В результате осуществленной Советской Россией интервенции в феврале-марте 1921 года правительство Демократической республики Грузия было свергнуто и установлен российский оккупационный режим.
      Исходя из своих политических интересов, Москва попыталась завуалировать не только интервенцию России в Грузии, но и сам оккупационный режим. Политическое руководство Советской России решило не присоединять непосредственно Грузию к России. Грузия формально должна была остаться независимой, суверенной страной. Функцию высшего органа власти Москва возложила на Революционный Комитет Грузии (Ревком), председателем которого стал Филипе Махарадзе. Декретом от 26 февраля 1921 года Ревком Грузии брал всю государственную власть в свои руки. Формально Ревком Грузии являлся высшим органом власти независимой страны, фактически же он осуществлял оккупационную власть Советской России.
      Ревком Грузии не имел опоры ни в одном из социальных слоев населения. Реальной властью в Грузии пользовалось Кавказское Бюро Центрального Комитета Российской Коммунистической партии большевиков под руководством Серго Орджоникидзе. Опорой оккупационной власти в Грузии являлась военная сила в лице 11-ой Красной Армии. Конкретнее, оккупированная Грузия управлялась следующим образом: Москва приказывала Кавказскому Бюро Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков), которое, в свою очередь, передавало директивы подведомственному органу – Центральному Комитету Коммунистической партии Грузии, осуществляющему волю Москвы посредством Ревкома Грузии. Ревком Грузии не мог самостоятельно принять какое-либо решение.
      Одним из «важных» шагов, предпринятых Ревкомом Грузии, была ликвидация достижений национально-государственного строительства в 1918–1921 годах. В этом отношении Ревком Грузии оказался в крайне тяжелом положении. Правительство Демократической республики Грузия после поражения в русско-грузинской войне (февраль-март 1921 года) не просто эмигрировало из Грузии.
      Оно ушло в эмиграцию согласно постановлению высшего законодательного органа страны – Учредительного Собрания. Ни правительство республики Грузия, ни Учредительное Собрание не признали оккупацию Грузии Советской Россией и не сложили с себя полномочий. Продолжала действовать Конституция Грузии. Несмотря на это Ревком Грузии приступил в выполнению директив Москвы.
      В 1921 году Ревком Грузии принял незаконное решение о роспуске Учредительного Собрания Грузии, за которым последовал такой же незаконный декрет о присвоении себе функций законодательной, исполнительной и контролирующей власти в стране.
      Ревком Грузии пытался наладить управление экономикой страны. В 1921 году при Ревкоме было создано Высшее экономическое бюро для руководства всей хозяйственной деятельностью в стране. В 1921 году Ревком объявил армию и Народную гвардию распущенными и приступил к созданию грузинских частей Красной Армии, хотя следует заметить, что создание грузинских частей в составе Красной Армии было лишь пропагандистским актом.
      В феврале 1921 года в Грузии была провозглашена Советской власть, однако в отличие от России, здесь не существовало Советов. С февраля 1921 года до февраля 1922 года в Грузии государственную власть осуществляли революционные комитеты. В 1921 году в Грузии Советы не смогли взять власть в руки, так как созданные в 1917 году Советы в годы существования Демократической республики Грузия были упразднены. С целью упрочения оккупационной власти Москва решила создать в Грузии советские органы власти. Выборы в Советы состоялись в конце 1921 года. Они проходили в условиях жесточайшего террора и преследования антирусских и антисоветских сил. В таких условиях населению пришлось принять участие в выборах Советов.
      Самое большое количество голосов получила Коммунистическая партия Грузии. 25 февраля 1922 года, спустя год после завоевания Грузии Россией, в Тбилиси открылся I съезд Советов Грузии. Абсолютное большинство делегатов было из Коммунистической (большевистской) партии. I съезд Советов Грузии утвердил «Конституцию Грузинской Советской Социалистической республики. Конституция Грузии была выработана на основе Конституции Советской России. Согласно Конституции, Грузия объявлялась Советской Социалистической республикой. Высшим законодательным органом Грузинской Советской Социалистической республики являлся съезд Советов Грузии.
      От съезда к съезду функцию высшего законодательного органа выполнял избранный съездом Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который был подотчетен Съезду Советов Грузии. Центральный Исполнительный Комитет на своей первой же сессии создал правительство Грузинской Советской Социалистической республики – Совет Народных Комиссаров (Совнарком), который руководил работой народных комиссариатов (министерств). На местах – в уездах, городах, общинах - власть перешла к Советам.
      На территории Грузии и в центре, и на местах Советам власть принадлежала лишь формально. Так же, как и в России, в Грузии всю государственную власть узурпировала Коммунистическая (большевистская) партия.
      В упрочении российского оккупационного режима в Грузии в 1921–1922 годах большую роль выполнили Серго Орджоникидзе, Миха Цхакаиа, Филипе Махарадзе, Мамиа Орахелашвили, Леван Гогоберидзе и другие. Своей предательской, антинациональной деятельностью они делали все, чтобы Россия прочно и основательно утвердилась в Грузии.
