Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

      *История второй мировой войны 1939-1945, т 3, с 328, 338.
      **В конце июня 1941 г Италия в составе "экспедиционного" корпуса послала против СССР 70 боевых самолетов
      Перед военно-воздушными силами гитлеровское командование ставило следующие задачи: завоевать господство в воздухе и парализовать действия советской авиации; нарушить работу коммуникаций и сорвать маневр резервами; поддержать стремительное наступление сухопутных войск.
      Таким образом, фашистская Германия всесторонне готовилась к войне против Советского Союза и располагала крупными вооруженными силами, в том числе и ВВС, оснащенными всеми видами боевой техники.
      Состояние Советских Военно-Воздушных сил накануне войны
      Коммунистическая партия и Советское правительство предвидели возможность вооруженного столкновения с силами .империализма и в годы мирного социалистического строительства принимали необходимые меры по укреплению обороноспособности страны. Много внимания уделялось укреплению и развитию Советских Военно-Воздушных Сил. В сентябре 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление "О реконструкции существующих и строительстве новых самолетных заводов". На 1940- 1941 гг. намечалось построить девять новых заводов и реконструировать девять старых. Уже в 1940 г. авиационные заводы СССР выпустили боевых самолетов на 19% больше, чем в 1939 г.{14-15}
      В январе 1940 г. Политбюро ЦК ВКП (б) обсудило вопрос о работе Наркомата авиационной промышленности. Наркомом авиапромышленности был назначен член ЦК ВКП(б) А. И. Шахурин, его заместителем по опытному строительству авиаконструктор А. С. Яковлев. К концу 1940 г. в авиационной промышленности были осуществлены значительные организационные изменения. Из опытно-конструкторского бюро, возглавляемого А. Н. Туполевым, были выделены самостоятельные конструкторские бригады В. М. Петлякова, А. А. Архангельского, П. О. Сухого, В. М. Мясищева. Созданы новые авиационные конструкторские бюро, руководимые А. И. Микояном, М. И. Гуревичем, С. А. Лавочкиным, М. И. Гудковым и В. П. Горбуновым. Расширялись существующие и создавались новые конструкторские бюро моторостроения.
      Таблица 3. Число выпускаемых авиапромышленностью самолетов новых типов к началу Великой Отечественной войны*
      Тип самолета 1940 1941, до 22 июня Всего ЯК-1 64 335 399 МИГ-3 20 1289 1309 ЛаГГ-3 - 322 322 Пе-2 2 458 460 Ил-2 - 249 249 Всего 86 2653 2739
      *ЦГАСА, ф. 130, оп. 25, д 199, лл. 4-5.
      Новые советские боевые машины по летно-техническим данным были на уровне требований того времени. Например, самолет МИГ-3 превосходил по боевым характеристикам истребители такого же типа Англии, США и Германии. Самолет Пе-2 был лучше, чем немецкие бомбардировщики такого же типа Ю-87, Ю-88. Самолетов-штурмовиков типа Лл-2 ВВС капиталистических государств не имели. Советский Союз в 1939 и 1940 гг. производил самолетов больше, чем Германия, но авиационная промышленность Германии выпускала самолеты новых типов, а наша авиапромышленность только осваивала выпуск новых самолетов. Вследствие этого на 22 июня 1941 г. в составе ВВС западных приграничных военных округов еще находилось много устаревших самолетов, например истребителей И-16 - 1762, истребителей И-153-1549{16}.
      Таблица 4. Тактико-технические данные основных типов самолетов ВВС Советской Армии к лету 1941 г.
