ.
Сферная структура производственного предприя
тия представлена на рис.13(см.стр.132).Данная схема
построена в соответствии со структурной схемой маши
ностроительного завода в книге Козловой (80,стр.76).
Как видно из рис.13 все подразделения предпри
ятия достаточно логично размещаются по структурным
сферам,определяя в совокупности их специфические фу
нкции в процессе производства в полном соответствии
с рисунком 11 и таблицей 9.
4.3.2.1.СФЕРА УПРАВЛЕНИЯ.
В Сфере управления распологаются управленчес
кие планово-финансовые подразделения, исполняющие
экономическую часть деятельности предприятия. Имен
но сюда,в планово-экономический отдел поступает за
дание по производству профильной продукции из глав
ка соответствующего ведомства,входящего в Орган уп
равления Сферы производства всего общества.
ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ(ПЭО),
здесь на основе заказа Органа управления разрабатыв
аются планы работ для всех исполнительных подраздел
ений предприятия.
На стр.72-76 Злобин дает принципы организации
управления:
1.ПРИНЦИП ОДНОРАЗОВОСТИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
РЕШЕНИЯ(первый закон организации - В - эконо
мия времени)- он может быть проведен в жизнь только
при педантичном использовании функций управления.Не
соблюдение этого ведет к появлению множества управл
енческих решений,порождающих хаос в производстве.
2.ПРИНЦИП ЕДИНОНАЧАЛИЯ(второй закон организации
- Р - экономия расстояния и закон управления о Прео
бладании человеческого фактора). Суть принципа - лю
бой работник подчиняется не более чем одному руково
дителю, начальнику и отчитывается за свою деятельн
ость только перед ним.
3.ПРИНЦИП РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДИАПАЗОНА УПРАВЛЕНИЯ
(третий закон организации - П - экономия площади и
закона Альтернативности управления).Суть его - число
132
__________
|ДИРЕКТОР|
---------
4-е заместителя директора по структурным сферам
Главный Зам.по хозяй- Главный Замдир-ра по
экономист ствен. части инженер производству
____________________________________________________
| СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА | СФЕРА |
|УПРАВЛЕНИЯ|РАСПРЕДЕЛЕНИЯ|ИНФОРМАЦИИ| ПРОИЗВОДСТВА |
|----------|-------------|----------|--------------|
| Планово- |Отд.мат-техс-| Отделы |Основное пр-во|
|экономиче-|наб-я.Склады | Главных |Цехи. Участки.|
|ский отдел|МТС.Отд.сбыта|Конструкт-|Вспомог.пр-во |
|Бухгалте- |Отд.Техн.Кон-|ора,Техно-|Цехи. Участки.|
|рия.Финан-|троля.Склады |лога,Мета-| Ремонтн.цехи |
|совый отд.|готовой прод-|ллурга.Те-|энергетический|
|Отд.кадров|укции.Органи-|хотдел.Отд| механический |
| Планово- |зац.-реклам. |техинформ.| Строительный |
|диспетчер.|отд.Транспорт|Техбиблио-|цех.ЦЗЛ и пр. |
|отд.Секре-|отд.Администр|тека. Отд.| лаборатории. |
|тариат.Юр-|-хозотдел.Ка-|изобр. и |Инструменталь-|
|идич.отд. |нцелярия.Экс-|рационал. |ная служба_це-|
| |педиция,Факс,|Отд.Орган-|хи по изготов-|
| |Телефон,пейд-|из.пр-ва. |лению и ремон-|
| |жер-связь. |ЭВМ с бан-|ту инструмент-|
| |Внутр.модем- |ками дан- |ов.Копировал.-|
| |сеть |ных.Учебн.|множит.бюро |
| | |отд.Патент| |
| | |Лиценз.отд| |
---------------------------------------------------
Рис.13.Распределение подразделений предприятия
по сферам.
непосредственно подчиненных руководителю объектов
(работников или подразделений)должно быть ограниче
но.Об их оптимальном количестве речь пойдет в пред
последнем разделе данной главы.
4.ПРИНЦИП РЕГЛАМЕНТАЦИИ ЧИСЛА ИЕРАРХИЧЕСКИХ
УРОВНЕЙ(четвертый закон организации - О - экономия
объема и закона управлеления - Обязательности иерар
хии в управлении).Суть его - для оперативности упра
вления крайне выгодно по мере возможности уменьшать
количество ступеней в иерархии управления.
В книге Козловой и Кузнецова(68,стр.84-85)дае
тся система связей ПЭО с подразделениями производст
венного предприятия(см.табл.13,стр.133-135)на приме
ре машиностроения.В других отраслях связи, в принци
133
Связи планово-экономического отдела
с другими подразделениями предприятия.
Таблица 13
___________________________________________________
| ПЭО получает | ПЭО выдает |
|------------------------|------------------------|
| 1 | 2 |
|------------------------|------------------------|
| Все отделы,службы и цехи завода. |
|Планы орг-техмероприятий|Сметы админстративно-хо-|
|Отчеты о выполнении пла-|зяйственных расходов. |
|нов орг-техмероприятий. | |
| В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ |
| Производственно-диспетчерский отдел |
|Производственную програ-|Основные показатели тех-|
|мму предприятия и цехов |промфинплана предприятия|
|в укрупненной номенклат-|и более развернутые пок-|
|уре изделий. |азатели для ПДО. |
|Предложения по совершен-|Директивные указания об |
|ствованию организации |изменениях производстве-|
|производства Сведения о |нной программы. |
|выполнении плана цехами | |
|по номенклатуре. | |
| Главная бухгалтерия. |
|Данные за прошлые перио-|Основные показатели тех-|