Семейный юридический справочник

Александр Трещёв

Семейный юридический справочник

Созданием этой книги я обязан своим родителям.

Без них это было бы невозможно.

Помоги себе сам!

Мы нередко говорим про какого-то человека «везунчик, баловень судьбы, счастливчик». Действительно, если посмотреть со стороны на жизнь некоторых людей, то складывается впечатление, что они и усилий никаких не прикладывают к достижению успеха, фортуна сама ведет их в нужном направлении.

Что самое интересное, говоря и думая так, мы совсем недалеки от истины. Действительно, огромную роль в нашей жизни играет Его величество Случай. Я глубоко убежден в том, что шанс на успех дается каждому человеку. Более того, за нашу жизнь судьба такие шансы подкидывает неоднократно. Другое дело, что не каждому удается ими воспользоваться.

Один человек очень хотел разбогатеть. Каждый день он ходил в церковь и истово молился Богу: «Господи, дай мне богатство. Пусть я выиграю в лотерею. Мой сосед выиграл, и брат выиграл, и деверь тоже. И только мне, Господи, так не везет. За что ты наказываешь меня?» Человек так плакал и умолял, что небожители не выдержали и обратились к Богу: «Господи, ну даруй ты ему этот выигрыш». На что Бог ответил: «Да я бы с радостью, но пусть он хотя бы лотерейный билет купит».

В этом анекдоте суть человеческого мировосприятия. Мы все ждем успеха и жаждем его, но не все хотим сделать шаг ему навстречу.

Вот и получается, что один постоянно ловит удачу за хвост, а другому она идет в руки, но он ее отталкивает. По роду своей деятельности мне доводилось встречаться со многими людьми. Некоторые из них восхищали меня тем, что даже в самых сложных жизненных обстоятельствах сохраняли силу духа и излучали оптимизм.

Другие же, напротив, вызывали удивление и недоумение. По меньшей мере, эти чувства испытываешь, когда слышишь, как здоровый, трудоспособный человек обвиняет весь мир в своих проблемах, сетуя на свою несчастную долю.

Однажды в моем офисе раздался телефонный звонок. Взяв трубку, я услышал мальчишеский голос. Представившись, Алеша (назовем его так) рассказал, что он инвалид детства с диагнозом ДЦП. Живет в провинции. Отец оставил их с мамой практически сразу после рождения мальчика и с тех пор не участвовал в его судьбе. Человек этот весьма не беден, но, в силу каких-то своих причин, помогать сыну материально не желал. Алеше уже пятнадцать, и он понимает, что папа не прав как по людским, так и по официальным законам. Последние подросток изучил досконально и знал, сколько ему положено и что для этого нужно сделать. Однако мальчик несколько ограничен в возможности передвижения и поэтому просил меня представлять его интересы. Я решил помочь ребенку. Взяв у него номер телефона нерадивого папаши, я позвонил ему, представился ему и в простой, доступной форме рассказал, кто я, чем занимаюсь и какими последствиями для него может обернуться его поведение. Этого звонка было достаточно для того, чтобы папа одумался и стал добровольно выплачивать ежемесячное пособие на содержание сына.

Эта история является ярким примером того, как просто изменить свою жизнь. Однако найдется немало людей, которые сочтут этот путь чрезвычайно трудным. Ведь мальчику пришлось проделать определенную работу: он изучил законы, отыскал мой телефон.

От рассвета и до заката наша жизнь подчинена закону смог убедить меня в необходимости ему помогать. То есть он приложил определенные усилия, чтобы поймать свою удачу за хвост. И в итоге получил свою заслуженную награду. К сожалению, мой жизненный опыт свидетельствует о том, что таких, как этот ребенок, меньшинство. Многие люди просто не знают и не стремятся узнать о возможностях, которые дарит им жизнь, раз и навсегда смиряясь с ролью жертвы.

На самом деле, вопреки распространенному мнению, подобная позиция очень комфортна и удобна. Ведь если принять за аксиому, что все в твоих руках, то тогда придется брать на себя и ответственность за все с тобой происходящее. А к этому готов не каждый.

Но довольно! Пора наконец-то ломать стереотипы и начинать действовать. Не бойтесь что-то изменить в своей жизни, ибо любые перемены – это всегда прогресс и движение вперед, и самое малое, что вы получите в результате, – это жизненный опыт, который, между тем, и есть истинное богатство.

У нас в стране немало таких людей, которые бы и рады что-то поменять, да не знают, с чего начать. Для них, а также для всех тех, кто привык самостоятельно отвечать за свою судьбу, и написана эта книга. В ней я хотел бы рассказать о том, что должно знать всякому человеку для защиты своих прав и отстаивания законных интересов.

Не ждите, что кто-то проделает за вас всю работу, иначе ожидание может продлиться всю жизнь. Начните действовать самостоятельно. Не позволяйте никому себя обманывать и наживаться за ваш счет. Получите все, что вам причитается, и даже больше. А я вам в этом с удовольствием помогу.

Итак, приступим…

I

От рассвета и до заката наша жизнь подчинена закону

1. Человек родился!

Каждый человек рождается для какого-то дела.

Эрнест Хемингуэй

Имя и фамилия. Пособия, материнский капитал, постоянная регистрация ребенка. Установление отцовства и материнства. Оспаривание отцовства. Экспертизы ДНК. Усыновление как иной способ обрести ребенка

Рождение ребенка. Для большинства людей это самое яркое событие в жизни, важнейшее ее достижение. Вместе с тем на смену первым восторгам быстро приходят бытовые хлопоты. Немало среди них и чисто юридических.

