12. Отказ от платежей по кабальным договорам, заключенным Сталиным с англо-американскими капиталистами;
      13. Обеспечение прожиточного минимума инвалидам войны и их семьям.
      Свято веря, что на основе этих принципов может и должно быть построено счастливое будущее Русского народа, Русский Комитет призывает всех русских людей, находящихся в освобожденных областях и в областях, занятых еще большевистской властью, рабочих, крестьян, интеллигенцию, бойцов, командиров, политработников объединиться для борьбы за Родину, против ее злейшего врага большевизма.
      Русский Комитет объявляет врагами народа Сталина и его клику.
      Русский Комитет объявляет врагами народа всех, кто идет добровольно на службу в карательные органы большевизма - особые отделы, НКВД, заградотряды.
      Русский Комитет объявляет врагами народа тех, кто уничтожает ценности, принадлежащие Русскому народу.
      Долг каждого честного сына своего народа - уничтожать этих врагов народа, толкающих нашу Родину на новые несчастья. Русский Комитет призывает всех русских людей выполнять этот свой долг.
      Русский Комитет призывает бойцов и командиров Красной Армии, всех русских людей переходить на сторону действующей в союзе с Германией Русской Освободительной Армии. При этом всем перешедшим на сторону борцов против большевизма гарантируется неприкосновенность и жизнь, вне зависимости от их прежней деятельности и занимаемой должности.
      Русский Комитет призывает русских людей вставать на борьбу против ненавистного большевизма, создавать партизанские освободительные отряды и повернуть оружие против угнетателей народа - Сталина и его приспешников. [202]
      Русские люди! Друзья и братья!
      Довольно проливать народную кровь! Довольно вдов и сирот! Довольно голода, подневольного труда и мучений в большевистских застенках! Вставайте на борьбу за свободу! На бой за святое дело нашей Родины! На смертный бой за счастье Русского народа! Да здравствует почетный мир с Германией, кладущий начало вечному содружеству Немецкого и Русского народов! Да здравствует Русский народ, равноправный член семьи народов Новой Европы!
      Председатель Русского Комитета генерал-лейтенант A.A. Власов
      Секретарь Русского Комитета генерал-майор В.Ф. Малышкин
      27 декабря 1942 г.
      г. Смоленск
      * Андреева Е. Генерал Власов и Русское освободительное движение / Пер. с англ. М., 1993. Приложение 1. С. 91.
      No18
      Предложения Министерства по делам оккупированных восточных областей по структуре и персональному составу Русского национального комитета от 8 марта 1943 г.
      Секретно
      Предложения по временной организационной структуре Русского национального комитета (РНК)
      Руководство РНК должно целиком находиться в руках Имперского министерства по делам оккупированных восточных областей. Оно осуществляется через уполномоченного имперского министра по делам оккупированных восточных областей, который может одновременно являться уполномоченным при группе армий "Центр". Он согласует свои решения также с компетентными военными и прочими инстанциями.
      Штабу уполномоченного придаются сотрудники Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей], которые выполняют обязанности "советников" создаваемых рабочих комитетов РНК.
      Тем самым должны быть обеспечены управление РНК и надзор за ним, а также руководство им во всех конкретных вопросах со стороны Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей] и тщательный контроль над органами РНК.
      РНК создается имперским министром по делам оккупированных восточных территорий{1} с привлечением представителей ОКВ{2} и СД{3}. [203]
      Персональный состав РНК и его комитетов согласуется с ОКВ и СД, а также с генералом восточных войск{4}, которых просят представить соответствующие предложения.
      РНК, сформированный ранее управлением пропаганды ОКВ, состоит из:
      1) ген[ерал-]лейт[енанта] Власова - председатель,
      2) ген[ерал-]лейт[енанта] Жиленкова - его заместитель,
      3) ген[ерал-]май[ора] Малышкина - секретарь.
      Желательно расширить его путем включения представителей различных сословий в соответствии с исполнительными и совещательными функциями РНК, а также инфильтрировать агентов в рабочие комитеты.
