Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Дорожно-транспортные происшествия

ModernLib.Net / Юриспруденция / Гузь Леонид Евдокимович / Дорожно-транспортные происшествия - Чтение (стр. 11)
Автор: Гузь Леонид Евдокимович
Жанр: Юриспруденция

 

 


В Украине отсутствуют законодательные акты, регулирующие правоотношения об определении утраченного заработка и дополнительных затрат на социальную помощь, размер возмещения в случае смерти кормильца, перерасчет размера возмещения вреда, размер возмещения морального вреда в случаях, предусмотренных ст. ст. 1197, 1166, 1172, 1187, 1194, 1199 ГК Украины в отношении лиц, здоровье которых повреждено не при исполнении служебных обязанностей. Но так как эти отношения по своему характеру сходны с правоотношениями, которые регулируются ст. 1200 ГК Украины и принятыми в соответствии с ней Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23 сентября 1999 г. № 1105-XIV (с изменениями, внесенными Законами Украины 22.02.01 г. №2272-III, 10.01.02 г. №292-III, 17.01.02 г. № 2980-III и 3.04.03 г. № 660-IV), Законом Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г., то данными Законами согласно ст. 8 ГК Украины, ч. 3 ст. 11 ГПК Украины суды должны руководствоваться и при разрешении споров о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина не при исполнении трудовых обязанностей.

Этому нас обязывает и Пленум Верховного Суда Украины в п. 8 Постановления № 6 от 27.03.92 г. которого говорится, что степень утраты трудоспособности, размер утерянного заработка и дополнительных затрат на социальную помощь, размер возмещения в случае смерти кормильца, перерасчет размера возмещения вреда, размер морального вреда определяются в соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК Украины и Законом Украины от 23.09.1999 г. № 1105-XIV (ст.ст. 28, 30, 31, 33, 34, пп. 10 — 12, 14 — 15, ст. 35,40, 41).

Кроме того, при рассмотрении ряда вопросов имущественной ответственности приходится обращаться к нормам Законов Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г., «Об отпусках» от 15.11.96 г., «О пенсионном обеспечении» от 15.05.92 г., Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ), Семейного кодекса (СК), Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) и другим законодательным актам.

В целях формирования у читателей, практиков, студентов и других лиц ясного представления о законодательной регламентации рассматриваемых отношений в работе наряду с анализом правовых норм, регулирующих возмещение причиненного здоровью гражданам имущественного вреда, освещением практики их применения приведен текст основных нормативных актов по этому вопросу. Ознакомление с их содержанием поможет уяснить не только основные черты действующего в данной области законодательства, но и те возможности зашиты имущественных интересов, которые они содержат.

Строгое соблюдение всех установленных правил возмещения имущественного и морального вреда, причиненного здоровью граждан, является важной задачей должностных лиц, учреждений и организаций всех форм собственности, профсоюзных организаций и судов. Вместе с тем граждане, получившие травму или увечье, должны быть уверены, что государственные органы, общественные организации не оставят их наедине со случившейся бедой, окажут необходимую помощь, включая содействие в осуществлении и защите всех имеющихся у них прав и законных интересов. Гарантия этого — четкие правила действующего законодательства, предоставляющего всем потерпевшим возможность компенсации имущественного и морального вреда, возникшего по вине других лиц. Например, согласно ст. 1207 ГК Украины государство гарантирует возместить вред лицу, получившему повреждение здоровья в результате преступления, если преступник не найден либо является неплатежеспособным. Знать эти права, соблюдать их и уметь ими пользоваться необходимо каждому гражданину и должностному лицу. Этого требуют не только личные интересы пострадавших, но и общественные интересы, связанные с необходимостью укрепления режима законности в имущественных и других общественных отношениях общества.