Ведь на ребенка нужно получить массу различных документов: свидетельство о рождении, полис медицинского страхования, оформлять гражданство. Если в вашей семье это не первое чадо, то вам положен и государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Кроме того, государство, стремясь улучшить демографическую обстановку в стране, предусмотрело целый ряд различных пособий для тех, кто подарил ему нового члена общества. Причем, некоторые из выплат нужно оформлять самостоятельно. В общем, дел, как говорится, невпроворот, только успевай собирать справки да посещать официальные заведения.

В каждой местности существуют свои особенности оформления тех или иных документов, поэтому я остановлюсь лишь на тех моментах, которые являются общими для всех регионов нашей страны.

Первое, с чего следует начать, это получение свидетельства о рождении. Выдает его ЗАГС того района, где проживают родители (или один из них). Сложностей тут нет никаких: в определенные приемные дни, не позднее месяца со дня рождения ребенка, вы обращаетесь в орган записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства одного из родителей с паспортом, свидетельством о браке (если есть) и справкой из роддома (так называемым корешком медицинского свидетельства о рождении) и получаете первый в жизни вашего ребенка документ. Главное – к этому времени определиться с именем и фамилией своего чада. Закон не ограничивает вас в вашем праве давать ребенку любое имя, и все же советую не забывать о том, что человеку потом с этим именем жить. К тому же имя вашего сына – это отчество ваших внуков.

В советские времена некоторые политически-сознательные граждане давали своим детям имена, которые были сокращением от различных лозунгов. Даже страшно подумать, что должна чувствовать девочка, которую зовут Даздраперма («Да здравствует Первое мая»). По сравнению с этим Донара («Дочь народа»), Марлен («Маркс – Ленин») и Луиджи («Ленин умер – идеи живы») воспринимаются практически нормальными русскими именами.

И хотя по закону вы можете называть ребенка как угодно, все же в некоторых случаях органы ЗАГСа могут и отказать вам в этом праве. Так, к примеру, в одной семье художника-реставратора родился мальчик. В течение полутора лет творческая элита официально не давала ребенку имени. Дома малыша звали БОЧ. Когда же отец решил «узаконить» ребенка и обратился в Чертановский ЗАГС с просьбой зарегистрировать мальчика под именем БОЧРВФ 260602 («Биологический объект человека рода Ворониных-Федоровых, родившийся 26.06.02 г.»), ему отказали, мотивируя это тем, что аббревиатура не является именем. Данное решение было поддержано и Московским городским судом, где возмущенные родители обжаловали отказ официального органа.[1]

Что касается фамилии, то она дается такая же, как у отца или у матери. Другое дело, что нередко факт отцовства не всегда столь уж очевиден. – Так, например, если родители состоят в законном браке и носят одну фамилию, ребенок будет носить ту же фамилию.[2] Соответственно и отцом младенца будет признан супруг матери. По крайней мере, если иное не основано на национальном обычае, или же до тех пор, пока нечто другое не будет установлено судом. Оформляется свидетельство о рождении в данном случае следующим образом: один из родителей (чаще всего именно папа, так как мама обычно остается дома с малышом) обращается в ЗАГС с указанными выше документами, который записывает данных лиц в качестве родителей в запись акта о рождении ребенка.

– Если родители состоят в браке, но носят разные фамилии, то они должны договориться, чья из них будет присвоена чаду. Если согласия достичь не удается, то дело передается на разрешение органа опеки и попечительства[3]. Отцом малыша в любом случае официально считается мамин муж. Опять же до тех пор, пока суд не скажет свое веское слово против этого.

– Если же родители не состоят в браке, но отец готов дать свою фамилию ребенку или просто готов признать свое отцовство, то в этом случае нужно, чтобы он лично это подтвердил. Делается это путем подачи родителями совместного заявления в ЗАГС[4].

– Если родители не состоят в браке и папа ребенка не желает обращаться в ЗАГС с заявлением об отцовстве, то младенец будет записан на фамилию матери, а в графе «отец» будет поставлен прочерк или сведения об имени и отчестве, которые она укажет[5]. Фамилия малышу будет присвоена материна[6]. Чтобы признать фактического папашу официально, потребуется обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства. О том, как это сделать, я расскажу чуть позже.

– Если родители младенца на момент его рождения уже развелись или брак был признан недействительным, но произошло это в течение трехсот дней до появления малыша на свет, то бывший супруг также будет записан в свидетельстве о рождении в качестве отца, вне зависимости от его желания. Соответственно и фамилия малышу может быть присвоена его. То же самое касается и случаев, когда супруг умер в течение трехсот дней до рождения ребенка[7]. Если разведенный супруг не согласен с присвоением статуса отца, он имеет право обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства. Об особенностях этого дела я также обязательно вам поведаю.

Закон предусмотрел все! Поэтому лица, не состоящие в браке, могут подать совместное заявление об отцовстве ребенка еще до рождения малютки. Разрешено это в случаях, когда есть основания полагать, что после это будет сделать невозможно или затруднительно (например, папа тяжело болен или ему грозит уголовная ответственность в виде лишения свободы на длительный срок и т. д.). При этом сама запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Хотелось бы также упомянуть о так называемом суррогатном материнстве. Лица, решившиеся на такой шаг, как передача своего эмбриона для вынашивания суррогатной матери, должны понимать, что закон не на их стороне. То есть, для того чтобы они стали родителями де-юре, требуется согласие женщины, родившей их чадо[8].

