Русская армия

Тесная связь духовной и физической сторон природы человека указывает на необходимость борьбы против тех учений, которые разнуздывают животные инстинкты человека и, разрушая его нравственность, неизменно ведут и к физическому вырождению. На Руси наибольшим здоровьем и долговечностью пользовались во все века люди религиозные, строившие свой жизнь на нравственных устоях, вытекавших из их религиозных верований. Ныне распространяются не только среди интеллигенции, но и среди рабочих учения, отвергающие религию и нравственность. «Санин» с его порнографическими вожделениями становится для многих идеалом. Никаких сдерживающих животные инстинкты начал не признается. Даже родная сестра для Санина не защищена от его плотоядных помыслов. Ничто не признается священным, все разрешается новому сверхчеловеку.

Представители рабочей партии на первом съезде по борьбе с пьянством развернули свое знамя: «не надо религии, не надо нравственности»[268], — вот что написано на нем вместо прежних возвышающих слов о вере, царе и родине. Священники вышли из зала заседания. Многие из них плакали.

Эти больные люди в своем ослеплении не замечают, что отрицание религии и нравственности не увеличивает их разницы с животными, но приближает их к животным. Ведь муравей, пчела и много других животных обладают несомненно разумными инстинктами, как и человек. Их разница с человеком заключается именно в том, что животные живут без религии, живут, не руководствуясь никакими нравственными началами. Очевидно, отрицание религии и нравственности составит ступень не к совершенствованию человека, а к падению его, вследствие умаления особенностей, отличающих его от животного, и пробуждения не сдерживаемых ни религией, ни нравственностью животных инстинктов.

С отрицанием религии и нравственности всякое преступление против личности, имущества, установленного государственного порядка, против основ той христианской нравственности, которая до сих пор руководила лучшими людьми всех эпох, — все это будет разрешено и прикрыто свободной волей сверхчеловека, прикрыто признанием, что он действует сообразно своим инстинктам.

Поднять духовно, а вместе с тем и физически тех рабочих и представителей интеллигентной молодежи, которые выйдут на путь отрицания религии и нравственности, очень трудно. Но ни общество, ни правительство не должны останавливаться перед борьбой с этими трудностями, как не должно опускать руки перед все растущим отравлением организмов водкой и сифилисом.

В каких формах выразится эта борьба в XX веке и к каким приведет результатам, трудно предугадать, но надо спешить начать эту борьбу, пока русский народ, а с ним и армия, еще не отравлены в неизлечимой степени водкой, сифилисом и учениями, отрицающими религию и нравственность.

К счастью, в самом обществе и в среде учащейся молодежи уже отмечается протест против этих разрушительных учений: вместе с тем Арцыбашевы и Куприны перестают считаться кумирами, и труды этих авторов начинают получать должную оценку.

Сельское население тоже тронуто не только алкоголизмом, но и сифилисом. Число больных сифилитиков, поступающих в войска, увеличивается. Признаки наследственности от отцов-алкоголиков и сифилитиков все чаще встречаются у молодежи всех классов, в том числе и в сельском сословии.

Вместе с борьбой в деревне против пьянства, необходимо выступить на борьбу против распространения в деревне сифилиса. Неужели наши ученые, одолевшие землю, воду и воздух, не могут найти способа к радикальному излечению сифилиса? Можно дать миллионную премию тому благодетелю человечества, который этот способ найдет.

Наш великий ученый Мечников, говорят, занят изобретением средства против старости. Но важнее спасти здоровье и жизнь миллионов молодых людей, нежели продлить еще на насколько лет жизнь старикам.

Кроме водки и сифилиса, здоровье деревенского населения разрушается родами без акушерской помощи и быстрым выходом на работу после родов. Трудно себе представить, как опускается физически в деревне здоровая девушка после выхода замуж и родов 2—3 детей. В 25 лет деревенская баба часто кажется 40-летней. Самые невероятные приемы местных повитух в случаях тяжелых родов еще практикуются во всей силе и приводят к увечью или смерти матери и рождению больного или мертвого ребенка.