      Функции РНК временно должны подразделяться на а) исполнительные и б) совещательные.
      Постепенный переход от б) к а) может быть допущен Имперским министерством по д[елам] оккупированных в[осточных областей] после того, как будет накоплен опыт в кадровых и практических вопросах, а также в соответствии с политическими и военными потребностями.
      А. Исполнительные функции могут быть ограничены четырьмя сферами, которым могло бы соответствовать столько же комитетов РНК, которые, находясь под управлением "советников" Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей], сотрудничали бы... с [германскими] службами и ведомствами...
      1) Пропагандистские функции.
      Идеологическую основу образуют приводимые в приложении к памятной записке первого главного управления{5} программные положения "Боевого союза"{6}, которые по согласованию с Имперским министерством по д[елам] оккупированных в[осточных областей] [Русский] национальный комитет может развивать дальше.
      База: сотрудничество с ОКВ, управлением пропаганды ОКВ; дополнительно с генералом восточных войск и соответственно с управлением заграница-абвер (в том, что касается "Боевого союза").
      Рабочие области: а) гражданское население в оккупированных областях. Умиротворение этих областей посредством идеологической и пропагандистской борьбы с партизанским движением, противодействие вражескому влиянию. Мобилизация на борьбу против большевизма, за новую Россию всех сил, желающих участвовать в строительстве новой жизни.
      Средства: пропагандистские части, пресса, радио; впоследствии, возможно, пропагандистское использование низовых военно-приписных и административных подразделений. б) Воинские части, состоящие из представителей народов СССР (Geschlossene landeseigene Verbnde). в) Лица, желающие оказывать помощь (Hilfs willige).
      (Собирательно [две эти категории] обозначаются как "Русская освободительная армия").
      В обоих случаях духовное попечение [осуществляется] по согласованию с генералом восточных войск. Идеологические принципы и средства как в пункте а). г) Работа по разложению вражеских войск и вражеского тыла.
      Сотрудничество через ОКБ с министерством пропаганды, при необходимости с управлением заграница-абвер и СД.
      Средства: [избираются] по согласованию и в соответствии с потребностями вышеназванных служб. "Боевой союз".
      2) Военные функции.
      База: сотрудничество с генералом восточных войск; дополнительно с управлением заграница-абвер и СД. а) медицинское освидетельствование и приписка к "Русской освободительной армии" перебежчиков и военнопленных.
      Средства: специальные комиссии (инфильтрированные агентами). б) разработка таких вопросов, как собственная символика и эмблемы, представление предложений о присвоении званий и награждениях. в) собственная униформа.
      3) Благотворительные функции.
      База: сотрудничество с военной администрацией (при необходимости с гражданской администрацией); дополнительно] с генералом восточных войск. а) попечение о раненых и инвалидах, б) попечение о беженцах, в) попечение о возвращенных на родину восточных рабочих.
      Область работы: оккупированная русская национальная территория (в наст[оящее] вр[емя] занята группами армий "Центр" и "Север"), при необходимости дополнительно Германская империя.
      Средства: работа по собиранию [названных категорий лиц]; попечение о них в сборных лагерях, консультации и оказание помощи военной администрации при привлечении [названных категорий лиц] к работам и мобилизации рабочей силы.
      4) Преимущественно политические функции.
      База: сотрудничество с военной администрацией, СД, абвером. Здесь наиболее сильное подключение Имперского министерства по д[елам] оккупированных в[осточных областей]. а) Подготовка вспомогательной административной службы посредством б) собирания в политическом боевом союзе национальных сил, желающих участвовать в строительстве новой жизни.
      Для этого разработка всех [205]
      в) кадровых вопросов, за исключением тех, которые касаются военной сферы (см. пункт 2).
      Этот комитет должен создать определенный противовес возможным претензиям на исключительность РНК, являвшегося в свое время подчеркнуто военным.