Итак, обратившись в ЗАГС, вы получите не только свидетельство о рождении ребенка, а также справку по форме № 25, необходимую для получения единовременного пособия на него.

Следующим шагом родителей является визит в паспортно-визовую службу, где им в документ, удостоверяющий личность, поставят отметку о наличии у них ребенка (детей). Помните, что без нее нельзя будет получить «материнский сертификат», да и для оформления многих пособий она также будет нужна, не говоря уже об оформлении загранпаспорта.

Отдельный документ, подтверждающий гражданство вашего чада, сегодня получать не нужно. С 07 февраля 2007 года гражданство детей подтверждается путем внесения сведений о них в паспорта родителей или проставлением отметки в бланке свидетельства о рождении ребенка. Разумеется, речь идет о случаях, когда оба родителя – граждане РФ. Кстати, в соответствии с п. 40 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» по просьбе родителя (родителей) на бланке свидетельства о рождении ребенка должностным лицом полномочного органа может быть проставлена отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. То есть проставлять такую отметку или не проставлять – воля ваша, но во избежание различных сложностей, которые могут возникнуть в дальнейшем, все же лучше сделать это одновременно с отметкой в паспорте о ребенке. Как говорится, с оказией.

Теперь пора бы подумать и о месте официального жительства вашего наследника или наследницы. Институт прописки сегодня отменен, но зато введен новый – регистрация по месту жительства или по месту пребывания. Ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей по их заявлению. При этом согласия иных собственников жилого помещения получать не нужно. Если у родителей нет своего жилья, а они проживают, скажем, в съемной квартире на основании временной регистрации по месту пребывания, ребенок также может быть зарегистрирован там же и тоже только временно[9].

После этого нужно обратиться в пункт выдачи полисов обязательного медицинского страхования для его получения. Как правило, это страховая компания по месту жительства ребенка.

Все! Первоначальная бумажная волокита, связанная с рождением ребенка, закончена. Ваш малыш теперь – персона узаконенная и учтенная. Как говорится: «И его посчитали».

Во всей этой череде различных формальностей есть лишь один приятный момент – оформление различных пособий. Получать денежки нравится всем. И хотя ради этого нередко приходится потратить энное количество времени и сил, но ты хоть знаешь, ради чего страдаешь.

Сегодня государством предусмотрен целый ряд различных пособий и выплат, как единовременных, так и постоянных, для тех, кто решился родить ребенка. Больше того, администрации различных областей нашей необъятной Родины также обещают кое-какое вознаграждение за вклад в демографию тем или иным категориям родителей. Хотя, пожалуй, нигде в стране так не заботятся о материнстве и детстве, как в нашей главной столице да в республике Татарстан.

Однако сегодня я расскажу об основных общегосударственных пособиях, положенных всем. Начну с приятной мелочи.

374,62 рублей (еще с 01.01.2009 года) сегодня получает женщина, вставшая на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности (до двенадцати недель)[10].

До достижения ребенком полутора лет лица, осуществляющие за ним уход (а это могут быть не только мамы), получают сегодня пособие в размере 40 % среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за малышом. Размер пособия не может быть менее 1873,10 руб., а по уходу за вторым, третьим и так далее – 3746,20 руб. Максимальный размер пособия, который положен работающим мамочкам, – 7492,40 рублей.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет указанные выше пособия суммируются. Хотя и следует понимать, что суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

То есть больше, чем вы получали, работая, вы не получите точно, но это и не должно быть меньше, чем сумма минимальных пособий.

Тем же, кто до рождения ребенка не работал или был уволен в период беременности или отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности работодателя физическим лицам или лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачивают ежемесячно 1873,10 рублей на первого ребенка и 3746,20 рублей на последующих. Данное пособие могут получать не только родители, но и любые другие лица, на законных основаниях осуществляющие уход за ребенком (детьми).[11]

9989 рублей 86 копеек (с 01.01.2009 года) положено каждой семье в виде единовременного пособия на рождения ребенка. При этом, если детей рождается двое, то пособие удваивается, трое – утраивается и так далее. Данное пособие выплачивается на каждого малыша[12].

Кроме указанных выше пособий государством предусмотрен еще целый ряд дополнительных гарантий тем, кто в наше непростое время решился на столь ответственный шаг, как рождение наследника или наследницы.

Одна из таких гарантий – получение знаменитого сертификата на материнский капитал. Данный документ является подтверждением права каждой семьи на получение материнского (семейного) капитала в размере 250 тыс. руб. Право на него имеют матери (а иногда и отцы), родившие или усыновившие второго или последующего малыша после 1 января 2007 года и никогда не получавшие сертификат ранее. Сумма материнского капитала подлежит ежегодному перерасчету с учетом инфляции. Так, например, в соответствии со ст. 11 ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» размер материнского (семейного) капитала в 2009 году составляет 312 162 с половиной рубля.

