Сборник курсовых работ по арбитражному процессуальному праву

В процессе деятельности арбитражного суда принцип законности проявляется в двух аспектах:

1) действующее законодательство об арбитражных судах определяет организацию, порядок деятельности и компетенцию арбитражных судов;

2) арбитражные суды разрешают экономические споры на основании Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых авктов, действующего на территории Российской Федерации, конституций, законов и иного законодательства субъектов РФ, международных соглашений, международных договоров.

В этом заключается основное содержание принципа законности и обоснованности арбитражного судопроизводства, который также требует соблюдения установленного порядка рассмотрения хозяйственных споров.[5]

Глава 3. Принципы организации и деятельности системы арбитражных судов РФ

В соответствии с действующим ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» действует определенная система федеральных арбитражных судов:

1) Высший Арбитражный Суд РФ;

2) федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

3) арбитражные апелляционные суды;

4) арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.

Все арбитражные суды в Российской Федерации составляют единую систему. Арбитражные суды субъектов РФ в силу своей независимости не подчинены вышестоящим судам. Однако Высший Арбитражный Суд РФ является высшим экономическим судебным органом, осуществляет надзор за судебной деятельностью всех арбитражных судов России и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Важно заметить, что единство системы федеральных арбитражных судов вытекает из Конституции РФ (ст. 124), предусматривающей единый порядок финансирования всех судов только из федерального бюджета, а также единый порядок назначения судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ Советом Федерации, а всех остальных федеральных судов – Президентом РФ (ст. 128).

Единая система федеральных арбитражных судов на территории России предназначена для рассмотрения экономических споров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Других органов, разрешающих экономические споры, законодатель не предусматривает. Исключение составляют третейские суды, которые могут по соглашению сторон рассмотреть подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений. Но это действительно исключение из общего правила, ибо компетенция третейского суда ограничена.

Во-первых, третейский суд не может рассматривать управленческие споры (он рассматривает только споры экономического характера). Во-вторых, в случае неисполнения в добровольном порядке решения третейского суда, оно может быть исполнено по исполнительному листу арбитражного суда, выдаваемому в установленном порядке и при определенных условиях. В-третьих, третейские суды являются добровольными, а не государственными организациями и создание их не обязательно. Кроме того, следует иметь в виду, что третейские суды пока не получили достаточного распространения, а существующие пока не пользуются авторитетом. В настоящее время они, как правило, создаются по отраслевому признаку для обслуживания предприятий отдельной отрасли, или при товарных биржах, что ассоциируется с деятельностью ведомственных арбитражей, достаточно глубоко себя дискредитировавших. Это дает основание полагать, что третейские суды не нарушают принципа осуществления правосудия в сфере предпринимательских отношений.

Глава 4. Организационные принципы деятельности арбитражных судов

Группа организационных принципов признается основополагающей среди всей системы принципов осуществления правосудия, поэтому существует следующая классификация организационных принципов арбитражного судопроизводства.

Принцип осуществления правосудия только судом (исключительной подведомственности). С принятием арбитражного процессуального законодательства, с созданием системы арбитражных судов вместо системы государственных арбитражей в России правосудие в области экономических, хозяйственно-правовых отношений действительно стало осуществляться только арбитражным судом. Вместе с тем, возможность рассмотрения небольшой категории дел с участием иностранных инвесторов по соглашению сторон в общих судах, а также в третейских судах лишний раз подчеркивает демократичность судебно-арбитражного судопроизводства и не противоречит конституционному началу: правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Принцип рассмотрения экономических споров только арбитражным судом (в некоторых случаях – третейским судом) позволяет осуществлять единообразное применение законодательства при разрешении хозяйственных противоречий в области права, применять единый порядок, установленный специальным законом. Кроме того, принцип осуществления правосудия в сфере предпринимательских отношений только арбитражным судом обеспечивает равенство сторон перед законом независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также от их подчиненности. Никакие органы власти, кроме суда, не вправе осуществлять правосудие.

Принцип осуществления правосудия в экономической сфере только арбитражным судом гарантирует исследование дела в порядке и способом, предусмотренными законом, в максимальной степени обеспечивающими достижение объективной истины, разрешение экономических споров на основе законности.

Принцип назначаемости судей арбитражных судов на должность. Изначальным организационным принципом арбитражного процесса является принцип назначения судей арбитражных судов. Ранее действовавший Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1543-1 «Об арбитражном суде» (ст. 13) предусматривал образование арбитражных судов на началах выборности. Иное положение было закреплено в ст. 6 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон «О статусе судей в РФ»). В настоящее время арбитражные суды формируются иначе и судьи арбитражных судов не избираются, а назначаются на должность.

Существует два пути назначения судей арбитражных судов на должность: одни судьи назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность арбитражного судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без соглашения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судьи ВАС РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения Председателя ВАС РФ.

Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВАС РФ.

Судьи других арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВАС РФ.

Председатель ВАС РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. По представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВАС РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначает на должность также заместителей Председателя ВАС РФ и других судей ВАС РФ (ч. 1 ст. 8 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Полномочия судей арбитражных судов не ограничены каким-либо сроком (ст. 11 Закона РФ «О статусе судей в РФ»). Прекращение полномочий судьи допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 8 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. При этом они действуют от имени суда. По решению председателя арбитражного суда любое дело может быть рассмотрено в суде первой инстанции коллегиально. При коллегиальном рассмотрении и разрешении дела в состав суда должно входить трое или один судья и два арбитражных заседателя.

Согласно ч. 2 ст. 17 АПК РФ в первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются:

1) дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ;

2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;

3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;

4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ.

Вопросы, возникающие при рассмотрении дел арбитражным судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий в заседании голосует последним. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и вправе изложить в письменном виде, свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объявляется. Лиц, участвующих в деле, с особым мнением не знакомят. Возможно также привлечение арбитражных заседателей.

Принцип независимости судей арбитражного суда. Принцип независимости судей арбитражных судов отнесен к числу основных принципов деятельности арбитражных судов в РоссийскойФедерации (ст. 5 АПК РФ, ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»). Этот принцип означает, что при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Какое бы то ни было воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан не допустимы и влекут за собой ответственность, установленную административным и уголовным законодательством. Суждения о фактических обстоятельствах дела, достоверности доказательств, о правах и обязанностях сторон должны быть убеждениями самих судей арбитражного суда, а не суждениями, навязанными им другими лицами извне.

Судья арбитражного суда при разрешении экономических и иных споров обязан применять закон и не вправе подчинять свое решение усмотрению глав местной администрации, органов власти, должностных лиц. Существовавшее ранее (до 1974 г.) право органов государственного управления пересматривать решения соответствующих арбитражей в настоящее время, естественно не действует.

Примечания

1

Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

2

Тараненко В. Ф. Принципы арбитражного процесса. М, 1993.

3

Понятие, состав и система принципов арбитражного судоустройства // Российский юридический журнал. 1999. № 3.

4

Тараненко В. Ф. Принципы арбитражного процесса. М, 1993

5

Тараненко В. Ф. Принципы арбитражного процесса. М., 1993.

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.