      "Боевой союз" посредством формирования товариществ в гражданском секторе должен стать центром собирания национальных и активистских элементов, не используемых в освободительной армии. Одновременно он должен стать самым эффективным инструментом противодействия ожидаемым большевистским попыткам добиться разложения сил, желающих принять участие в строительстве новой жизни, через организации, замаскированные под националистические.
      В сотрудничестве с абвером и СД прямое использование собранных в нем сил для работы во вражеском тылу за линией фронта...
      Б. Совещательные функции.
      Сотрудничество через Имперское м[инистерство по] д[елам] о[ккупированных] в[осточных областей] с военной администрацией, дополнительно с экономическим штабом "Восток"{7}.
      Подготовительное планирование в
      5) административных вопросах
      6) вопросах культуры,
      7) хозяйственных вопросах,
      8) правовых вопросах.
      Для проведения планирования должен быть предусмотрен довольно продолжительный (6-12 месяцев) отрезок времени.
      Использование в пропагандистских целях планирования [в данных вопросах] должно быть начато незамедлительно.
      Средства: широкое привлечение специалистов в комитеты, в случае необходимости разделение комитетов на подкомитеты.
      Предложения по персональному составу Русского национального комитета согласно временному организационному плану
      [+] Председатель: генерал-лейт[енант] Власов.
      Вопреки всем ранее высказывавшимся возражениям я считаю необходимым, исходя из пропагандистских соображений, по меньшей мере, временно сохранить Власова в этом качестве.
      I
      Для выполнения пропагандистских функций:
      [+] 1) ген[ерал} Благовещенский, как редактор газет "Заря" и "Доброволец", обладает опытом. Он добился успехов в этой области и внушает большее доверие, нежели бывший главный редактор "Известий" (Старов ?), которого можно было бы сохранить в этой секции на подчиненной должности. [206]
      [+] 2) Ген[ерал] Лукин, ранее проходивший подготовку в Вустрау. Тяжело ранен (протез ноги). В прошлом военный комендант Москвы. По единодушной оценке руководителей курсов, в политическом отношении производит очень благоприятное впечатление{8}.
      3) Добровольный помощник (Hilfswilliger) Туркевич, русский студент-медик. Рекомендован подполковником Эркслебеном (п[олевая] п[очта] No 05211) для использования в качестве агента.
      II
      Для выполнения военных функций:
      1) Ген[ерал] Власов.
      [+] 2) Ген[ерал] Малышкин - среди прежних членов комитета, созданного управлением пропаганды ОКБ, производит впечатление человека, заслуживающего наибольшего доверия, однако держится не столь эффектно, как Власов, и не так хитер, как Жиленков.
      3) Ген[ерал] Лукин{9}.
      4) Ген[ерал] Трухин, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, затем руководитель курсов в Вустрау. В настоящее] вр[емя] переведен на должность руководителя курсов в Дабендорф.
      III
      Для выполнения благотворительных функций:
      [+] 1) Инж[енер] Каминский, в настоящее] вр[емя] руководитель самоуправления округа Локоть. Самые хорошие отзывы со стороны компетентных германских служб. Имеет достаточные связи для привлечения других заслуживающих доверия кругов среди советского гражданского населения.
      2) Д-р мед[ицины] Крупович, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, затем руководитель курсов и врач этого лагеря. Занимает ответственную должность; работал в берлинских больницах. В политическом отношении заслуживает доверия; обладает организаторскими способностями. Говорит по-немецки.
      3) Д-р мед[ицины] Александров, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, в настоящее время вызвался выполнить боевое задание. Поведение в лагере Вустрау очень хорошее. Впечатление: надежный, интеллигентный, активный.
      4) Лейт[енант] Бабницкий, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, в настоящее] вр[емя] руководитель курсов в Вустрау.
      5) Викторов, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, в настоящее] вр[емя] руководитель курсов в Вустрау.
      IV
      Для выполнения преимущественно политических функций:
      а) подготовка вспомогательной административной службы:
      1) Каминский. [207]
      2) Проф. Иванов (Сталинj).