Как правило, израсходовать его можно не сразу, а лишь спустя три года после рождения ребенка. Предусмотрел законодатель и цели, на которые можно будет пустить столь щедрый подарок:

– на приобретение или строительство жилья на территории РФ (в том числе на взнос по ипотечному кредиту);

– на оплату расходов, связанных с получением образования любым из детей до достижения 25 лет;

– на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

При этом законодательство в данной сфере меняется практически ежедневно. Так, к примеру, в декабре 2008 года был принят Федеральный закон от 25.12.2008 № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“. После внесенных изменений стало возможным направлять материнский капитал на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным на покупку жилья, в том числе ипотечным. И для этого вовсе не нужно ждать, пока пройдет три года с момента рождения ребенка. То есть направить деньги на взносы по кредиту вы можете сразу же после рождения ребенка. Если вы еще не взяли кредит на жилье, то можете это сделать сейчас. Однако спешите, ведь возможность использования материнского капитала для погашения долгов за покупку жилья предоставлена только тем семьям, которые заключили соответствующие договоры кредита или займа до 31 декабря 2010 года включительно.

Более того, в Государственную Думу постоянно вносятся различные предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Так, например, предлагается позволить направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение иных кредитов, а не только тех, что брались на покупку жилья. Есть и другие предложения по расширению сферы применения средств семейного капитала. Поэтому вам нужно внимательно следить за изменениями в этой области. Но для начала пресловутый сертификат нужно все же оформить.

Для того чтобы получить заветный «мандат», нужно обратиться в управление пенсионного фонда по месту жительства. При себе следует иметь такие документы:

– паспорт матери с обязательной отметкой о детях и пропиской;

– свидетельство о рождении детей;

– страховое свидетельство матери (при наличии).

Разумеется, данный перечень весьма условный. Так, могут быть и свои нюансы, связанные с тем, что ребенок не рожден, а усыновлен или что сертификат получается не матерью и т. д. и т. п. Однако информация о правилах получения сертификата на материнский (семейный) капитал общедоступна. Вы можете обратиться в пенсионный фонд по месту жительства, и там непременно скажут, какие именно документы необходимо представить.

К сожалению, наша жизнь порой гораздо сложнее, чем того бы хотелось. Не всегда ребенок рождается в полной семье, и не всегда его биологический отец желает нести ответственность за свое чадо. Более того, нередко он и вовсе отказывается от своего отцовства, дескать, ничего не знаю, ведать не ведаю, а от кого там родила эта женщина, еще вопрос.

Конечно, вопрос, но решить его можно. Для этого новоиспеченной матери приходится на время забыть о пеленках и бутылочках и погрузиться в дебри российского законодательства. Которое, между тем, гласит, что вопросами установления отцовства (в случае, если отец ребенка не желает признавать себя таковым) ведает в нашей стране суд. Именно этот орган своим властным распоряжением может подарить ребенку папу.

Для этого маме (или иным лицам) необходимо обратиться к служителям Фемиды с исковым заявлением об установлении отцовства.

Закон не ограничивает данное право какими-либо временными рамками. В суд можно обратиться в любое время после рождения. Более того, даже сам ребенок может подать такой иск. Но лишь после достижения им совершеннолетия.

До этого времени правом называться истцом обладают мать ребенка, его опекун или попечитель, а также иные лица, на иждивении которых находится малыш.

Для данной категории дел установлена так называемая альтернативная подсудность, то есть иск можно подать как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика (п. 3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Установить отцовство при помощи так называемой генетической экспертизы сегодня не сложно. Формально заключение эксперта не является стопроцентным доказательством и должно быть оценено судом наравне с другими предъявленными аргументами[13]. Но мы-то с вами понимаем, что наличие в деле подобного заключения предопределяет его исход.

После случайного акта любви между знаменитым теннисистом Борисом Беккером и русской моделью Анжелой Ермаковой у последней родилась дочь. Кстати, вылитая копия Бориса. Тот, правда, сей факт признавать не захотел и от отцовства открещивался. Но лондонский суд сказал: «Борис, ты не прав» и присудил Анжеле 40 миллионов долларов и неплохой дом в Великобритании. В основу решения были положены результаты ДНК-теста, подтвердившие, что поразительное сходство немецкого теннисиста и дочери темнокожей россиянки – отнюдь не случайность.

Но, то – у них. У нас генетические экспертизы по-прежнему экзотика и редкость. Связано это и с низкой платежеспособностью населения (ведь за тест придется платить), и с отсутствием законодательной базы, способной обязать ответчика пройти исследование. То есть, если предполагаемый папаша откажется от сдачи анализов, его никто не сможет обязать это сделать.

Но не все так мрачно.

Во-первых, факт отцовства может подтверждаться и многими другими доказательствами: показаниями свидетелей, письмами, записками, фотографиями, в общем, всем тем, что является косвенным подтверждением наличия отношений между этим мужчиной и этой женщиной.

Во-вторых, процессуальное законодательство предусмотрело право суда самостоятельно отвечать на вопросы, поставленные перед экспертами, если то или иное лицо уклоняется от прохождения экспертизы. Это означает, что факт активного нежелания ответчика сдать ДНК-тест может обернуться против него же и стать веским аргументом для суда в пользу «виновности» данного субъекта.

Правда, то же самое распространяется и на мать малыша. Если она препятствует получению генетических образцов своего чада, вполне вероятно, что она сомневается в положительном заключении эксперта. Вряд ли суд в таком случае удовлетворит ее иск.

Также хотелось бы отметить, что с заявлением о признании отцовства обращаются не только мамы, но нередко и папы, желающие принимать участие в судьбе своих детей, но которым отказывают в этом праве по тем или иным причинам. Однако, как говорится, от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Поэтому, кто бы ни подал заявление в суд, последний будет рассматривать его с изучением одних и тех же доказательств:

– показаний свидетелей, подтверждающих наличие романтических отношений между истцом и ответчиком;

– переписки сторон. В том числе можно использовать и электронный обмен письмами. Только нужно будет доказать, что письма отправлялись с компьютера ответчика и что доступ к технике имел только он;

– фотографий пары в разгар их любовных отношений и т. д.