Ответ и ответственность — слова близкие как по звучанию, так и по смыслу. Но каждый человек, даже школьник, знает, что ответ на уроке и ответ за проступок — не одно и то же. Подобно этому и в понятие «ответственность» можно вложить разное содержание. Когда мы говорим об ответственном отношении к делу, о повышении ответственности тех или иных людей за порученный им участок работы и о том, что какая-то организация отвечает за ту или иную деятельность, то обычно имеем в виду их дол г, обязанность совершать какие-то действия в интересах других лиц (граждан). Иное дело, когда говорим

об ответственности правонарушителей, подразумевая необходимость их наказания. Ясно, что ответственность как нравственный долг и даже как правовая обязанность — это одно, а ответственность как наказание — другое. Поэтому юридическая ответственность, т. е. ответственность за нарушение каких-либо правовых норм, предписаний, запретов, установлений связана прежде всего с применением к конкретному правонарушителю предусмотренных законодательством мер воздействия, в неблагоприятных личных последствиях которых и выражается его наказание.

Такого рода меры могут носить самый разнообразный характер. Применение той или иной меры поставлено законодательством в зависимость не только от тяжести содеянного, личности правонарушителя и других конкретных обстоятельств дела, но и прежде всего от особенности (характера) подлежащих защите интересов и благ. Ясно, что для возмещения имущественного и морального вреда недостаточны меры воздействия, обращаемые исключительно наличность правонарушителя. Здесь необходимо также применение мер имущественного, материального характера, которые могли бы компенсировать, удовлетворить нарушенные имущественные интересы потерпевшего, моральный вред. В данном случае речь должна, следовательно, идти об имущественной и моральной ответственности правонарушителя перед потерпевшим.

Что такое имущественная ответственность? Когда она наступает и в чем заключается? Кто и в каком порядке ее применяет? Чем она может обеспечить положение потерпевшего, если вред причинен не имуществу, а здоровью гражданина? Ответив на поставленные вопросы, можно получить ясное представление о тех правовых гарантиях, которые законодательство Украины предоставляет всем гражданам на случай причинения вреда их здоровью действиями организаций, их работников, других граждан в связи с авариями (ДТП), травмами и тому подобными несчастными случаями.

Прежде всего следует сказать, что их имущественная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Она наступает только при совершении правонарушения, то есть нарушений прямых требований законодательства. Условия возникновения, содержания и порядок применения имущественной ответственности четко регламентированы в законе, что не позволяет изменить их по усмотрению отдельных лиц, исключает произвол в этом (ст. 22 ГК Украины).

Имущественная ответственность представляет собой применение к правонарушителю мер государственного принуждения специально уполномоченным на то органом государства (например общими судами, а между юридическими лицами — хозяйственными судами).

Однако не всякая принудительная мера воздействия на правонарушителя, даже и примененная судом, может считаться ответственностью. Необходимо, чтобы такая мера оказывала неблагоприятное, отрицательное воздействие на правонарушителя, ухудшая его положение по сравнению с положением тех, кто добросовестно соблюдает предписание закона, тогда она и будет представлять собой вид имущественной ответственности. Поэтому имущественная ответственность направлена на создание неблагоприятных имущественных последствий для правонарушителя. Последний в результате ее применения обычно обязывается к выплате из своего имущества денежных сумм либо к передаче каких-либо вещей в натуре в пользу потерпевшего, что, разумеется, отрицательно влияет на его имущественную сферу (ст. 1192 ГК Украины).

Необходимо также отметить, что установленные законом меры имущественной ответственности в равной степени применимы как к гражданам (физическим лицам), так и к предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности (юридическим лицам), предпринимателям, которые имеют имущество и в силу этого способны нести такую ответственность.

Таким образом, имущественная ответственность представляет собой применение к правонарушителю компетентными органами предусмотренных законодательством принудительных мер воздействия, влекущих для него отрицательные имущественные последствия.