      3) Богомолов, художник, проходивший подготовку в лагере Вустрау, инструктор курсов в Вустрау, в настоящее] вр[емя] в лагере Дабендорф.
      4) Флегонтов, проходивший подготовку в лагере Вустрау, инж[енер]-химик, инструктор курсов.
      5) Проф. Минаев, проходивший подготовку в лагере Вустрау, проф. математики, в наст[оящее] вр[емя] библиотекарь.
      6) Зайцев, ранее проходивший подготовку в лагере Вустрау, в настоящее время направлен в качестве инструктора в Дабендорф.
      б) Создание политического "Боевого союза".
      в) Кадровые вопросы:
      1) Каминский,
      2) Флегонтов,
      3) Богомолов,
      [+] 4) капитан Хохлов, в настоящее] вр[емя] при СД организатор политического отдела возникающего там "Боевого союза".
      5) Полковник Гиль, в наст[оящее] вр[емя] при СД организатор военного отдела возникающего там "Боевого союза"{10}.
      [+] 6) Иван Иванов, художник, перебежчик, в настоящее] вр[емя] при СД, очень хорошо характеризуется в политическом и личностном отношении, но несколько своеволен.
      Лица, помеченные крестом [+], предлагаются в качестве членов комитета; остальные могут быть кооптированы в состав комитета.
      Bundesarchiv Koblenz: Reichsministerium fr besetzte Ostgebiete (Bestand R 6), Nr. 72: Handakten des Ministerialdirigenten Dr. Brutigam ber das Russische Nationalkomitee unter der Leitung von General Wlassow. Bl. 18-25.
      {1}Рейхсляйтер Альфред Розенберг.
      {2}Верховное главнокомандование вооруженных сил гитлеровской Германии.
      {3}Служба безопасности гитлеровской Германии.
      {4}Сотрудник генерального штаба сухопутных сил гитлеровской Германии, курировавший вопросы формирования, боевой подготовки и использования воинских подразделений, сформированных из представителей народов, проживавших в оккупированных Германией областях Восточной Европы.
      {5}Документ отсутствует.
      {6}Русская фашистская организация, созданная германскими властями на оккупированной советской территории.
      {7}Экономический штаб "Восток", сформированный еще весной 1941 г. и развернувший свою деятельность после 22 июня 1941 г., занимался ограблением оккупированной советской территории в интересах гитлеровской Германии.
      {8}Выделенный курсивом абзац вычеркнут.
      {9}Выделенная курсивом строка вычеркнута.
      {10}Выделенный курсивом абзац вычеркнут.
      No 19.
      Циркуляр заместителя статс-секретаря, руководителя политического отдела министерства иностранных дел Германии Э. Вёрмана от 23 марта 1943 г.
      Секретно
      Телеграмма
      Берлин, 23 марта 1943 г., 21 час
      Расшифровывать разрешается только лицу,
      отвечающему за секретные документы.
      Ответ курьером или секретным шифром.
      Циркулярная телеграмма No 281 от 23.3.43 г.* [208]
      С конца января [1943 г.] из Смоленска нами распространяется по всему советскому восточному фронту и советскому тылу напечатанное многомиллионным тиражом воззвание "Русского Комитета", датированное 27 декабря 1942 г. и подписанное генерал-лейтенантом A.A. Власовым в качестве председателя комитета и В.[Ф.] Малышкиным в качестве секретаря**. Власов, командовавший советской армией, уничтоженной в "волховском котле", в свое время попал к нам в руки. Он и Малышкин представляют тех советских военнопленных, которые в ходе борьбы между национал-социализмом и большевизмом благодаря тому, что они увидели на нашей стороне, стали убежденными врагами большевизма и готовы к борьбе с ним. Комитет призывает Красную Армию, русский народ и другие народы Советского Союза к борьбе против Сталина, преступная политика, террор и лживая пропаганда которого навлекли на русский народ невиданные бедствия, а его союзники выдали русский народ английским и американским капиталистам. Комитет заявляет, что национальная Германия Адольфа Гитлера установит в Европе новый порядок без большевиков и капиталистов, отведет в ней каждому народу подобающее место и провозглашает конкретную, полностью отвечающую чаяниям русских программу мира и восстановления. Комитет объявляет Сталина и его клику врагами народа, подлежащими уничтожению, призывает всех русских выполнить этот долг, всех солдат и офицеров Красной Армии перейти на сторону русской освободительной армии, создавать для борьбы против ненавистного сталинского режима партизанские отряды и повернуть оружие против Сталина и его приспешников.