Если суд вынесет решение о том, что мужчина является отцом этого ребенка, то соответствующие данные будут внесены в книгу записи актов гражданского состояния и свидетельство о рождении. В свою очередь это даст малышу право на получение алиментов, на наследство и прочие гарантии, положенные детям. Вместе с тем, у каждой медали есть и обратная сторона.

Ведь отец не только несет обязанности, но и обладает некоторыми правами. В частности, правом на участие в судьбе ребенка и решение вопросов его воспитания. Он может видеться с наследником или наследницей, гулять с ними, забирать на выходные и так далее.

При этом, если мама начнет возражать против такого активного вмешательства, отец также может обратиться в суд и потребовать принудить ее позволить ему видеться со своим чадом.

Однако, если одни мужчины уклоняются от своего отцовства, то другие воспитывают чужих детей, зачастую даже не подозревая об этом.

Как говорил Менандр, мать больше любит ребенка, чем отец, потому что она знает, что ребенок – ее, а отец только предполагает, что ребенок – его.

Но нет ничего тайного, что рано или поздно не становится явным. Обман может открыться неожиданно: иногда сама супруга в порыве откровения признается во грехе, иногда врач удивится необычному сочетанию группы крови родителей и детей или цвету их глаз. Нередко помогут «доброжелатели»: друзья, соседи, родственники.

И вот маски сброшены, секреты раскрыты, первые эмоции улеглись, пришло время решать вполне прагматичные вопросы. Не всякий мужчина найдет в себе мужество понять и простить. Однако по закону он, несмотря ни на что, остается отцом ставшего неожиданно чужим ребенка. А значит, должен его содержать, платить алименты, заботиться о его судьбе.

И если для кого-то кровные узы не главное, то для других – основополагающее. У таких мужчин лишь один выход – обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства.

В данном деле, так же, как и в деле об его установлении, самым оптимальным доказательством является заключение генетической экспертизы. Если по каким-либо причинам получить ее не удается, то в дело можно привлекать любые доказательства: медицинские справки о мужском бесплодии (разумеется, только при условии, что оно наступило до рождения наследника или наследницы), показания свидетелей (например, настоящего отца ребенка), письма, фотографии и прочие вещественные доказательства, подтверждающие правоту истца.

Иногда (хотя и очень редко) возникает необходимость и в установлении (оспаривании) материнства. Порядок рассмотрения подобных дел аналогичен тому, о котором речь шла выше.

Западные социологи утверждают, что на каждые десять тысяч семей две воспитывают не своих детей и даже не подозревают об этом.

В украинском селе две соседки в один день родили в местном роддоме мальчиков. Дети росли, а по селу ползли слухи: уж больно каждый из них был не похож на своих родителей. Зато здорово смахивал на соседей. Одна из семей не выдержала и, продав нехитрое добро, обратилась в НИИ судмедэкспертиз. Результат оказался шокирующим – детей подменили в роддоме. Пришлось подавать иск об установлении и одновременно оспаривании материнства и отцовства. Суд иск удовлетворил, постановив мальчиков поменять семьями, вернув генетическим родителям. Правда, один из детей наотрез отказался уходить в не очень благополучный дом настоящих мамы и папы. Да и те не стремились принять в свои объятия блудного сына. Так и живут теперь мальчишки вместе у общих, теперь уже, родителей.

Однако, к сожалению, если в одних случаях за право быть родителями конкретного ребенка сражаются несколько семей, то в других он не нужен даже родным маме и папе. Цифры статистики неумолимы: ежегодно в России от 130 000 детей отказываются родители. Судьба таких младенцев, увы, незавидна. Их передают в дом малютки, потом детский дом, а затем нередко их ждет «улица». Если повезет, то, может быть, их усыновят. Если очень повезет, то усыновители окажутся хорошими людьми. К сожалению, так бывает далеко не всегда. Нередко дети усыновляются в едином эмоциональном порыве, когда будущие родители не задумываются о последствиях. Бывает также, что граждане преследуют какие-то свои интересы. Кто-то скажет, что уж лучше такие плохие родители, чем никаких. Однако это очень большой вопрос. Ведь хорошо еще, если непродуманный шаг по усыновлению обернется возвратом в детский дом, а ведь из некоторых таких семей не возвращаются.

При этом, несмотря на растиражированные в СМИ сведения о погибших в Америке усыновленных детях из России, следует отдавать себе отчет, что на родине их погибает еще больше. Так, в Америке за последние 12 лет погибло 15 приемных российских детей, в то время как, по некоторым данным, в России ежегодно (!) их погибает до двух тысяч.

Вот почему правозащитники давно уже бьют тревогу и заявляют о необходимости ужесточения процедуры усыновления. Хотя, с другой стороны, по мнению тех, кто проходил через ныне действующий порядок, он также весьма непрост.

Будет ли он усложняться или останется прежним, пока не ясно. Я же расскажу о том, как стать родителем этого маленького чуда сегодня.

Причины, по которым берут детей из детского дома, различны. Одни пары не могут стать родителями по медицинским причинам, другие считают, что просто обязаны помочь хотя бы одному обездоленному малышу. Однако немало и таких, которые следуют веянью моды или же, как я уже говорил, преследуют свои корыстные интересы. Чтобы отсеять последних усыновителей, законодатель предусмотрел весьма непростую процедуру передачи ребенка приемным родителям. Она, в частности, состоит из нескольких этапов.