Конкретные меры (виды) имущественной ответственности различны: одни предусматривают взыскание имущества в доход государства (например, штрафы, конфискация, принудительное удержание части заработка); другие — в пользу организации, где работает нарушитель (в частности, удержание за бракованную продукцию, уничтожение орудий труда), либо в пользу членов его семьи, в том числе и бывших (взыскание алиментов); третьи — в пользу лиц, потерпевших от правонарушений, в том числе и граждан.

Жизнь или здоровье человека не подлежит денежной либо имущественной оценке. Невозможно установить «стоимость» травмы или увечья, определить «цену» здоровья. Точно так же, в принципе, невозможно выразить в конкретной денежной сумме перенесенные потерпевшим и его близкими моральные переживания и физические страдания, сопровождающие как нанесение вреда здоровью, так и его постепенное восстановление в ходе лечения (если таковое вообще оказывается возможным).

Нельзя, однако, не учитывать, что состоянием здоровья человека обусловлена его способность к труду (трудоспособность), а следовательно, и возможность материального, имущественного обеспечения удовлетворения своих потребностей. Снижение этой способности обычно влечет и ухудшение имущественного положения физического лица в силу того, что он временно (на период болезни) либо даже постоянно (из-за увечья) уже не может работать, как раньше, с той же нагрузкой, в той же должности, по той же специальности и т. д. Кроме того, определенные материальные расходы физическое лицо может понести для восстановления своего здоровья, например, в связи с необходимостью усиленного питания, дополнительного ухода, на приобретение санаторной путевки, поэтому и встает вопрос об имущественной (денежной) компенсации понесенных им потерь.

Гражданское законодательство четко называет все эти потери убытками, то есть включает сюда все, что «убывает» из имущественной сферы потерпевшего, по сути, теряется им по независящим от него обстоятельствам.

Кстати, понятия «вред», «ущерб», «убытки» равнозначны, тождественны.

Под имущественным вредом принято понимать всякое умаление имущественного блага, например, причинение увечья, повреждение имущества, невозврат долга и тому подобное. Материальный (или, что тоже самое, имущественный) вред складывается из имущественных потерь, понесенных потерпевшим. Такие потери, или ущерб, могут быть возмещены двумя способами — в натуре (предоставлением аналогичной вещи, ремонтом испорченного имущества) либо в форме денежной компенсации. Денежная компенсация обычно называется «убытками».

В рассматриваемых нами случаях речь может идти только о денежной форме компенсации, то есть о возмещении убытков. В понятие «убытки» закон включает, во-первых, непосредственно понесенный потерпевшим ущерб в виде утраты здоровья, во-вторых, неполученные потерпевшим в связи с этим доходы (зарплата и т. д.) (ст. 1198 ГК Украины).

В связи с причинением вреда здоровью гражданин несет не только имущественные издержки, но и подвергается моральным переживаниям и травмам, физическим страданиям. Болезнь или увечье обычно ограничивает возможности потерпевшего активно участвовать в жизни общества, свободно передвигаться (например из-за ампутации ноги), видеть или слышать (при потере зрения, слуха) и т. д.

Измерить подобный моральный вред в денежном выражении очень трудно, но это не означает, что он вообще не подлежит возмещению.

Что же собой представляет моральный вред? Как его измерить в денежном выражении?

Под моральным вредом, с учетом вышеизложенного, следует понимать потери неимущественного характера вследствие моральных или физических страданий, либо других отрицательных явлений, причиненных физическому лицу незаконными действиями либо бездействием других лиц.

Согласно ст. 23 ГК Украины, моральный вред выражается в следующем:

1) физическая боль и страдания, испытанные физическим лицом в связи с увечьем иди другим повреждением здоровья;

2) душевные страдания, испытанные физическим лицом в связи с противоправным поведением в отношении его самого, членов его семьи или близких родственников;

3) душевные страдания, испытанные физическим лицом в связи с уничтожением или повреждением его имущества;

4) унижение чести, достоинства, а также деловой репутации физическою или юридического лица.