      Тип самолета Общие данные Летная характеристика Вооружение Год выпуска Полетный вес самолета, кг Число моторов Экипаж, человек Максимальная скорость, км/час Дальность нормальная, км Практический потолок, м Число пушек и пулеметов Калибр, мм Бомбовая нагрузка, кг Бомбардировщики СБ 1935 6500 2 3 445 1000 9000 4 7,62 600-1500 Пе-2 1941 7700 2 3 540 1100 9000 4 7,62 600-1000 ДБ-Зф 1937 8000 2 3 440 2700 6960 3 7,62 1000-2500 ТБ-3 1931 19200 4 8 288 4000 6960 8 7,62 2000-4000 ТБ-7 1940 27000 4 10 443 4700 10300 6
      3
      2 7,62
      12,7
      20,0 2000-4000 Штурмовики Ил-2 1941 5340 1 1 412 510 7500 2
      2
      8 200
      7,62
      РС 82,0 400-600 Истребители И-15 бис 1935 1650 1 1 367 770 9000 4 7,62 150 И-16 1934 1878 1 1 462 625 10800 4 7,62 100 И-153 1938 1858 1 1 427 690 10700 4 7,62 200 Як-1 1941 2917 1 1 572 700 10500 1
      2 20,0
      7,62 - ЛаГГ-3 1941 3380 1 1 549 556 9600 1
      1
      1 20,0
      12,7
      7,62 200 МИГ-3 1940 3299 1 1 620 1000 12000 1
      2 12,7
      7,62 200 Разведчики Р-5 1931 3430 1 2 230 600 4600 3 7,62 200-400
      Примечание: Таблица составлена по материалам: История второй мировой войны 1939-1945, т. 3, с. 424, История Военно-Воздушных Сил Советской Армии, с. 441.
      25 февраля 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР специальным постановлением "О реорганизации авиационных сил Красной Армии" утвердили план Наркомата обороны по дальнейшему развитию Военно-Воздушных Сил. Намечалось увеличить численность авиации приграничных военных округов, улучшить подготовку авиационных кадров, реорганизовать авиационный тыл и провести широкие мероприятия по реконструкции и расширению аэродромной сети, способной обеспечить базирование и боевое применение новых типов самолетов. Уже к весне 1941 г. численность самолетов ВВС по сравнению с начатом 1939 г. увеличилась более чем в 2 раза, а число авиационных полков возросло на 80% {17}. В начале 1941 г. в Военно-Воздушных Силах началось формирование 106 новых авиационных полков, из которых к началу войны удалось сформировать только 19, в том числе 13 дальнебомбардировочных{18}.
      Осуществляя техническое перевооружение и совершенствуя организационную структуру ВВС, Коммунистическая партия проводила большую работу по воспитанию у личного состава высоких морально-боевых качеств. Коммунисты и комсомольцы в ВВС составляли до 60% личного состава и играли авангардную роль в боевой и политической подготовке, в борьбе за боеспособность и боеготовность своих авиационных частей и соединений{19}.
      Боеспособность и боеготовность авиационных частей и соединений, эффективность применения боевой техники - все это находилось в прямой зависимости от морально-боевого состояния, навыков и творческой инициативы авиаторов. Высокий морально-боевой дух советских летчиков, как один из важнейших факторов могущества ВВС, был обусловлен нашим социалистическим общественным и государственным строем, социально-политическим и идейным единством советского народа, огромной идейно-теоретической, организационной и агитационно-пропагандистской работой Коммунистической партии.
      Многое делалось и по подготовке кадров. В декабре 1940 г. был установлен новый принцип набора курсантов в военные авиационные школы - путем отбора кандидатов из очередных призывов молодежи на военную службу. Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 25 февраля 1941 г. устанавливалась новая система подготовки летчиков, авиационных инженеров и техников. Было введено три типа военных авиационных школ с сокращенными сроками обучения: школы первоначального обучения с продолжительностью учебы в мирное время - четыре и в военное время - три месяца; школы военных пилотов со сроком обучения в мирное время - девять и в военное время - шесть месяцев; авиационные училища со сроком обучения в мирное время - два и в военное время - один год.