      Воззвание "Русского Комитета" должно положить начало широкомасштабной пропагандистской акции, проводимой русскими против русских, целью которой является глубокое разложение не только советских войск на фронте, но и советского тыла. Результаты акции, которые мы имеем на сегодняшний день, обнадеживают.
      В случае если [Вам] придется обсуждать этот вопрос (в беседах с представителями других государств. - О.В.), прошу придерживаться следующей линии: речь-де идет о группе русских патриотов, которые благодаря тому, что они увидели в Германии, всерьез предпринимают попытку путем просвещения русского народа освободить свою родину от большевизма. Насколько успешной будет эта попытка, покажут дальнейшие события...
      Неоднократные хвалебные упоминания в германских военных сводках о действиях русских добровольческих войск и то одобрение, которое у них нашел Власов, являются лучшим свидетельством бессмысленности тезиса вражеской пропаганды о том, что Германия желает якобы искоренить славянство.
      Вёрман
      ADAP. Serie E. Bd. V. Dok. No 237. S. 451-452.
      * Циркуляр Вёрмана с полным основанием может рассматриваться как одно из политических мероприятий в рамках подготовки германским верховным командованием операции "Цитадель", директива о проведении которой была подписана Гитлером 13 марта 1943 г. В этой операции планировалось активно использовать части, сформированные из советских граждан.
      ** Подготовка и распространение германскими военными инстанциями "воззвания Власова" были связаны с поражением вермахта под Сталинградом и представляли собой попытку воздействовать на Красную Армию пропагандистскими средствами. [209]
      No 20
      Письмо представителя министерства иностранных дел Германии при главном командовании сухопутных сил X. фон Этцдорфа послу по особым поручениям Э.О. фон Ринтелену
      Совершенно секретно!
      6 июня 1943 г.
      Государственной важности!
      No 22/43
      секретно, только для командования
      Дорогой господин фон Ринтелен{1}, в связи с состоявшейся на днях беседой господина имперского министра иностранных дел{2} с начальником генерального штаба{3} для Вас будет представлять интерес прилагаемая записка генерального штаба "Развитие и состояние военной пропаганды на Востоке с осени 1942 г. (акция Власова)".
      Буду рад получить ее по возможности обратно.
      С дружеским приветом
      Хайль Гитлер!
      Преданный Вам
      X. Этцдорф
      P.S. Записка представлена также заместителю статс-секретаря Хенке{4}.
      I. Развитие и состояние военной пропаганды на Востоке с осени 1942 г. (акция Власова)
      1. Целью германской военной пропаганды, направленной против врага, является разложение вражеских войск, подрыв способности к сопротивлению вражеских солдат, их побуждение к массовому переходу на нашу сторону и тем самым экономия германской крови. Те же цели преследуются и в отношении бандитов{5} на оккупированной территории: лишение вражеского бандитизма питательной почвы, стимулирование перехода бандитов на нашу сторону и тем самым также экономия германской крови и предотвращение отвлечения (на борьбу с ним. - О.В.) германских войск.
      II. Развитие военной пропаганды с осени 1942 г.
      1) Предыстория.
      Летом 1942 г. во время боев в "волховском котле" был взят в плен командующий русской армией генерал-лейтенант Власов. Попав в [210] плен, он предоставил себя в наше распоряжение для борьбы против большевизма.
      В сентябре 1942 г. была напечатана первая листовка Власова, которая принесла такой успех, что штаб оперативного руководства ОКБ с одобрения начальника ОКВ{6} решил включить в план пропагандистских мероприятий на зиму 1942/43 г. более крупную акцию "русские против русских".