Первое, с чего следует начать – это обращение в орган опеки по месту жительства. Официальное название указанной организации «Отдел по защите прав детей». Однако традиционно все называют его органом опеки. Я тоже не стану отходить от принятого правила.

Как вас встретят там, предсказывать не берусь. К сожалению, работники этой инстанции немало видели всего на своем веку. Это, безусловно, накладывает на них свой отпечаток. Во всяком случае, мне нередко доводилось слышать о весьма недружелюбном приеме со стороны «опекунства». Чтобы растопить сердце строгих работниц (а там чаще всего работают именно женщины), необходимо продемонстрировать всю серьезность своих намерений. Для этого на встречу лучше сразу же взять максимум имеющихся документов: паспорт, свидетельство о браке, справку о доходах и т. п.

Цель вашего первого визита – себя показать. Специалисты органа опеки должны будут выяснить ваши мотивы для усыновления, произвести предварительную оценку вашей кандидатуры, проверить, соответствует ли ваше материальное и жилищное положение требованиям закона и т. д. Также они разъяснят вам процедуру усыновления, выдадут необходимые бланки. В свою очередь вы сможете задать интересующие вас вопросы.

Если вы получите предварительное «добро» от органа опеки, то можете приступать к сбору документов. По закону[14] граждане, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности им быть усыновителями. При этом к заявлению нужно непременно приложить следующие документы:

1. Краткую автобиографию. Конечно, она должна быть правдивой, но какие-то негативные подробности своей судьбы лучше опустить, если это возможно. Врать и приукрашивать не стоит: органы опеки проверят все представленные вами сведения и, если обнаружат обман, будет только хуже. Но зато сделать акцент на положительных моментах своей судьбы никто не возбраняет. Обязательно нужно указать основные вехи своего жизненного пути: образование, место работы, предыдущие браки, даты рождения детей и т. д.

2. Справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах. Она нужна, чтобы подтвердить, что вы способны материально обеспечивать ребенка. По закону на каждого члена семьи (включая усыновляемого ребенка) должна приходиться сумма не меньше прожиточного минимума. Но, помимо зарплаты, в доход семьи могут включаться самые разные источники дохода: пенсия по потере кормильца, гонорары, алименты, выплачиваемые на бывшую супругу ее мужем, дивиденды с акций, активы и имущество. Разумеется, включать можно лишь то, что вы способны подтвердить документально.

3. Копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

4. Справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Чтобы ее получить, вам нужно обратиться к участковому инспектору по месту жительства, или в УВД населенного пункта, или в ГУВД с заявлением. Справка будет получена вами далеко не сразу. Ведь правоохранительные органы должны запросить соответствующие сведения в Главном информационно-аналитическом центре МВД (ГИАЦ МВД). Законом допускается возможность обращения за справкой и непосредственно в ГИАЦ МВД. Ответа придется ждать довольно долго: от недели до полутора месяцев. Поэтому сбор документов лучше начать именно с запроса данной справки. Здесь есть одна маленькая, но очень важная особенность. Получать данную справку должны оба супруга. При этом обращаться за ней можно только лично. Поэтому визит в органы МВД должен быть семейным. Если по каким-то причинам сделать это проблематично, то можно оформить доверенность на мужа или жену[15] Только не забудьте заверить эту доверенность у нотариуса.

5. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации[16]. Получение такой справки – мероприятие весьма хлопотное. Во-первых, сделать это возможно исключительно в государственных медицинских учреждениях. Во-вторых, нужно быть готовым к тому, что вам придется побегать по поликлиникам и больницам. Ведь часть врачей находятся в диспансерах: нарколог – в наркологическом диспансере, психиатр – в психо-неврологическом диспансере, фтизиатр – в противотуберкулезном диспансере, дерматовенеролог – в кожно-венерологическом диспансере и так далее. Всего вам придется посетить восемь врачей. Помимо перечисленных, свое заключение на ваш счет должны также дать онколог, невропатолог, инфекционист и терапевт. Медицинское заключение должно выдаваться по строго установленной законом форме – № 164/у-96. При этом проследите, чтобы подпись каждого врача была скреплена так называемой гербовой печатью, которая чаще всего хранится у главврача. Данное заключение имеет свой срок действия – три месяца. Поэтому получать его лучше после того, как остальные документы уже будут собраны.

6. Копию свидетельства о браке (если заявители состоят в браке).

Документы, перечисленные в пунктах 2–4, действительны в течение года со дня их выдачи.

После того как все бумаги собраны, с ними нужно обратиться в органы опеки для того, чтобы получить заключение о возможности быть усыновителем.

Чтобы подготовить указанное заключение, орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий вашей жизни. То есть специалисты органа опеки лично посетят вас по месту жительства, чтобы определить, соответствуют ли ваши жилищные условия региональным нормам и требованиям для проживания ребенка. Они также непременно проверят санитарные условия проживания и вашу реальную материальную обеспеченность. Поэтому к их визиту лучше тщательно подготовиться. Нужно четко представлять себе и продемонстрировать визитерам, где у ребенка предполагается место для игр, отдыха и занятий, где он будет спать и т. д.

Конечно, из всякого правила есть и свои исключения. Так, суд может вынести положительное решение об усыновлении и в случае, если жилищные нормы не соответствуют установленным и (или) доходы невелики. Но, как правило, это происходит, когда усыновление осуществляется близким родственником ребенка, мачехой, отчимом и так далее.