      Принимались меры по расширению подготовки руководящих авиационных кадров с высшим военным образованием. На протяжении многих лет эта подготовка проводилась только в Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского и на авиационном отделении Военной академии им. М. В. Фрунзе. В марте 1940 г. приказом народного комиссара обороны СССР из состава Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского (начальник - комдив 3. М. Померанцев, военком - бригадный комиссар М. И. Изотов) были выделены факультеты: командный, оперативный, заочный командный, штурманский и курсы усовершенствования начальствующего состава ВВС в самостоятельную академию, получившую название "Военная академия командного и штурманского состава ВВС Красной Армии". Среди последнего выпуска командного факультета академии им. Н. Е. Жуковского в 1940 г. были: П. И. Ивашутин, С. Н. Гречко, С. А. Пестов, В. А. Новиков, А. И. Подольский, Н. Н. Остроумов, Г. А. Пшеняник, Г. К. Пруссаков, А. С. Кравченко, А. А. Карягин, Н. П. Кузьмин, М. Н. Кожевников, П. Н. Асеев, М. В. Афанасьев, А. В. Жа-тьков, А. В. Храмченков, А. Ф. Исупов, А. С. Болотников, М. И. Максимов, А. Ф. Матисов, М. М. Оркин, А. Я. Ольшвангер, Г. М. Соколов, А. Т. Шевченко и др. В ходе Великой Отечественной войны выпускники командного факультета Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского работали на командных и штабных должностях с большой энергией, показали высокую теоретическую подготовку, хорошие организаторские способности, уменье управлять войсками и беспредельную преданность своему народу и Коммунистической партии. Среди руководящих кадров академии были: начальник командного факультета полковник М. Д. Смирнов, комиссар факультета полковой комиссар А. Т. Чумаков, начальник штурманского факультета Герой Советского Союза комбриг И. Т. Спирин, офицеры-преподаватели - Н. А. Журавлев, А. С. Плешаков, А. И. Чугунов, Н. Ф. Кудрявцев, М. Д. Тихонов, Г. Д. Баньковский, В. П. Канокотин, Т. М. Артеменко, В. С. Пышнов и многие другие.
      В марте 1941 г. в Ленинграде была создана Военно-воздушная инженерная академия, названная впоследствии именем А. Ф. Можайского. Всего к началу войны действовали три военно-воздушные академии, которые готовили специально для Советских Военно-Воздушных Сил кадры с высшим военным образованием. Основной кузницей подготовки командно-штабных кадров стала Военная академия командного и штурманского состава ВВС. Политработники для частей и соединений ВВС готовились в Военно-политической академии им. В. И. Ленина.
      Проводились большие мероприятия по подготовке театра военных действий. Весной 1941 г. широко были развернуты работы но строительству, расширению и реконструкции взлетно-посадочных полос более чем на 250 аэродромах. Значительная часть аэродромов строилась в новой приграничной полосе, образовавшейся в результате воссоединения западных областей Белоруссии и Украины и вхождения в СССР новых республик - Латвии, Литвы и Эстонии. С 8 апреля по 15 июля 1941 г. было построено 164 аэродрома{20}.
      Для обеспечения высокой боевой готовности и осуществления маневра авиации предусматривалось на каждый авиационный полк иметь три аэродрома (основной, запасной, полевой). В целях ускорения строительства ранее начатых аэродромов было сформировано 100 аэродромно-строительных батальонов. Кроме того, в конце марта было переброшено 25 тыс. рабочих с дорожных работ на завершение строительства аэродромов{21}. В западных приграничных военных округах на многих действовавших аэродромах, где должны были базироваться самолеты новых типов, шло бетонирование и удлинение взлетно-посадочных полос, строились склады горючего, боеприпасов и аэродромные пункты управления. Вследствие этого полеты с таких аэродромов на новых типах самолетов временно исключались, а на устаревших самолетах - ограничивались.
      На основе решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 10 апреля 1941 г. перестраивалась структура тыла ВВС{22}. До этого постановления части авиационного тыла входили в состав авиационных соединений. Боевая практика, особенно в советско-финляндской войне, показала, что такая структура снижает маневренность авиационных частей и частей тыла. В целях устранения этого недостатка авиационный тыл изымался из непосредственного подчинения авиационных соединений и организовывался по территориальному признаку.