      Таким образом, в 1921–1922 годах в оккупированной Грузии, как и в России, сложилась тоталитарная система управления. Официально она называлась государственной системой диктатуры пролетариата. На самом деле же под маской диктатуры пролетариата скрывалась диктатура коммунистов (большевиков).

      Советская Россия не удовлетворилась завоеванием Грузии и созданием подвластного ей оккупационного правительства. Теперь Москва приступила к осуществлению своего вероломного плана – разделению Грузии на автономные единицы.Абхазские и осетинские сепаратисты не замедлили воспользоваться антигрузинской политикой России.
       В марте 1921года в Батуми под руководством Серго Орджоникидзе состоялось заседание представителей Кавказского бюро Центрального Комитета Компартии России, Центрального Комитета Компартии Грузии и Ревкома Абхазии. Заседание постановило объявить Абхазию Советской Социалистической республикой. Объявление Абхазии Советской Социалистической республикой было абсолютно неправомерным.
      Для защиты интересов абхазского народа достаточно было существование Абхазской автономной республики в составе Грузии. Москва и большевистское правительство Грузии одобрили создание Абхазской Советской Социалистической республики. Абхазские сепаратисты, покровительствуемые большевиком Серго Орджоникидзе, действовали целенаправленно, но неожиданно Москва, повидимому, по инициативе Сталина, изменила политику. Абхазские сепаратисты были вынуждены подчиниться воле Москвы, которая решила абхазский вопрос следующим образом: в декабре 1921 годамежду Грузинской Советской Социалистической республикой и Абхазской Советской Социалистической республикой был заключен договор, по которому Абхазия вошла в состав Грузии.
      Отныне Абхазия стала называться договорной республикой. В Конституции Грузинской Советской Социалистической республики, принятой на I съезде Советов Грузии в 1922 году, было сказано, что в Грузинскую Советскую Социалистическую республику на основе свободного самоопределения вошли: Аджарская Автономная Советская Социалистическая республика, Юго-Осетинская автономная область и Абхазская Советская Социалистическая республика.
      Таким образом, объявление Абхазской независимой Советской Социалистической республики в марте 1921 года было временным явлением. В 1921–1931 годах Абхазия пользовалась статусом автономной республики в составе Грузии. В совершенно иной ситуации произошло создание Аджарской Автономной республики. В основе ее автономии лежал не национальный фактор, а религиозный и внешнеполитический факторы.
      Идея автономии Аджарии особенно была популярной в годы существования Демократической республики Грузия (1918–1921). Конституция Грузии 1921 года утвердила автономию Аджарии в составе Демократической независимой Грузии, но практически она не была осуществлена вследствие завоевания Грузии Россией. После оккупации Грузии в марте 1921 года в Москве был подписан русско-турецкий договор.
      По этому договору, Турция не предъявляла претензий на Аджарию при условии, если Аджарии будет предоставлена автономия. Форма автономии в договоре конкретно не указывалась. Следуя условию договора, в июле 1921 года специальным декретомбыла создана Аджарская Автономная Советская Социалистическая республика. Высшим органом власти в Аджарии был объявлен Аджарский меджлис (меджлис – собрание), пользовавшийся правами Ревкома. Советская Россия стала покровительствовать и осетинским сепаратистам, что крайне накалило политическую ситуацию в Грузии.
      В сентябре 1921 года Ревком Южной Осетии и Комитет Коммунистической организации Южной Осетии приняли следующее постановление: 1) признать целесообразным создание Юго-Осетинской Советской Социалистической республики с центром Цхинвали; 2) Юго-Осетинская Советская Социалистическая республика добровольно входит в федеративный союз с Грузией. Согласно этому же постановлению в Южную Осетию должны были войти многие грузинские села из Горийского, Душетского и Шорапанского уездов, а также из Рачи.
       В Москвепо инициативе Сталина требования осетинских сепаратистов были урезаны. В московском постановлении указывалось:
      1) предоставить Южной Осетии право Автономной области; 2) предложить Ревкому Грузии вместе с Ревкомом Южной Осетии определить границы Юго-Осетинской Автономной области.
      Против воли грузинского народа в апреле 1922 года Юго-Осетинская Автономная областьвсе же была создана.Вместе с осетинскими селами в ее состав вошли 40 грузинских сел и один город (Цхинвали), в которых проживало около 20 тысяч грузин и всего лишь 1100 осетин.
 
 
      Создание Юго-Осетинской Автономной области на территории Грузии было незаконным и противоестественным. Этническая группа, какими являются живущие в Шида Картли осетины, имеет историческую родину в другом месте. Кроме того, на территории Грузии (в Шида Картли) осетинское население не имело права на автономию, поскольку оно составляло мизерную часть от численности населения этого края Грузии.Интересы грузинского народа ущемлены были также и тем, что к Юго-Осетинский Автономной области были совершенно незаконно присоединены грузинские села и город Цхинвали.