Крайне тяжелый труд летом, почти без отдыха, доходящий до 18 рабочих часов в сутки, не может не действовать тоже разрушительно на здоровье. Отдых часто на сырой земле или в избе, где скучено много народа, не раздеваясь, иногда в мокром платье, — вся эта крайне негигиеничная обстановка жизни крестьянина-земледельца способствует быстрому упадку сил его, появлению ревматизмов и других болезней, которые крестьяне характеризуют или болью в груди, или общим выражением: «болит все нутро». От грубой пищи, от водки много катаральных заболеваний: «болит под ложечкой» — один из признаков запущенного катара.

Конечно, сравнительно с тем, как было 50 лет тому назад, медицинская помощь сельскому населению организована намного лучше. Есть в уездах фельдшерские пункты, врачи, больнички, но все это требует больших денежных средств и для бедной России доступно, в достаточных размерах, только в немногих местностях. В большинстве же и ныне главная масса сельского населения или вовсе не обращается за медицинской помощью и покорно переносит физические страдания и смерть, или получает эту помощь от невежественных фельдшеров, посылающих часто заглазно разные мази, капли. Мази часто посылаются в коробках от так называемых шведских спичек.

Дети растут почти совершенно без призора. Отсюда огромная смертность детей. Но все же выживают более крепкие организмы: происходит естественная сортировка их. При той необеспеченности в России самых важных нужд живущего населения, при тех тяжких заботах, которые должны вызвать свыше 2 млн человек в год прироста населения, если бы все или большая часть детей, в массе хилых, путем самого тщательного ухода и больших расходов стала выживать в России, то в настоящий исторический период Россия вряд ли справилась бы с ежегодным приростом населения около 4 млн душ.

Французы вопрос о лишних ртах решают на свой манер. В России разрешению вопроса об удалении лишних ртов помогают суровый климат, зима, ветер, грязь, дурные избы, недостаточная одежда, недостаточная пища, отсутствие умелого материнского ухода…

Но самым главным средством к увеличению физических сил русского населения все же надлежит признать улучшение его пищи.

Когда рядом мер, вместе с подъемом духовных сил русского народа, с уничтожением пьянства, с увеличением знаний и проч., поднимутся и материальные силы русского народа, можно надеяться, что он улучшит и свой пишу, сделав ее более питательной, легче перевариваемой, особенно для детей.

Мне приходится близко наблюдать питание крестьян одного из уездов Псковской губернии. В общем пища этих крестьян схожа с пищей значительной части земледельцев средней и северной России.

Прежде всего по наблюдениям старожилов отмечается, что со времени освобождения крестьян пища их не улучшилась, а скорее ухудшилась. Развились потребности, явилась нужда в покупке многих предметов, без которых прежде обходились, особенно предметов одежды, керосина. Бабы и девки стали наряжаться более прежнего, на водку расход увеличился, а доходы с земли не увеличились. Недостача стала ложиться на дальнейшее упрощение пищи, и ранее вполне простой.

Ныне, как и ранее, главную часть пищи крестьянина составляет черный хлеб с солью, но и его стали есть меньше прежнего, стали есть с опаской, что не хватит, добавляя картофель, что уже менее питательно. В особенности велико употребление картофеля среди населения польских губерний. После хлеба и картофеля важную роль в пище крестьянина Псковской губернии играет овес. Из овсяной муки приготовляют так называемые «заливочные щи», которые почти неизменно сопровождают обед крестьянина — дома в горячем виде, летом в поле — в холодном и разного вида лепешки и блины, заменяющие хлеб.