      Вся территория западных приграничных военных округов была разделена на 36 районов авиационного базирования (РАБ). Район авиационного базирования становился основным тыловым органом ВВС общевойсковой армии, военного округа (фронта) и предназначался для материально-технического, аэродромного и медицинского обеспечения трех-четырех авиационных дивизий. В состав каждого района входили авиационные базы из расчета одна на дивизию. Авиационная база непосредственно подчинялась начальнику района, а в оперативном отношении командиру авиационной дивизии. База имела три-четыре батальона аэродромного обслуживания (БАО). Батальон аэродромного обслуживания являлся отдельной тыловой частью и предназначался для непосредственного обеспечения одного авиационного полка двухмоторных самолетов или двух авиаполков одномоторных самолетов. Командир батальона в оперативном отношении подчинялся командиру авиаполка. Такая структура тыла освобождала авиационные части от громоздкости тыловых органов, увеличивала бесперебойность всех видов тылового обеспечения и повышала маневренные возможности авиационных полков и дивизий. Предполагалось перестройку авиационного тыла завершить к 1 августа 1941 г.
      Намечались мероприятия по рассредоточению и маскировке самолетов на аэродромах. Народным комиссаром обороны Союза ССР 14-19 июня 1941 г. были даны указания командованию приграничных военных округов вывести с 21 по 25 июня фронтовые управления на полевые командные пункты. 19 июня были отданы приказы о начале маскировки аэродромов, воинских частей, важных объектов, об окраске в защитный цвет танков, машин, а также о рассредоточении авиации{23}.
      Однако внезапное и вероломное нападение фашистской Германии нарушило проведение большинства осуществляемых мероприятий по коренной реорганизации и перевооружению Советских Военно-Воздушных Сил. Именно по этой причине авиация западных приграничных военных округов с началом войны оказалась в весьма тяжелом положении. Строительство многих аэродромов было не закончено, маневр авиации ограничен, а перестройка авиационного тыла на новую систему обслуживания проведена не полностью{24}. Стремление командования ВВС проводить освоение новых типов самолетов, поступавших с заводов, непосредственно на аэродромах западных приграничных военных округов приводило к скапливанию большого числа устаревших самолетов на аэродромах, расположенных недалеко от государственной границы.
      На отдельных аэродромах Западного и Киевского особых военных округов находилось до 100 и более самолетов. В процессе переучивания значительная часть самолетов устаревших конструкций на этих аэродромах оставалась без экипажей. По этой причине самолеты не могли подняться в воздух в момент нападения врага и являлись незащищенными объектами воздействия немецкой авиации. Все это резко ограничивало боевые возможности советских ВВС.
      Отражение нападения агрессора с запада Советским Верховным командованием возлагалось на войска Ленинградского, Прибалтийского особого, Западного и Киевского особых военных округов и Одесского военного округа, на Военно-Воздушные Силы, а также на три флота - Северный, Краснознаменный Балтийский и Черноморский.
      Прикрытие тыловых объектов от ударов с воздуха в западной приграничной полосе должны были осуществлять те соединения и части войск противовоздушной обороны страны, которые были объединены в пять зон ПВО: Северную, Северо-Западную, Западную, Киевскую и Южную. Для противовоздушной обороны из состава ВВС было выделено специальным назначением 40 истребительных авиационных полков, имевших в своем составе около 1500 самолетов{25}.
      В западных приграничных военных округах находилось 170 дивизий (103 стрелковых, 40 танковых, 20 моторизованных, 7 кавалерийских) и две бригады. Эта группировка насчитывала 2680 тыс. человек, 37,5 тыс. орудий и минометов, 1475 танков новых типов (KB и Т-34), 1540 боевых самолетов новых типов, а также большое число устаревших конструкций{26}.