Итак, по итогам изучения всех документов, а также акта обследования ваших жизненных условий, орган опеки в течение пятнадцати рабочих дней должен будет подготовить заключение о возможности стать вам усыновителем[17]. Оно будет только первым шагом на пути к родительскому счастью. Дело в том, что данное заключение всего лишь является основанием для постановки вас на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Если вдруг по каким-то причинам орган опеки вынесет отрицательное заключение и откажет вам в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, то его решение вы можете обжаловать в суде.

Официально считается, что только после постановки на учет вы можете приступать к поиску ребенка. Вашего ребенка! Однако на практике чаще всего к этому моменту родители уже выбрали себе малыша. Посредством сети Интернет или благодаря неофициальным визитам в воспитательные учреждения. Но по закону посещать эти учреждения вы имеете право лишь после того, как орган опеки одобрил вас в качестве кандидата в усыновители. И это правильно, ведь может так случиться, что пока вы будете собирать документы, выбранного вами малыша уже возьмут в другую семью. И будет очень больно и горько. Так что лучше повременить с поиском своего сокровища до получения заключения органа опеки на ваш счет.

В зависимости от того, ребенка какого возраста вы бы хотели принять в семью, вам следует обращаться в определенные детские учреждения.

В домах ребенка, как правило, находятся детки до четырех, а иногда и пяти лет. По исполнении четырех лет ребенка обычно переводят в дошкольный детский дом. А уже оттуда школьники переводятся в детский дом или школу-интернат, где они живут до совершеннолетия.

После того как вы будете поставлены на учет в качестве кандидата в усыновители, вы уже можете посещать детские учреждения. Причем теперь вы уже сможете познакомиться с тем ребенком, которого вы хотели бы взять в свою семью, и установить с ним контакт. Более того, вы должны будете также ознакомиться с его документами и письменно подтвердить факт предоставления вам для просмотра медицинского заключения о состоянии его здоровья. Ведь если ребенок болен, вы должны осознавать этот факт и отдавать себе отчет, на что идете.

Итак, посетив одно из указанных выше учреждений и решив, кто именно войдет в вашу семью в качестве ее нового члена, вы можете подавать заявление в суд. Данная категория дел подведомственна районному (городскому) суду по месту жительства или пребывания ребенка.

Платить государственную пошлину за рассмотрение данного дела вам не придется, так как по закону такие иски рассматриваются бесплатно, государство берет на себя все расходы.

Иски об усыновлении рассматриваются судьей единолично.

Вопрос о том, скрывать или не скрывать факт усыновления, волнует многих родителей. Как бы то ни было, но закон на стороне тех, кто хочет скрыть тайну появления в семье ребенка. Вот почему вы можете поменять не только его фамилию и отчество, но также имя, место и дату рождения. Последняя, кстати сказать, может быть изменена на три месяца в одну или другую сторону. Правда, правило это касается в основном детей до года, но в исключительных случаях допускается изменение даты рождения малыша, достигшего возраста одного года и старше[18]. Однако для этого нужно еще при написании искового заявления указать вашу просьбу.

При обращении в суд, кроме искового заявления, нужно представить также следующие документы:

1. Копия свидетельства о браке усыновителя. В случаях, если он не состоит в браке, предоставляется копия его свидетельства о рождении.

2. Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс его копия. Точно такое же, как то, что вы уже оформляли для передачи в орган опеки и попечительства.

3. Если ребенок усыновляется лишь одним из супругов, то второй должен написать свое согласие. Если супруги не развелись, но фактически расстались, то следует предоставить также документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты.[19]

4. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.

5. Документы на жилье.

6. Документ о постановке вас на учет в качестве кандидата в усыновители.

Максимальный срок, который законодатель предоставил суду для принятия решения об усыновлении, составляет два месяца. Однако нужно понимать, что даже после того, как суд скажет свое веское слово за то, чтобы вы стали родителями, вы не сможете сразу забрать ребенка домой. Сделать это возможно лишь после вступления решения в законную силу. Происходит это через десять дней после его вынесения. Если только решение никто не обжалует.

Далее вам нужно будет оформить на свое любимое чадо документы. Для этого в ЗАГСе вы получите свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении. Затем нужно обратиться в паспортно-визовую службу и внести запись о ребенке в паспорт. После этого – зарегистрировать ребенка по месту проживания усыновителей.

Срок для обращения в ЗАГС законом не ограничен, и все же тянуть с этим не следует, ведь без документов оттуда дальнейшие формальности также не будут улажены. Например, вы не сможете получить на ребенка медицинский полис. Кроме того, если не оформить ребенка надлежащим образом, то вы не сможете воспользоваться всеми предусмотренными законом льготами, а также получить пособия. Итак, по результатам вашего обращения ЗАГС выдаст новое свидетельство о рождении, а старое аннулирует. Именно с этого момента вы официально становитесь мамой и папой усыновленного ребенка. Хотя в душе вы давно уже его родители.

2. Человек женился!

Брак истинный только тот, который освещает любовь.