Жировые вещества добавляются в нашей местности главным образом из свиного мяса и сала. Но растягивают запас одного убитого борова на много месяцев. Молоко, особенно для детей, играет важную роль. Для взрослых оно служит для подболтки щей. Творог в разных видах играет в пище крестьянина заметную роль. Масло едят более постное. Яйца и куриц стали скупать на вывоз. В редких случаях убивают в праздничные дни ягненка, теленка. Коровье мясо почти не употребляют: лишних, а часто и не лишних, коров продают, чтобы найти деньги для покупки хлеба, которого часто не хватает для уплаты податей и проч. Огородных овощей во многих деревнях почти не разводят и впрок не заготовляют. Капуста, редька, репа, морковь не в большом употреблении. Еще лук встречается чаще других овощей. Фруктовых садов крестьяне, за редкими исключениями, не имеют, равно как и ягодных кустов. Летом большое подспорье к пище составляют грибы и отчасти дикие ягоды. Гороха мало. Боятся его сеять, потому что не дают снять урожая: крадут, когда еще зелен. Селедка составляет любимое подспорье в пище. Питьем служит вода, реже молоко и плохой квас. В праздники варят довольно невкусное, но дающее опьянение пиво. Употребление чая и сахара увеличивается.

Прежде в нашей местности, обильной озерами и речками, большим подспорьем в пище населению служила рыба, водившаяся в изобилии. Но год от году рыбы становится меньше, и она стала даже в наших местах дороже мяса.

Трудно надеяться, чтобы наш крестьянин быстро мог улучшить в заметной степени свой пищу. Но необходимо и в этом важном деле прийти ему на помощь. Эта помощь прежде всего должна явиться путем улучшения пользования им почвой, причем огороду должно быть отведено видное место. Огорода, странно сказать, часто не умеют завести за недостатком знаний и трудности находить семена. В особенности важно прибавить к пище горох и бобовые растения. Разведение небольших садиков тоже содействовало бы улучшению пищи.

Часть яблок и вишен, даже самых простых сортов, могла бы идти в сушку на приготовление в праздничные дни зимой блюда вроде компота (взвар). Улучшенный уход за скотом увеличит количество молока и даст более масла. Теперь же крестьянский скот, по их выражению, только «поземный», т. е. содержимый для получения навоза или, как говорят поместному, «позема».

Но на что необходимо обратить самое серьезное внимание правительства, это на сохранение и затем на увеличение рыбных богатств России. Дело это стоит у нас очень плохо. Несомненно, что количество рыбы уменьшается. Причин к тому много. Конечно, одна из главных, это увеличение числа ртов и, значит, спроса на рыбу. Но и кроме этой основной причины существуют другие, которые можно и должно устранить. В наших местах нет охранного для рыбы периода. Ее ловят в так называемые «ходы рыбы», когда она скучивается в большие стада и еще не успела выметать икру. Погибают массы рыбных зародышей. Затем не существует должного надзора за снастями, и рыбу вылавливают сетями и неводами со слишком мелкой ячейкой, куда попадается самая мелкая рыбешка. В особенности губителен для рыбы лов бродниками и мутниками, куда попадают даже мальки. Со стороны моря, несмотря на надзор, хищнически загораживают устья рек и перехватывают большую часть рыбы. Пароходы и пролитая нефть доканчивают дело, и даже в великой Волге теперь рыбы очень мало, особенно в верховьях; то же и в других реках. В озерах, в том числе и в Псковской губернии, стал развиваться при участии евреев особый лов рыбы «мережами», при котором вся рыба в 2—3 года вылавливается почти без остатка.

Первой основной мерой в целях приостановки уменьшения рыбы я считал бы необходимым запрещение на известный срок, примерно на 10 лет, продажи икры с организацией строгой охраны икряной рыбы. Без принятия этой меры другие будут мало действительны. Затем необходимо организовать строгий надзор за орудиями лова, и хищнические способы лова, вроде лова в закрытых озерах системой мереж, запретить. Огромные зимние невода, вычерпывающие рыбу с большой глубины, тоже должны быть запрещены временно на озерах. В небольших неводах необходимо установить довольно крупную ячейку с тем, чтобы в них попадала только средняя и крупная рыба.