      К началу войны Военно-Воздушные Силы Советской Армии состояли из авиации Главного командования (дальней бомбардировочной авиации), фронтовой авиации (ВВС военных округов), армейской (ВВС общевойсковых армий) и войсковой (корпусных авиаэскадрилий). Авиация Главного командования составляла 13,5%, авиация сухопутных войск - 86,5% (фронтовая - 40,5%, армейская - 43,7, войсковая- 2,3%).
      Соотношение родов авиации в составе ВВС западных военных округов: истребители - 59%, бомбардировщики - 31, штурмовики - 4,5, разведчики -5,5%{27}.
      ВВС приграничных военных округов возглавляли: Ленинградского - командующий генерал-майор авиации А. А. Новиков, начальник штаба генерал-майор А. П. Некрасов; Прибалтийского особого - командующий генерал-майор авиации А. П. Ионов и начальник штаба генерал-майор авиации С. П. Синяков; Западного особого - соответственно генерал-майор авиации И. И. Конец и полковник С. А. Худяков; Киевского особого - генерал-лейтенант авиации Е. С. Птухин и генерал-майор авиации Н. А. Ласкин; Одесского - генерал-майор авиации Ф. Г. Мичугин и генерал-майор авиации А. 3. Устинов. Командующие и начальники штабов ВВС приграничных военных округов были опытные и в оперативном отношении хорошо подготовленные военачальники.
      ВВС внутренних военных округов, расположенных за приграничными военными округами, возглавляли: Московского - командующий полковник Н. А. Сбытов, начальник штаба полковник А. Н. Бурцев; Орловского - соответственно полковник Н. Ф. Науменко и полковник А. Ф. Ванюшин; Харьковского - генерал-майор авиации С. К. Горюнов и полковник М. А. Белишев; Северо-Кавказского - генерал-майор авиации Е. М. Николаенко и полковник Н. В. Корнеев; Закавказского генерал-лейтенант авиации С. П. Денисов и комбриг С. П. Лаврик.
      Таблица 5. Состав ВВС западных приграничных военных округов на 22 июня 1941 г.*
      Военный округ Авиадивизии Авиаполки** КА БАД ИАД САД всего БАП ИАП ШАП Разведывательные всего ЛенВО 1 3*** 4 8 9/1 13/4 1 1 24/5 4 ПрибОВО - 1 4 5 8/1 8/3 2/1 1 19/5 9 ЗапОВО 2 1**** 3 6 13/2 12/5 2/1 2 29/8 8 КОВО на 1.06.1941 3 2 5 10 11/4 17/5 2/1 2 32/10 11 ОдВО на 1.06.1941 - -***** 3 3 7/2 7/4 _ 1 15/6 4
      * 50 лет Вооруженных Сил СССР М , 1968, с 238, 251
      ** В числителе показано всего авиационных полное, в знаменателе - на самолетах новых типов переучивались
      *** В том числе две ИАД ПВО
      **** Формировались две ИАД и одна БАД
      ***** Формировались две ИАД
      На Дальнем Востоке накануне войны существовал Дальневосточный фронт{28}, командующим ВВС был генерал-лейтенант авиации К. М. Гусев, начальником штаба генерал-майор авиации Я. С. Шкурин.
      ВВС внутренних военных округов в своем составе имели несколько авиационных соединений и частей, оснащенных устаревшей авиационной техникой, и большое число авиационных школ и училищ. С началом войны на территории внутренних военных округов формировались авиационные полки, дивизии и авиационные группы и отправлялись на фронт.
      Дальняя бомбардировочная авиация накануне войны претерпела большие организационные изменения. В ноябре 1940 г. в целях улучшения управления и ликвидации многоступенчатости в руководстве три авиационные армии особого назначения (АОН) Главного командования, созданные еще в 1936-1938 гг., были переформированы в бомбардировочные авиационные корпуса по две авиационные дивизии двухполкового состава каждый. Всего было создано пять авиационных корпусов и три отдельные авиационные дивизии. К началу войны в каждом авиационном корпусе было начато формирование по одной истребительной авиационной дивизии дальнего сопровождения.