Моральный вред возмещается деньгами, другим имуществом или иным способом.

Размер денежного возмещения морального вреда определяется судом в зависимости от характера правонарушения, глубины физических и душевных страданий, ухудшения способностей пострадавшего иди лишения ею возможности их реализации, степени вины лица, нанесшего моральный вред, если вина является основанием для возмещения, а также с учетом иных существенных обстоятельств.

При определении размера возмещения ущерба учитываются требования разумности и справедливости.

Моральный вред возмещается независимо от имущественного вреда, подлежащего возмещению, и его размера.

Моральный вред взыскивается единовременно, если иное не установлено договором или законом.

При рассмотрении таких требований суд должен проверить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему моральных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, каким моральным или физическим страданиям подвергся потерпевший, в какой денежной сумме или в какой форме (материальной) он оценивает связанные с ними потери и из чего он при этом исходит, а также другие обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения спора.

При этом, как указывает законодатель, суд должен руководствоваться чувством меры и справедливости, т. е. при определении размера ущерба он должен быть предельно объективным к оценке содеянного ответчиком и к оценке требований потерпевшего с учетом перенесенных им физических страданий и т. д.

6.1

Возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья несовершеннолетнего. Ответственность несовершеннолетних и других лиц за вред, принесенный увечьем, иным повреждением здоровья или смертью в результате дорожно-транспортных происшествий

Право требовать возмещения имущественного и морального вреда предоставлено любому физическому лицу, в том числе и несовершеннолетнему, и получает его тот, кому он причинен, т. е. потерпевший.

Каков же порядок возмещения гражданину (в том числе малолетнему или несовершеннолетнему лицу) ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с дорожно-транспортным происшествием?

Согласно ст. 1199 ГК Украины в случае увечья или иного повреждения здоровья малолетнего лица физическое или юридическое лицо, причинившее этот вред, обязано возместить расходы на его лечение, протезирование, постоянный уход, усиленное питание и т. п.

После достижения потерпевшим четырнадцати лет (учеником — восемнадцати лет) юридическое или физическое лицо, причинившее вред, обязано возместить потерпевшему также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из размера установленной законом минимальной заработной платы.

Если на момент повреждения здоровья несовершеннолетнее лицо имело заработок, вред должен быть возмещен ему, исходя из размера его заработка, но не ниже установленного законом размера минимальной заработной платы.

После начала трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией потерпевший имеет право требовать увеличения размера возмещения вреда, связанного с уменьшением его профессиональной трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, исходя из размера заработной платы работников его квалификации, но не ниже установленной минимальной заработной платы.

Если потерпевший не имеет профессиональной квалификации и после достижения совершеннолетия продолжает оставаться нетрудоспособным вследствие увечья или иного повреждения здоровья, причиненного ему до совершеннолетия, он имеет право требовать возмещение вреда в объеме не ниже установленного законом размера минимальной заработной платы.

Например, 12-летней Валентине В. в результате дорожно-транспортного происшествия была причинена тяжелая травма головы. По достижении 16 лет она устроилась работать на швейную фабрику, где стала квалифицированной швеей 3-го разряда. Однако по полученной специальности проработала лишь немногим более месяца — сказалась полученная в детстве травма головы. Валентина вынуждена была уволиться с работы по собственному желанию. Встал вопрос о ее материальном обеспечении поскольку назначенная пенсия по инвалидности была значительно меньше заработка квалифицированной швеи-мотористки.

С требованием о возмещении утраченной части заработка она обратилась к строительному управлению № 2 треста Жилстрой-2, по вине водителя которого была причинена травма. Фрунзенский местный суд ее требование удовлетворил.