      2) Ход и результаты акции Власова до настоящего времени.
      а) Ход акции.
      В основу акции было положено воззвание, составленное Власовым, в котором "русский комитет" призывал к борьбе против большевизма на стороне Германии.
      Подразделения, состоящие из уроженцев России, в пропагандистских целях были объединены. Это должно было побудить патриотически, но вместе с тем антибольшевистски настроенные силы (в Красной Армии. - О.В.) к переходу на сторону Германии и сотрудничеству с ней. Одновременно преследовалась цель подорвать боевой дух русских, которым внушалась мысль о том, что место патриотически настроенных русских на стороне Германии.
      Лишь в середине января 1943 г., после того как время, благоприятное для проведения акции, было в общем упущено, она была одобрена Восточным министерством{7} и получила дальнейшее развитие. Тем не менее удалось достичь крупного успеха.
      Чтобы уже с первых шагов не поставить под сомнение достоверность германской пропаганды, требовалось подкрепить пропаганду практическими мерами. Поэтому мы предложили создать комитет, наделенный определенными функциями в хозяйственной и социальной сферах. Само по себе создание такого комитета было призвано укрепить доверие к германской пропаганде и ослабить русскую пропаганду в областях, насыщенных бандитами, и тем самым добиться благоприятного для нас решения проблемы бандитизма. б) Результаты акции.
      Детальную картину воздействия германской военной пропаганды дают прилагаемые донесения из войск и показания военнопленных{8}.
      Обобщая их, об этом воздействии можно сказать следующее:
      аа) Воздействие на русскую армию.
      Большое количество донесений, поступивших со всех участков фронта, свидетельствует о глубоком впечатлении, которое производит на русских солдат воззвание Власова. Можно заключить, что воззвание Власова активно способствовало дезорганизации русского сопротивления, подрывало силы врага и усиливало желание (вражеских солдат. - О.В.) перейти на сторону Германии.
      Контрмеры противника усиливают это впечатление. [211]
      Однако в последнее время все чаще раздаются голоса, которые, ссылаясь на невыполнение германской стороной данных ранее обещаний, выражают сомнение в честности германской пропаганды. Мы единодушно считаем, что в настоящий момент германской стороне следует официально заявить о своей позиции, может быть, в форме директивы фюрера{9}, и тем самым рассеять имеющиеся сомнения и обеспечить акции успех, который может оказаться решающим для хода войны.
      бб) Воздействие на оккупированные восточные области.
      Воззвание Власова в кратчайший срок стало известно также гражданскому населению оккупированных восточных областей, хотя его оглашение в этих [областях] до сих пор официально не разрешено. Всюду оно подействовало успокаивающе, что, в свою очередь, положительно повлияло на ситуацию с бандитизмом и вновь породило (у населения надежду. - О.В.) на честное сотрудничество с Германией.
      Запрет на распространение воззвания в оккупированных областях, о чем известно противнику, имеет негативные последствия и в целом рассматривается русскими как свидетельство того, что вся акция - это лишь пропагандистский трюк.
      вв) Воздействие на части, сформированные из уроженцев России.
      На части, сформированные из уроженцев России, воззвание Власова произвело особенно сильное впечатление. Воюющие на нашей стороне русские рассматривают его как первую попытку германской стороны сказать им, не только против кого, но и за что они должны воевать.
      Возникновение сомнений в честности германской пропаганды и любой отход (от обещаний. - О.В.) скажутся на них еще более решительно.
      гг) Воздействие на военнопленных.
      В лагерях для военнопленных воззвание Власова привело к расколу существовавшего там единого антигерманского фронта. Растет число заявлений с просьбой о приеме в состав туземных частей. Неоднократно сообщалось о росте трудового энтузиазма среди военнопл[енных], находящихся в рабочих командах (Учитывая такие успехи, по просьбе военно-воздушных сил и организации Тодта{10} проп[агандистская] акция распространена теперь также на вспомогательные части военно-воздушных сил, сформированные из уроженцев России, и на используемых организацией] Т[одта] военнопленных]).