      В районе Новгорода, Смоленска, Курска, Запорожья, Скоморохи дислоцировалось 4 авиакорпуса, 1 отдельная авиационная дивизия, всего 9 дивизий (29 авиационных полков), которые насчитывали 1346 самолетов и 931 боевой экипаж{29}. Самолеты ДБ-3 в дальне-бомбардировочной авиации составляли до 86%, ТБ-3 - 14%. Новейших самолетов ТБ-7 (Пе-8) в строевых частях было всего 11 машин{30}. Накануне войны авиакорпусами командовали: 1-м бомбардировочным авиакорпусом - генерал В. И. Изотов, 2-м - полковник К. Н. Смирнов, 3-м - полковник Н. С. Скрипко, 4-м - полковник В. А. Судец и 18-й бомбардировочной отдельной авиадивизией - полковник А. М. Дубошин. 5-й авиакорпус находился на Дальнем Востоке в стадии формирования. Дальнебомбардировочная авиация как вид авиации Военно-Воздушных Сил возглавлялась специально созданным управлением авиации главного командования. Начальником управления до апреля 1941 г. был участник боев в Испании Герой Советского Союза генерал-лейтенант авиации И. И. Проскуров, а затем полковник Л. А. Горбацевич.
      Накануне войны руководство советскими ВВС осуществлялось Главным управлением ВВС. Начальником Главного управления ВВС был генерал-лейтенант авиации П. Ф. Жигарев, сменивший на этом посту 12 апреля 1941 г. генерал-лейтенанта авиации П.В. Рычагова.
      Павел Федорович Жигарев пришел в авиацию из кавалерии. В 1927 г. он окончил военную школу летчиков, а в 1932 г. Военно-воздушную академию им. Н. Е. Жуковского. Командовал авиаэскадрильей, авиабригадой и ВВС 2-й отдельной Краснознаменной армии на Дальнем Востоке. В декабре 1940 г. он был назначен на должность заместителя начальника Главного управления ВВС Советской Армии. Заместителем начальника Главного управления ВВС по политчасти был назначен корпусной комиссар П. С. Степанов{31}. Организационно Главное управление ВВС состояло из штаба ВВС (начальник штаба генерал Д. Н. Никишев, с мая 1941 г.генерал П. С. Володин), управлений и самостоятельных отделов. Начальнику Главного управления ВВС подчинялись управление ДВА и ряд других управлений. К началу войны в составе центрального аппарата ВВС самостоятельной службы тыла не было. Указания по организации работы тыла ВВС военных округов (ВВС фронтов) исходили непосредственно от штаба ВВС Советской Армии. Эти функции выполнял отдел тыла штаба, начальником которого был генерал П. В. Коротаев.
      Штаб ВВС Советской Армии к тому времени организационно состоял из нескольких самостоятельных отделов, ведущим из них являлся первый отдел. Начальником первого отдела был один из известных советских военных теоретиков генерал Б. Л. Теплинский, он же был заместителем начальника штаба ВВС{32}. В штабе ВВС проходила реорганизация и доукомплектование ведущих отделов новыми офицерами. Среди начальников отделов и отделений были генерал Д. Д. Грендаль, полковники В. В. Стороженко, А. И. Богданов, майоры Н. Ф. Андрианов, Д. К. Карпович.
      В штабе работали высококвалифицированные офицеры, в свое время летавшие на боевых самолетах и в большинстве окончившие командный или штурманский факультеты воздушной академии: И. П. Потапов, В. И. Артемьев, В. П. Пошехонцев, А. Я. Ольшвангер, И. М. Кузьмин, Е. С. Чалик, А. М. Власов, В. А. Дмитриев. Работа в штабе строилась по операционным направлениям, на каждом из которых работал один-два офицера. Они вели карты оперативной обстановки ВВС нескольких военных округов, изучали вероятного противника, учитывали и анализировали его боевой состав и аэродромную сеть, поддерживали постоянную связь со штабами ВВС военных округов, готовили проекты распоряжений и приказов в войска и донесения в Генеральный штаб, контролировали выполнение мероприятий по реорганизации и перевооружению ВВС, инспектировали авиационные части.