При причинении вреда здоровью малолетнего потерпевшего, во-первых, должны быть возмещены расходы, связанные с восстановлением его здоровья (дополнительное питание, посторонний уход, протезирование, санаторно-курортное лечение и т. п.); во-вторых, за потерпевшим, не достигшим 14 лет, признается право на возмещение вреда по достижении им четырнадцати лет (п. 2 ч. 1 ст. 1199 ГК). Предполагается, что в этом возрасте потерпевший приобретает некоторую степень трудоспособности, а потому у причинителей вреда его здоровью возникает обязанность возместить потерпевшему ущерб в предполагаемом заработке, хотя бы он фактически и не приступал к трудовой деятельности. В этом случае размер возмещения определяется исходя из размера установленной законом минимальной заработной платы.

Если подросток, тем не менее, уже имел какой-то заработок, например, помогал разносить почту, мыл автомашины и др., вред ему возмещается исходя из заработка, который он имел, но не ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (ч. 2 ст. 1199 ГК).

После начала трудовой деятельности (по достижении совершеннолетия) он вправе требовать увеличения размера возмещаемого вреда, связанного с уменьшением его трудоспособности вследствие повреждения здоровья, исходя из размера заработной платы работников его квалификации-но не ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (ч. 3 ст. 1199 ГК).

Поэтому правильным являлось решение одного из местных судов города Харькова, удовлетворившего требования работника проектного института Б.

Было установлено, что из-за наезда автомобиля Б. еще в 12-летнем возрасте ампутировали руку. По окончании института он получил профессию инженера-проектировщика, однако вследствие инвалидности выполнение соответствующей работы для него стало существенно затруднено. Суд, определяя размер возмещения Б., обоснованно исходил из среднего заработка инженера-проектировщика соответствующей категории, а не из заработка, который выплачивался неквалифицированному работнику, как настаивал на этом представитель ответчика.

Право требовать возмещения ущерба, исходя из размера вознаграждения по полученной профессии (квалификации), у потерпевшего возникает и в тех случаях, когда из-за причиненной ему травмы он стал полностью нетрудоспособным либо вынужден выполнять работу более низкой квалификации, чем приобретенная.

В том случае, если потерпевший не имеет профессиональной квалификации и после достижения совершеннолетия продолжает оставаться нетрудоспособным вследствие полученного увечья или иного повреждения здоровья, причиненного ему до совершеннолетия, он имеет право требовать возмещения вреда в объеме не ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (ч. 5 ст. 1199 ГК).

Следовательно, закон охраняет имущественные интересы несовершеннолетних.

Особые правила предусмотрены законодательством на случай смерти потерпевшего (п. п. I, 5 ст. 1200 ГК Украины).

Здесь имущественная ответственность наступает уже не пе-ред погибшим, а перед его близкими (например, несовершеннолетними детьми, учащимися, другими нетрудоспособными лицами), которых он содержал на протяжении пяти лег до гибели, а также ребенком погибшего, родившимся после его смерти, но зачатым при жизни. Ведь после его смерти они теряют важный, а во многих случаях единственный источник средств существования

Нужно оговориться, что в нашем случае речь идет именно о детях, которые не достигли восемнадцати лет, а также о взрослых детях, которые не достигли двадцати трех лет, но продолжают учиться (ученики, студенты) на стационаре. Учеба в вечерних и заочных учебных заведениях права на возмещение ущерба в связи с гибелью кормильца не дает.

В другом случае право на получение возмещения ущерба в связи с потерей кормильца имеют дети, которые не являются родными (усыновленные и др.), но состоящие на иждивении не менее пяти лет до смерти погибшего. Для возникновения у них права на возмещение по случаю потери кормильца необходимо, чтобы погибший оказывал им при жизни материальную помощь, которая была для них единственным источником существования. Помощь эта должна быть постоянной и длиться не менее пяти лет до смерти кормильца.

Поскольку выплаты детям погибшего, иждивенцам-детям обусловлены отсутствием у них трудоспособности, то с ее появлением надобность в таких выплатах отпадает. Это учитывается при установлении сроков выплат в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего вред возмещается до достижения ими 18 лет, а учащимся — 23 лет, когда они получат возможность иметь самостоятельный заработок.