Но это только начало рыбного дела. Главное — впереди. Главное — это приступ в огромных размерах к искусственному разведению рыбы в русских морях, считая в том числе Каспийское и Черное, в реках и озерах[269]. Надо задаться целью подготовить в XX веке отличное пищевое средство для населения до 400 млн душ. Времени терять нельзя. Не только на Западе, но даже в балтийских провинциях дело искусственного разведения рыбы пошло вперед. Уже существуют имения, в которых в план хозяйства вводится обращение очередного поля в пруд или озеро. Оставаясь под водой 3 года, такое поле получает естественное удобрение от ила, а от выращиваемой рыбы (по преимуществу карповой породы) получается хороший доход. Я читал, что на третий год искусственно разведенный карп уже достигает примерно фунтового веса и идет в продажу.

При огромном числе постных дней в году возможность для русского человека получать дешевую рыбу составит важное дело, улучшит пищу его и увеличит его физические силы.

Признаю, что в настоящее время вопрос об увеличении запасов в России рыбы имеет государственное значение.

Желательно, чтобы в составе министерства земледелия был образован особый отдел или департамент, имеющий специальной целью изучение рыбных богатств России, заведывание мерами по охране этих богатств и заведывание мерами по их увеличению.

В журнале «Сельский хозяин» в прошлом году была помещена статья В. Гедимина «Как были разрешены крестьянский и земельный вопросы в Дании?»

Вот что пишет автор, на основании трудов по Дании П. Шебеко, Н. Крюкова, А. Кофода.

В Дании в XVIII столетии жизнь крестьянского населения в бытовом и экономическом отношениях напоминала жизнь русского крестьянина: «Как и у нас, там существовало крепостное право и общинное землевладение; население в общей своей массе было бедно и невежественно. Земледелие стояло на очень низкой степени развития. При общинном владении земля дробилась на бесчисленное количество полей; у иного крестьянина такие полосы были разбросаны в 30—80 местах».

Крестьяне были обременены барщиной и повинностями, отнимавшими у них до 3 рабочих дней в неделю; угнетенное положение датского крестьянина усугублялось в те времена еще стихийными бедствиями вроде неурожаев, эпизоотий[270] и т. п.Склонность крестьян к пьянству ухудшала и без того печальное положение.

Какими же мерами достигнуто нынешнее редкое благосостояние массы населения в Дании? Путь был тот же, которым ныне и мы проходим.

В 1702 году королевским указом было уничтожено крепостное право. Но, вследствие оппозиции дворянства, приведение в исполнение этой реформы было оттянуто на 80 лет.

В середине XVIII столетия особая комиссия в Дании исследовала причины, препятствовавшие развитию сельского хозяйства в стране. В 1758 году последовал королевский указ об улучшении сельского хозяйства путем последовательного упразднения общины. Но сами крестьяне крепко держались за общину и противились переходу на хуторское хозяйство.

В 1769 году вышел закон об окончательном уничтожении общинного владения. Каждый крестьянин получил право требовать отвода ему земли в одном куске. Но противодействие этому закону оказывали большое, как помещики, так и крестьяне. В 1792 году вышел новый закон, по которому казна начала возмещать расходы по разверстанию. Тогда дело пошло успешнее, и к началу XIX столетия половина селений перешла на хуторское хозяйство, а еще через 30 лет осталось неразверстанными не более 1 % всех селений.

Со стороны правительства с переходом населения на хутора принимались многие поощрительные меры к скорейшему подъему хуторского хозяйства. Хуторянам был открыт кредит в королевской кассе; за правильно поставленное хозяйство и возведение прочных построек были установлены награды. Королевское сельскохозяйственное общество деятельно распространяло среди крестьян и вообще сельского населения новые идеи и технические знания. Одновременно упорядочивался школьный вопрос. С 1786 года была образована особая кредитная касса, имевшая задачей выдавать ссуды на улучшение земледелия и вообще жизненных условий крестьян.

В результате подворно-хуторское землепользование в Дании сыграло решающую роль в улучшении материального благосостояния всего населения.

Вот в нескольких словах путь, которым Дания достигла завидного благосостояния. На этот путь вышла ныне и Россия. Конечно, нельзя ожидать, что в несколько лет все может перемениться, но при природных силах русского племени можно вполне надеяться, что, как и в Дании, переход на хуторское и отрубное хозяйство в России, в связи с другими мерами по подъему сельскохозяйственной деятельности населения, послужит к подъему материальных сил русского племени.