      После оккупации фашистскими захватчиками Польши и Франции обстановка на наших западных границах становилась все напряженней. Немцы все чаще и чаще стали нарушать воздушные границы нашей Родины. Немецко-фашистское командование с 1 января по 22 июня 1941 г., ведя разведку, нарушало воздушную границу СССР и проникало в отдельных случаях в глубь нашей территории до 300-350 км. Был ряд случаев, когда советские истребители перехватывали немецкие разведывательные самолеты и вынуждали их к посадке. Применять пулеметный огонь нашим истребителям по самолетам-нарушителям Советским командованием было тогда запрещено. После вынужденной посадки в кабинах немецких самолетов нередко происходили автоматические взрывы. Такой случай произошел, например, 15 апреля 1941 г. в районе Ровно, когда советский истребитель перехватил разведывательный самолет Ю-86 и вынудил ого к посадке. Когда немецкие летчики отбежали от самолета, раздались два взрыва. Самолет загорелся, но его удалось потушить. На самолете было обнаружено три фотоаппарата, из которых уцелел только один. На фотопленке были зафиксированы железнодорожные узлы на участке Киев - Коростень{33}.
      Иногда немецкие самолеты-нарушители на требования наших истребителей-перехватчиков идти на посадку открывали по ним огонь и уходили за пределы нашей территории. Особенно часто это наблюдалось накануне нападения фашистской Германии на СССР, в мае и июне 1941 г.
      Интенсивность нарушений западной воздушной границы СССР немецкими самолетами в мае-июне 1941 г. значительно повысилась.
      "Одновременно с разработкой плана "Барбаросса",- говорится в истории Коммунистической партии Советского Союза,- немецко-фашистское командование летом 1940 г. начало развертывание войск на границах с Советским Союзом. Резко участились засылки на территорию СССР диверсантов и шпионов, разведывательные полеты; только за первую половину 1941 г. было зафиксировано 324 случая нарушений воздушной границы СССР фашистскими самолетами"{34}.
      Генеральным штабом и командованием ВВС принимались меры по усилению наряда дежурных истребителей на аэродромах всех пяти западных пограничных округов. Например, в Западном особом военном округе на лето 1941 г. на каждые сутки устанавливалось следующее число дежурных звеньев истребителей: на самолетах И-153 и И-16 - пять, на новых типах самолетов МИГ-3 - три, дежурных звеньев в засадах - восемь, всего шестнадцать звеньев{35}. Несколько в меньшем количестве дежурило истребителей в других приграничных военных округах. Дежурные истребители в первый момент отражения внезапного, вероломного нападения немецко-фашистской авиации на рассвете 22 июня 1941 г. сыграли большую роль. Советские летчики вместе с пограничниками первыми вступили в неравный бой с агрессором и оказали упорное сопротивление превосходящим силам противника.