Лев Николаевич Толстой

Брачный договор, совместное имущество супругов. Имеет ли юридическую силу брак, заключенный за границей

Браки заключаются на небесах. Вот только оформляются они на земле. Как правило, это происходит следующим образом: под марш Мендельсона в торжественной обстановке вы подтверждаете своей росписью согласие на вступление в брак. И все. С этого момента вас объявляют мужем и женой, а значит, быть вам вместе в болезни и здравии, в богатстве и бедности, в горе и радости. Правда, на практике некоторые супруги стремятся разделить богатство со своей второй половины, что нередко приводит ту к бедности. Вот почему предусмотрительные граждане предпочитают заранее, до момента вступления в брак, оговорить, кому и что будет принадлежать в случае, если он не сложится. Более того, закон не возбраняет договориться супругам и о порядке владения имуществом во время нахождения в браке. Это нужно тем, кто предпочитает ясность и четкость в отношениях.

Однако, как говорится, в браке по любви не до расчетов. Да и российский менталитет таков, что мы предпочитаем решать проблемы по мере их поступления. Тем самым нередко сами же себе их и создаем. А ведь раздел имущества супругов, которые не позаботились о заключении брачного договора, – одна из самых непростых категорий дел. И не потому, что суду сложно разобраться в вилках, ложках, поварешках, а потому что, как правило, это происходит в разгар выяснения супругами их отношений, на пике эмоциональной остроты. Когда речь идет уже даже не об имуществе, а о том, чтобы с его помощью насолить своей некогда любимой второй половине.

Вот почему заключение брачного договора – не есть выражение недоверия или неуважения, а, напротив, элементарная забота о будущем, способ цивилизованного урегулирования возможного спора. Если хотите, брачный договор – это свадебное завещание.

Однако институт брачного договора (он же брачный контракт) для России новый, непривычный. Поэтому вокруг него довольно много мифов и легенд, которые я постараюсь сейчас развеять.

Итак, легенда первая: брачный договор можно заключать лишь до вступления в брак.

Это не так. Данный документ по общему правилу вступает в силу с момента заключения брачного союза.

Более того, закон разрешает заключать брачное соглашение в любое время супружеских отношений. Даже через десять лет после свадьбы. Главное, не забудьте про нотариальное заверение данной сделки, иначе она не будет действительной[20].

Легенда вторая: брачный договор регулирует любые отношения между супругами.

Вовсе нет, данный вид сделки касается исключительно имущественных прав мужа и жены[21]. Остальные вопросы (например, вопросы воспитания детей, порядок их взаимоотношений с родителями, исполнение супружеских обязанностей и так далее) не могут быть закреплены ни в каком документе. И это правильно. Иначе это было бы ограничением прав и свобод человека и гражданина, что, как вы понимаете, недопустимо.

Больше того, если даже и включить в договор такие условия, то они все равно будут недействительными.

В основном брачный договор касается собственности супругов. По закону все, что нажито ими в период брака, принадлежит им поровну[22]. И абсолютно не важно, кто из вас в это время делал карьеру нефтяного магната, а кто дома щи варил[23].

Самые большие за всю историю алиментных отношений отступные выплатил наш с вами соотечественник Роман Абрамович. По некоторым данным олигарх оставил своей жене Ирине ни много ни мало 6 млрд долларов. Помимо этого, ей также досталась такая «мелочь», как четыре дома в Англии, две квартиры в Лондоне, подмосковный дом стоимостью почти в 16 миллионов долларов, а также замок Шато де ла Кро во Франции. Это абсолютный рекорд суммы, когда-либо полученной в результате развода. Однако Абрамовичи расстались полюбовно, без громких судебных процессов. Миллиардер отдал часть своего состояния супруге на добровольных началах, явив миру образец достойного поведения.

Никто не знает, как бы сложились обстоятельства, дойди дело до суда. Однако при разделе совместно нажитого имущества российского олигарха суд руководствовался бы российским законодательством, согласно которому все принадлежит супругам в равных долях: пятьдесят на пятьдесят.

В то же время в случае заключения брачного договора вариантов раздела имущества супругов может быть гораздо больше. Тут уж, как говорится, кто во что горазд.

Вы можете, например, предусмотреть любое распределение долей. Скажем, жене будет принадлежать 1/3 или 1/4, да хоть 1/10 всего нажитого добра, а мужу все остальное. Можно закрепить в договоре, что каждому из супругов принадлежит то, что он сам заработал. Здесь, правда, придется придумать еще, каким образом учитывать вклад каждого из супругов в общее благосостояние. Пойди потом докажи, что телевизор покупался на деньги мужа, а холодильник заработала жена. Но можно раз в год перезаключать брачный договор, указывая в нем, какая вещь, кому из супругов принадлежит.

Примечания

1

Суд не разрешил называть ребенка аббревиатурой // Московский комсомолец. 2004. 21 июля.

2

Ч. 1 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

3

Ч. 3 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

4

П. 3 ст. 48 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.

5

Ч. 3 ст. 17 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

6

Ч. 5 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

7

П. 2 ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.

8

П. 5 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

9

П. 12 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

10

Статья 10 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с учетом ст. 11 ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

11

Статья 15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с учетом ст. 11 ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

12

Ст. 11–12 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с учетом ст. 11 ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

13

Ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса.

14

П. 6 Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».

15

Более подробно о порядке получения справок можно посмотреть Приказ МВД РФ от 01.11.2001 № 965 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости».

16

Порядок медицинского освидетельствования закреплен в Приказе Минздрава РФ от 10.09.1996 № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями».

17

П. 9 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275.

18

Статья 135 Семейного Кодекса РФ.

19

Статья 270 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

20

Ст. 41 Семейного кодекса РФ.

21

Ст. 4 Семейного кодекса РФ.

22

П. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ.

23

П. 3 ст. 34 Семейного кодекса РФ.

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.