Таким образом, главными мерами для поднятия материальных сил русского народа можно признать:

1) В XX веке национально-экономическая политика России должна содействовать развитию как земледельческой деятельности, так и фабрично-заводской промышленности.

2) В XX веке необходимо начать борьбу в целях уменьшить могущество капитала и заставить его работать для увеличения достатка масс, а не для колоссального обогащения единиц.

3) Целью усилий правительства должно служить увеличение среднего достатка населения.

4) Надо изыскать возможности и средства развить в земледельческой России массу мелких, промышленного значения производств, связанных с земледелием.

5) Особое внимание надо обратить на укрепление мелкого землевладения в России, в том числе хуторского и отрубного.

6) Необходимо принять решительные меры к охране личности и имущества всех групп населения, без чего подъем материальных сил населения недостижим.

7) Необходимо увеличить знания в населении, в особенности сельскохозяйственные, для лучшего использования естественных богатств России.

8) Надо принять меры к увеличению пищевых средств, производимых Россией, ввиду огромного прироста ее населения.

В этих видах надо обратить особое внимание на увеличение рыбных богатств России.

9) Главная забота правительства по поднятию материальных сил русского народа должна быть первоначально направлена на улучшение материального положения русского населения коренных губерний России (с целью поднять оскудевший центр).

10) Желательно ограничить вывоз зерна за границу, пока продовольствием население России не будет вполне обеспечено.

11) Особое значение будут иметь все те меры, которые позволят в будущем вывозить сельскохозяйственные продукты за границу не в сыром виде, а в обработанном или полуобработанном.

12) Особые заботы правительства должны быть направлены на приостановку перехода естественных богатств России в чужие руки и возврат этих богатств опять в русские руки.

13) Наконец, одной из главных мер по улучшению материального положения русского племени надлежит признать ограничение, а со временем и полное прекращение деятельности евреев в местностях вне черты еврейской оседлости.

С улучшением материального положения населения улучшится пища его, жилище, одежда, что отразится не только на улучшении физического развития населения, но и на подъеме духовных его сил.

Меры по усилению военного положения России

Необходимость прочной железнодорожной связи Европейской России с Дальним Востоком

В предыдущих главах сделаны выводы из деятельности нашей армии в течение XIX столетия. В числе этих выводов значились следующие:

1) Политическая подготовка трех последних войн, веденных Россией в ХIХ столетии (в 1828,1853 и 1877 годах), была недостаточная. России приходилось воевать не только без союзников, но и оставлять главные силы армии против западной границы и внутри на случай вмешательства в войну соседних держав.

2) Войны, веденные Россией в XIX столетии, начинались каждый раз недостаточными силами, которые с началом войны приходилось значительно усиливать.

3) Связь армий, действовавших в Турции или в Крыму, с внутренними местностями России в дорожном отношении была недостаточная.

4) Недостаточный отпуск денежных средств на армию в мирное время был причиной отсталости ее в вооружении и в техническом отношении в 1855 году от армий французской и английской, а в 1877—1878 годах —от турецкой.

В Русско-японскую войну в 1904—1905 годах все эти невыгодные для России в военном отношении условия повторились.

Причина постоянства неблагоприятных для России условий, как объяснено выше, лежала главным образом: 1) в неопределенности нашей политики по отношению к делам Ближнего Востока, 2) в бедности и отсталости в культурном отношении России сравнительно с ее западными соседями.

С возвращением России к национальной политике облегчится и ведение внешних сношений, ввиду их определенности; облегчится также подъем духовных и материальных сил русского народа. Национальная русская политика должна будет самым деятельным образом готовить благоприятную политическую обстановку на случай возможных еще осложнений, особенно на Дальнем Востоке.

По мнению знаменитого гр. Мольтке, «политика влияет решительным образом как на начало, так и на конец войны».

По мнению фон дер Гольца, «без деятельной политики счастливое ведение войны невероятно».