      В центральном аппарате ВВС шло ускоренное укомплектование ведущих управлений и основных отделов штаба ВВС офицерами-летчиками, штурманами и инженерами, окончившими военные академии. Штаб ВВС и его оперативный отдел разрабатывали директивы и приказы войскам по вопросам оперативной и боевой подготовки. С участием штаба ВВС завершалась и подготовка всех авиационных уставов и наставлений, а также проекта Полевого устава 1941 г. Известно, что еще в январе 1940 г. приказами народного комиссара обороны СССР были введены в действие боевые уставы бомбардировочной (БУБА-40) и истребительной авиации (БУИА-40), которыми руководствовались войска. В том же году приказом начальника Главного управления ВВС Советской Армии был определен перечень индивидуальных теоретических тем для разработки командующими ВВС военных округов. В феврале 1941 г. штаб ВВС разработал перечень оперативно-тактических тем для тренировки офицеров штабов ВВС военных округов и авиационных дивизий. Начальник Главного управления ВВС от 28 февраля 1941 г. в своем распоряжении указывал, что разработка индивидуальной темы является одним из важнейших мероприятий по повышению оперативно-тактической подготовки высшего и старшего командного состава авиации{36}. Эти темы полностью соответствовали требованиям ведения войны с мощным противником, были достаточно определенны и конкретны. Вот их перечень: действия ВВС по завоеванию господства в воздухе во фронтовой наступательной операции; действия ВВС фронта по срыву перевозок и сосредоточению противника: действия ВВС фронта по препятствованию выдвижения к месту прорыва оперативных резервов противника; во встречном сражении конно-механизированной группы; по уничтожению крупных механизированных соединений противника, прорвавшихся в глубину нашего расположения, по обеспечению воздушно-десантной операции, по отражению морского десанта противника{37}. Командующие ВВС приграничных военных округов свои рефераты по заданным темам должны были представить в штаб ВВС к 1 апреля 1941 г., но в связи с обострившейся международной обстановкой и проводимыми в войсках мероприятиями по реорганизации и перевооружению авиационных частей и соединений ВВС приграничных военных округов сроки их представления были перенесены на июнь 1941 г.
      Штабом ВВС Советской Армии решались и вопросы организации и осуществления взаимодействия между родами авиации и авиации с сухопутными войсками. Еще в октябре 1940 г. было дано распоряжение командующим ВВС четырех военных округов (Западному особому, Ленинградскому, Закавказскому и Дальневосточному фронту) о разработке проекта инструкции по организации взаимодействия авиации с наземными войсками, основные положения которой были использованы в начале войны.
      Народный комиссар обороны СССР в январе 1941 г. дал распоряжение командующим военных округов и начальнику Главного управления ВВС в целях повышения уровня подготовки штабов авиационных соединений и углубления навыков высшего командного состава в использовании крупных воздушных сил в операции прикрепить штабы авиационных соединений, в том числе и штабы авиакорпусов дальнебомбардировочной авиации, к соответствующим армейским управлениям, а часть штабов - к штабам военных округов{38}.
      Генеральным штабом и командованием ВВС проводилось много различных авиационных учений. В 1940 г. было проведено более 130 полковых, дивизионных и окружных учений с авиационными соединениями и частями ВВС{39}.
      Накануне войны достаточно глубоко была разработана и теория оперативного применения Военно-Воздушных Сил в будущей войне. Советская военная наука учитывала, что авиации предстоит играть крупную роль в борьбе за завоевание господства в воздухе и в содействии сухопутным войскам и Военно-Морскому Флоту в проводимых ими наступательных и оборонительных операциях. В проекте Полевого устава РККА (1939) было записано: "Авиация обладает мощным вооружением, большой скоростью полета и большим радиусом действий. Она является могущественным средством поражения живой силы и технических средств противника, уничтожения его авиации и разрушения важных объектов. Авиация действует в оперативной и тактической связи с наземными войсками, выполняет самостоятельные воздушные операции по объектам в глубоком тылу противника и ведет борьбу с его авиацией, обеспечивая господство в воздухе"{40}. Особое внимание со стороны командования и штаба ВВС уделялось разработке вопросов участия авиации в наступательных операциях, в первую очередь в глубоких операциях. Согласно теории глубокой наступательной операции, наступление войск должно "носить характер подавления всей оборонительной полосы с последующим прорывом, окружением и уничтожением противника"{41}. Считалось, что одновременный мощный удар пехоты, танков, артиллерии и авиации позволит взломать вражескую оборону на всю ее тактическую глубину, а последующий ввод в прорыв подвижных соединений (механизированных и кавалерийских) при активной поддержке авиации с воздуха в сочетании с решительными действиями в тылу противника воздушных десантов обеспечат окружение и уничтожение противника{42}.