Следует иметь в виду, что если совершеннолетний иждивенец прекратил учебу до 23 лет (отчислен, оставил учебу либо закончил досрочно), выплаты прекращаются. Вот почему в решении суда необходимо оговорить срок выплаты не только в связи с достижением определенного возраста, но и с наступлением определенного события. Например: «выплаты производить на время учебы».

Согласно ч. 2 ст. 1200 ГК Украины, лицам, определенным в нашем случае, в пп. 1, 5 части первой настоящей статьи, вред возмещается в размере среднемесячного заработка (дохода) потерпевшего с удержанием части, которая приходилась на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имевших права на возмещение вреда. В состав доходов потерпевшего также включаются пенсия, суммы, принадлежащие ему по договору пожизненного содержания (ухода), другие аналогичные выплаты, которые он получал.

Лицам, утратившим кормильца, вред возмещается в полном объеме без учета пенсии, предназначенной им вследствие потери кормильца, и других доходов.

Размер возмещения, подсчитанный любому лицу, имеющему право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме таких случаев: рождение ребенка, зачатого при жизни и родившегося после смерти кормильца; назначение (прекращение) выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего.

Размер возмещения может быть увеличен законом.

Известные трудности могут возникнуть как при причинении вреда здоровью гражданина действиями организации, так и действиями других граждан, например, малолетних, несовершеннолетних или душевнобольных. Сложность таких ситуаций состоит не только в имущественной стороне дела (у причинителей может не оказаться своего имущества), но и прежде всего в том, что малолетние, несовершеннолетние дети и душевнобольные не могуг полностью осознавать значение совершаемых действий.

Если малолетние и душевнобольные причиняют имущественный вред другим гражданам, таким как они детям, то это обычно является ни чем иным, как результатом ослабления контроля за ними со стороны тех, кто должен осуществлять его (родителей, опекунов, попечителей, воспитательных или медицинских учреждений, родителей-воспитателей, приемных родителей и т. п). Но в подобных случаях можно и нужно говорить об упущениях этих «контролеров», их вине, разумеется, не в причинении вреда потерпевшим, а в предоставлении неоправданной свободы действий своим поднадзорным. Данное обстоятельство и служит основанием привлечения к ответственности не самих причинителей вреда, а граждан (или организаций), обязанных осуществлять надзор за их поведением.

В силу ст. 1178 ГК Украины, вред, причиненный малолетним лицом (не достигшим четырнадцати лет), возмещается его родителями (усыновителями), опекуном или другим физичес-ким лицом, которое на правовых основаниях осуществляет воспитание малолетнего лица, если они не докажут, что вред не является следствием недобросовестного осуществления или уклонения ими от осуществления воспитания и надзора за малолетним лицом.

Если малолетнее лицо причинило вред во время пребывания под надзором учебного заведения, учреждения здравоохранения или иного учреждения, а также лица, осуществляющего надзор за малолетним лицом на основании договора, эти учреждения и лицо обязаны возместить вред, если не докажут, что вред был причинен не по их вине.

Если малолетнее лицо находилось в учреждении, которое по закону осуществляет в отношении него функции опекуна, это учреждение обязано возместить вред, причиненный им, если не докажет, что вред был причинен не по его вине.

Если малолетнее лицо причинило вред как по вине родителей (усыновителей) или опекуна, так и по вине учреждения или лица, обязанных осуществлять надзор за ним, родители (усыновители), опекун, учреждение и лица обязаны возместить вред в части, которая определяется по договоренности между ними или по решению суда.

Для уяснения требований этой статьи приведем несколько примеров из судебной практики.