В главе XXXVI изложены соображения о необходимости для России признать свой освободительную миссию на Балканском полуострове законченной и прийти к соглашению по делам Ближнего Востока с Австрией.

В настоящее время такому соглашению уже положено прочное начало. В особенности, если и Германия примкнет к этому соглашению, для России, в случае новых осложнений на Дальнем Востоке, явится возможность не оставлять главных своих сил на западной границе, как это приходилось делать во все войны, веденные Россией за последние 90 лет[271].

Если же состоится соглашение с главными европейскими государствами и по делам Дальнего Востока, Россия получит возможность располагать всеми своими силами для отпора желтой расе и не останется без союзников.

Необходимость прочной железнодорожной связи Европейской России с Дальним Востоком

В предыдущих главах указано, что связь армий, действовавших в XIX веке в Турции или в Крыму, с внутренними местностями России была недостаточная.

В войну в 1904—1905 годов повторилось то же самое. Во все войны недостаточность связи действующей армии с основной базой — внутренними областями Европейской России — независимо от медленности сосредоточения армии, замедляла движение к армии подкреплений и укомплектований, что в свою очередь самым невыгодным образом отражалось на ходе военных действий.

В настоящее время связь главных сил нашей армии, расположенных в Европейской России, с войсками, расположенными на Дальнем Востоке, еще недостаточная. Эта связь улучшится, когда русское население Приамурского округа станет многочисленным, а железнодорожная связь прочной. Поэтому вместе с ростом русского населения в Сибири необходимо скорейшее проложение второй колеи Сибирской железкой дороги.

С Приамурским округом и Владивостоком Европейская Россия должна быть связана двухколейной Сибирской железной дорогой до Забайкалья, а далее — тремя коммуникационными линиями: рекой Амуром, Восточно-Китайской железной дорогой и Амурской железной дорогой. Все эти три линии необходимо должным образом подготовить.

Придя к соглашению по делам Ближнего Востока, возможно будет обратить особое внимание на устройство русских дел на Дальнем Востоке. Изменившаяся за последние 15 лет военно-политическая обстановка на Дальнем Востоке вызывает необходимость принятия мер к усилению нашего там положения. Само русское население помогает этому путем переселения, принявшего за последние годы обширные размеры. По данным переселенческого движения за время с 1 января 1909 по 1 января 1910 года за Урал, через Челябинск—Сызрань, проследовало 95 600 семей переселенцев в составе 594 тыс. душ обоего пола, 25,5 тыс. одиноких, 88 тыс. ходоков, всего 707 тыс. душ. Обратно зато же время проследовало 11,59 тыс. семей переселенцев в составе 56,7 тыс. душ обоего пола, 25,5 тыс. одиноких и 57 тыс. ходоков, всего 140 тыс. душ. Прибавилось населения в Сибири путем переселения в 1909 году, свыше 450 тыс. душ.

Прежде всего требуется уменьшить в возможной степени обратное возвращение семей переселенцев. В 1909 году их вернулось кроме ходоков 80 тыс. душ. Они идут в Сибирь, распродав все свое имущество, идут с надеждами на лучшее будущее, а возвращаются почти нищими и составляют бремя тех местностей, в которые возвращаются.

Затем необходимо принять меры, чтобы русское население, переселившееся в Сибирь, действительно усиливало на востоке наше экономическое и военное положение. Чтобы переселенцы могли скорее стать прочно на ноги в экономическом отношении, необходим ряд мер, которые и принимаются, но в особенности важно обеспечить и облегчить переселенцам сбыт произведений их труда. Проложение дорог до самых отдаленных районов новых поселений должно составить одну из важных забот правительства. Важно также помочь переселенцам, кроме возделывания хлебов, для которых сбыт может оказаться не только затруднительным, но невозможным, найти иные промыслы: выкорм убойного скота, разведение лошадей, птицы, маслоделие, ловля и заготовка впрок рыбы, горные промыслы, охота и проч.

В военном отношении надо обратить внимание, что в числе переселившихся (например, в 1909 году около полумиллиона душ, мужчин, вполне годных к военному делу, в возрасте от 20 до 40 лет) находилось около 70 тыс. человек.

