Комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)

Важным является тот факт, что комментируемая статья допускает возможность того, чтобы продавец одновременно выступал в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит указание на то, что любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации. Данная формулировка действует в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции Закона данное положение было несколько иным, оно предусматривало, что любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации, нерезидентом Российской Федерации, а также субъектом предпринимательской деятельности с участием иностранного инвестора, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассматриваемое положение корреспондируется со ст. 7 комментируемого Закона, в котором в зависимости от того, являются ли субъекты лизинга резидентами Российской Федерации или нерезидентами Российской Федерации лизинг подразделяется на внутренний лизинг и международный лизинг.

Для раскрытия содержания понятий «резидент» и «нерезидент» необходимо обратиться к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

В соответствии с п. 6 части 1 ст. 1 указанного Федерального закона к резидентам относятся:

физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подп. «в» данного пункта;

дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

К нерезидентам на основании п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» относятся:

физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подп. «а» и «б» п. 6 этой же части;

юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;

находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подп. «б» и «в» этого же пункта;

иные лица, не указанные в п. 6 части 1.

При рассмотрении приведенного перечня возникает следующий вопрос. Исходя из п. 6 и 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» резидентами и нерезидентами могут быть не только физические или юридические лица, но также организации, не являющиеся юридическими лицами, дипломатические представительства, межгосударственные и межправительственные организации, филиалы и представительства нерезидентов, иные лица.

Вместе с тем исходя из определений субъектов лизинга, содержащихся в ст. 4 комментируемого Закона, субъектами лизинга может быть только физическое или юридическое лицо. При этом юридическим лицом согласно ст. 48 ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, следует иметь в виду, что не любой из перечисленных в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» резидентов или нерезидентов может являться субъектом лизинга.

Статья 5. Лизинговые компании (фирмы)

1. Лизинговые компании (фирмы) – коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.

2. Учредителями лизинговых компаний (фирм) могут быть юридические, физические лица (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации).

3. Лизинговая компания – нерезидент Российской Федерации – иностранное юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность на территории Российской Федерации.

4. Лизинговые компании имеют право привлекать средства юридических и (или) физических лиц (резидентов Российской Федерации и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1. Комментируемая статья посвящена лизинговым компаниям (фирмам). В пункте 1 дается определение понятия «лизинговые компании (фирмы)», к которым относятся коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.

Следует отметить, что данное понятие является новым по отношению к ГК РФ, который ни в общих положениях об аренде, ни в специальных положениях о финансовой аренде (лизинге) указанного понятия не содержит и не раскрывает. Вместе с тем понятие «лизинговая компания» является достаточно распространенным. На уровне закона этот термин был впервые применен в ст. 75 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год». Кроме этого, его можно было встретить и ранее в подзаконных актах, например, в Указе Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» (утратил силу).

Итак, комментируемый пункт содержит следующие признаки лизинговой компании (фирмы):

это коммерческая организация;

это резидент или нерезидент Российской Федерации;

данная организация выполняет функции лизингодателей.

Согласно п. 1 ст. 4 лизингодателем может быть физическое или юридическое лицо. Лизинговой компанией, согласно п. 1 комментируемой статьи, признана организация. Следовательно, физическое лицо лизинговой компанией быть не может.

В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а некоммерческими организациями – организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

ГК РФ предусматривает следующие виды коммерческих организаций (п. 2 ст. 50):

хозяйственные товарищества и общества;

производственные кооперативы;

государственные и муниципальные унитарные предприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ, определяющей правоспособность юридического лица, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. При этом коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Таким образом, государственные и муниципальные унитарные предприятия не обладают тем объемом правоспособности, который необходим для осуществления любого законного вида деятельности, в том числе лизинговой деятельности, следовательно, выступать в качестве лизинговых компаний (фирм) не могут.

Следующий признак лизинговой компании (фирмы): она является резидентом или нерезидентом Российской Федерации.

Как уже отмечалось, перечень лиц, являющихся резидентами и нерезидентами, содержится в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» (см. комментарий к ст. 4). Однако не все из них являются коммерческими организациями. Таким образом, с учетом первого из указанных признаков лизинговыми компаниями (фирмами) могут быть, во-первых, только организации, во-вторых, только те из них, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (при этом необходимо иметь в виду ограниченную правоспособность государственных и муниципальных унитарных предприятий).

И последний из перечисленных признаков лизинговой компании (фирмы) – это выполнение данной организацией функций лизингодателей. Указанные функции содержатся в п. 1 ст. 4 комментируемого Закона, в соответствии с которым лизингодатель за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Фактически, лизинговая компания (фирма) – это один из видов лизингодателей, который специализируется на лизинговой деятельности в отличие от других лизингодателей.

Следует отметить, что комментируемый пункт был изменен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции он предусматривал, что лизинговые компании (фирмы) – это коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии со своими учредительными документами функции лизингодателей и получившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке разрешения (лицензии) на осуществление лизинговой деятельности. Таким образом, мы видим, что в настоящее время к лизинговым компаниям (фирмам) не применяется требование о лицензировании указанной деятельности.

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.