В один из местных судов Харьковской области поступило заявление Л. с требованием к Р. возместить ей ущерб в сумме

1840 грн., израсходованных на лечение малолетнего сына, получившего травму глаза. Было установлено, что 13-летний сын Р. во время езды на велосипеде сбил ребенка Л., который, падая, повредил глаз. В сумму ущерба Л. включила понесенные ею расходы на лекарства, продукты питания, дорожные расходы, оплату жилья, а также заработок за два месяца предоставленного ей на работе отпуска без сохранения содержания (из-за отсутствия специалиста она вынуждена была вывезти ребенка на лечение в город Одессу).

Местный суд удовлетворил требования Л., но снизил ущерб до 1200 грн., мотивируя тем, что в повреждении глаза в равной мере виновны оба мальчика. Отменяя решение, и постановляя новое, вышестоящий суд указал на грубую ошибку местного суда, установившего вину малолетних причинителя и потерпевшего, а не вину их родителей. В данном случае виновна Р. как мать ребенка. По делу привлечена была одна мать, так как ребенок не имел официального отца.

Ответственность родителей не наступает только в тех, впрочем, весьма маловероятных случаях, когда они смогут доказать, что ими были приняты исчерпывающие меры по надзору и воспитанию детей, но, несмотря на это, малолетние все же причинили имущественный вред другим лицам.

Важным является и вопрос, кто должен нести имущественную и моральную ответственность за вред, причиненный детьми другим лицам, в то время когда они находились в школе, интернате, санатории, в летнем лагере отдыха и тому подобных учреждениях, пребывание в которых, как правило, исключает непосредственный надзор родителей.

Ответ на этот вопрос содержится в ч.ч. 2, 3 ст. 1178 ГК Украины.

При разрешении спора по основаниям названной статьи следует учесть, что закон устанавливает ответственность учебных заведений, воспитательных, лечебных и других учреждений, осуществляющих воспитательные функции, за вред, причиненный малолетними до 14 лет, в то время, когда они находились под надзором этих учреждений.

Условием ответственности таких учреждений является их вина в неосуществлении или ненадлежащем осуществлении надзора за детьми со стороны их работников.

Обязанность по воспитанию детей (и соответственно последствия неправильного воспитания, приведшие к причинению вреда) с родителей не снимается. В этом случае имеет место наличие вины учебно-воспитательных учреждений, с одной стороны, и родителей — с другой.

К лицам, осуществляющим надзор за малолетним лицом на основании договора (ч. 2 ст. 1178 ГК), относятся: родители-воспитатели, которые действуют согласно Положениея о детском доме семейного типа, утвержденного КМ Украины 26 апреля 2002 г. № 564, и договора об организации деятельности детского дома семейного типа (приложение к Положению ...); приемные родители, которые действуют в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным КМ Украины 26 апреля 2002 г. № 565, и договором «Об определении детей на воспитание и совместное проживание в приемную семью» (приложение к Положению ...).

В соответствии с п 3.6 Правил опеки и попечительства, утвержденных 26 мая 1999 г. № 34/166/131/88, если над детьми, которые воспитываются в учебно-воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лицами, которые нуждаются в опеке (попечительстве) и определены в соответствующие лечебные учреждения или организации социальной защиты населения, опекун (попечитель) не назначены, то исполнение обязанностей опекуна (попечителя) от имени государства осуществляют эти учреждения в лице руководителей этих учреждений. Эти учреждения, выполняющие обязанности опекуна (попечителя), и должны согласно части З ст. 1178 ГК Украины отвечать за вред, причиненный их подопечными, опекаемыми.

Закон учитывает возрастные различия детей и поэтому устанавливает неодинаковую ответственность родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми здоровью других лиц.

Если вред причинен потерпевшему несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, то причинитель сам отвечает за свои действия на общих основаниях, поскольку в этом возрасте человек обычно уже в состоянии оценить собственные поступки, следовательно, можно говорить и о его личной вине в причинении имущественного и морального вреда.


  • Страницы:
    1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25