Необходимо подготовить использование этой силы в случае войны как для укомплектования армии, так и для формирования дружин ополчения. В случае войны оборонительной русские люди на Дальнем Востоке, способные носить оружие, должны встать как один человек, чтобы отстоять свой родину.

Надо, чтобы в случае войны русское население Сибири, в особенности Приамурского края, помогло русскому войску, а не потребовало бы от него ослабления на охрану своих семей, имущества и селений.

Для скорейшего увеличения русского населения Приамурского края необходимо разобраться в вопросе о казачьих землях, отведенных ныне Уссурийскому и Амурскому казачьим войскам, и, обеспечив нужным количеством земель казачье население, остальные земли обратить на нужды переселенцев.

Когда русское население прочно устроится в Приамурском крае и будет заключать в своем составе сотни тысяч лиц, годных для военной службы как в действующих войсках, так и в ополчении, наше положение на Дальнем Востоке получит устойчивость. Но без прочной железнодорожной связи с Россией это положение все еще не будет в достаточной мере обеспеченным, ибо главной базой для нашей армии, в случае новой войны на Дальнем Востоке, все же будет еще очень долгое время Европейская Россия. Поэтому скорейшее проложение начатой ныне постройкой Амурской железной дороги является делом государственной важности. Между тем, эта постройка продвигается не с желательной быстротой.

Одной из причин, затрудняющих быстрое усиление нашего положения на Дальнем Востоке, надлежит признать отсутствие на месте сильной, объединяющей деятельность различных министерств, власти. Действительно, в настоящее время пять министерств охраняют и укрепляют русское дело на Дальнем Востоке: военное министерство, при посредстве командующего войсками округа, ведает военной частью и казачьим населением; министерство внутренних дел, кроме общего направления деятельности Приамурского генерал-губернатора, ведает переселением в Сибирь населения Европейской России; министерство земледелия тоже ведает переселенческим делом и принимает меры к усилению сельскохозяйственной деятельности населения Сибири; министерство путей сообщения строит Амурскую и усиливает Сибирскую железные дороги; министерство финансов управляет делами Восточно-Китайской железной дороги, начальствует над сильным корпусом войск, охраняющих эту дорогу, и начальствует даже Уссурийской железной дорогой, проходящей в пределах Приамурского края; в распоряжении министерства финансов находятся не только железнодорожные средства, но и речная флотилия.

Приамурский генерал-губернатор и командующий войсками Приамурского округа в одном лице не является ответственным хозяином в трех главных делах, определяющих наше положение на Дальнем Востоке: в вопросе переселенческом, в вопросе постройки Амурской железной дороги и в вопросе направления деятельности Восточно-Китайской железной дороги в интересах Приамурского края.

Представляется необходимым, в виде временной меры, на время постройки Амурской железной дороги и проведения других мер по усилению нашего положения на Дальнем Востоке, облечь особыми правами местного генерал-губернатора и командующего войсками и объединить в его руках деятельность вышеперечисленных пяти министерств. Подчинение ему Восточно-Китайской железной дороги облегчит принятие мер к ускорению постройки Амурской железной дороги. Ведая постройкой этой дороги, Приамурский генерал-губернатор одновременно с постройкой будет и заселять прилегающую к железной дороге полосу земли. Командующий войсками Приамурского военного округа (он же генерал-губернатор) энергично поможет войсками, техническими средствами и силами военного министерства скорейшему и более дешевому проложению Амурской железной дороги.

Привлечение войск к постройке Амурской железной дороги необходимо как в видах ускорения, так и в видах удешевления постройки. По расчетам, сделанным мной еще три года тому назад и имеющимся в министерстве путей сообщения и военном, необходимо назначить на постройку две дивизии пехоты, разбив линию постройки на восемь полковых участков. На каждом из этих участков устраивается штаб-квартира полка, чтобы определить восемь будущих городских поселений. На каждый из строительных участков назначаются саперные, железнодорожные и понтонные части.