      дд) Воздействие на зарубежные страны.
      Акция Власова произвела в апреле-мае [1943 г.] настоящую сенсацию среди наших союзников, в нейтральных и вражеских государствах. Повсеместно высказывается мнение, что эта акция при соответствующем умелом ее продолжении германской стороной может привести к решающему повороту в войне в пользу Германии{11}. [212]
      Возможности, которые появятся у вражеской пропаганды в случае провала акции Власова, необозримы. Равным образом не следует недооценивать и утрату (в этом случае. - О.В.) доверия к германскому руководству в нейтральных странах и среди наших союзников.
      III. Состояние акции в настоящий момент
      Акция, проводившаяся с самого начала весьма интенсивно, с середины мая (1943 г. - О.В.) в результате подключения к ней пропагандистской акции "Серебряная полоска"{12} вступила в стадию дальнейшей интенсификации.
      Однако усиливающиеся на стороне противника сомнения в честности германской пропаганды с каждым днем все больше затрудняют дальнейшее проведение акции. У нас нет лозунгов и девизов, с помощью которых мы могли бы выиграть время до принятия фюрером решения, заставляя при этом противника по-прежнему ощущать на себе воздействие германской акции и скрыв от него неясность германских целей.
      Не следует ожидать, что нам еще долго с успехом удастся выигрывать время.
      IV. Обобщенная характеристика неотложных мер и последствий их возможного отклонения
      1) Акция Власова, замышлявшаяся первоначально как пропагандистский трюк, породила движение, которое, с точки зрения противника, представляет опасность и таит в себе угрозу гражданской войны.
      Обстановка в настоящий момент требует строгого руководства этим движением и его поддержки, дабы избежать дискредитации германской военной пропаганды.
      Генерал Власов особенно пригоден на роль представителя этого движения, поскольку его позиция в вопросах национальной политики и его отношение к эмиграции совпадают с немецкой точкой зрения.
      Власов убежден, что только честное сотрудничество с Германией гарантирует окончательный успех. Тщательное наблюдение, которое ведется за ним по сей день, дает основания для заключения, что он заслуживает доверия и знает - хода назад, к Сталину, для него больше нет...
      Пик воздействия [германской] пропаганды, основывающейся на официально одобренных тезисах, пройден. Каждый последующий день, который не приносит решения фюрера, будет негативно сказываться на нашей пропаганде. Нельзя не считаться с тем, что дальнейшее затягивание (решения вопроса. - О.В.) или свертывание акции Власова будут представлять опасность для наших военных интересов, учитывая, что примерно 800 тыс. русских уже включены в восточные войска{13}, что пропагандистская [213] акция "Серебряная полоска" основывается в сущности на воззвании Власова; что ситуация с бандитизмом (на оккупированных территориях. - О.В.) в значительной мере зависит от выполнения германских обещаний.
      2) Поэтому необходимо срочно применять следующие меры, которые позволят продолжить ведение германской военной пропаганды:
      а) быстрые действия, поскольку дальнейшие затяжки с военной точки зрения недопустимы;
      б) выработка официальной германской позиции в отношении акции Власова, по возможности издание директивы фюрера. Если директивы не будет, то немецкая позиция должна быть изложена документально и выразиться в создании комитета, состоящего из уроженцев России (функции комитета поначалу совещательные, распространяющиеся на отдельные сферы, в частности, попечение о частях, сформированных из уроженцев России, пропаганда среди населения и т.д. В дальнейшем, если это будет целесообразно, расширение сферы его деятельности путем подключения к ведению экономической пропаганды);
      в) Власов должен стать председателем Русского комитета. Его следует поддерживать всеми средствами, пропагандистски и материально, поскольку он является единственной фигурой, гарантирующей гармоничное сочетание германских требований и русских пожеланий, а также благодаря своему авторитету он способен обеспечить всей акции решающий успех...