      Покровительство, оказываемое Советской Россией абхазским и осетинским сепаратистам и удовлетворение их требований, нанесло Грузии невосполнимый ущерб.
      Еще больший ущерб нанесли Грузии и всему грузинскому народу следующие насильственные действия. Благодаря спланированным действиям России и Турции по захвату Грузии и установления в ней оккупационного режима советской власти, в 1921 году, был заключен так называемый Карсский договор (место заключения г. Карс – Кари) между Советской Россией и Турцией, формальными участниками которого были и Закавказские республики.
      По навязанному для Грузии Карсскому Договору от 1921 года, исторические грузинские земли Юго-Западной Грузии, (провинции Тао, Кларджети, Ардаган – Артаани, Шавшети, Кола и др., сокращенно именуемые «Тао-Кларджети») с грузинским населением были отторгнуты и по договоренности переданы Турции. На данной территории находятся многочисленные вековые духовно-культурные центры для грузинского народа, церкви и монастыри, памятники грузинского зодчества, имеющие огромную культурную и историческую ценность: Ошки, Хахули, Тбети, Хандзта, Ишхани, Бана, Пархали и многие другие.
      После этого, власти Турции продолжили свою активную политику по отношению к грузинскому народу и Грузии, политику насильственного отуречивания, изменения демографической ситуации, уничтожения следов культурно-исторической деятельности грузин. В связи с этим было принято очередное соответствующее решение, по которому коренное грузинское население этих мест, в своей значительной части, подверглось насильственному переселению во внутренние районы Турции, а именно в Анатолию.
      Насильственный территориальный передел коснулся и других исторических земель Грузии. Была передана в состав Азербайджанской ССР (нынешний Закатальский район) Восточная часть Грузии, (историческая провинция Эрети, ранее входила в Тифлисскую губернию, царства Грузии) на которой и в настоящее время проживают этнические грузины, а также находятся остатки многочисленных грузинских церквей, монастырей (Курмухи, Куми, часть пещер монастыря Давид Гареджи и другие).
      Были отторгнуты и переданы в состав Армянской ССР (теперь составляет северную часть Республики Армения), исконные грузинские территории Южной Грузии (Квемо Картли) – районы Лоре и Ташири (ранее составляли Тифлисскую губернию, Картлийско-Кахетинское, Грузинское царство), на которой расположены памятники грузинского средневекового зодчества, свидетельствующие об истории края, храмы известные в литературе как Ахтала, Кобери, Акори и другие, исторически входившие в Ташир-Агаракскую епархию Грузинской Православной церкви.

      Идея создания Советской империи на развалинах Российской империи возникла у политического лидера Большевистской партии России Владимира Ленина еще в 1917 годусразу же после узурпации власти Большевистской партией. В то время широкое рекламирование идеи новой империи с политической точки зрения было бы неразумно и невыгодно, поэтому большевики поддерживали идею самоопределения наций и их равенство. К концу 1920 года Советская Россия контролировала большую часть территории Российской империи (в 1921 году к этой территории прибавилась Грузия).
      Политическое руководство России получило возможность позаботиться о создании Советской империи. Этим делом непосредственно руководили Владимир Ленин и Иосиф Сталин, хотя и другие политические лидеры принимали не менее активное участие в этом процессе. По плану, в Советскую империю должны были объединиться те республики, в которых уже был установлен советский социалистический строй: Российская Федерация, Украина, Белоруссия, Грузия, Азербайджан и Армения. Процесс создания Советской империи всюду проходил болезненно. Особенно болезненно он протекал в Грузии. Это объяснялось тем, что по воле Москвы Грузия, Азербайджан и Армения должны были войти в объединение Советских Социалистических республик не как отдельные республики.
      Вначале они должны были объединиться в Закавказскую Федеративную Республику. Союз трех республик вошел в историю под названием Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики, а Советская империя – под названием Союза Советских Социалистических республик. Объединение Закавказских республик в одну Федерацию было совершенно излишним на пути создания Союза Советских Социалистических республик. Так же, как Украина и Белоруссия, Грузия, Армения и Азербайджан могли войти в состав Советского Союза как отдельные республики. Создавая Закавказскую Федерацию, Москва преследовала единственную цель – нанести удар суверенным устремлением грузинского, азербайджанского и армянского народов. Такие понятия, как «Грузия», «Армения», «Азербайджан» должны были исчезнуть и вместо них должно было утвердиться новое понятие – «Закавказье».
      Процесс объединения республик в Закавказскую Федерацию в основном происходил так: объединили железные дороги, внешнюю торговлю; затем начали унифицировать денежную систему и т.д.
      Итогом объединения должно было стать быстрое преодоление экономических трудностей, существующих во всех трех республиках. В действительности же за счет экономики Грузии должна была возродиться экономика Армении и Азербайджана, так как экономика Грузии находилась в намного лучшем положении, чем экономика Армении и Азербайджана.
      Созданием Закавказской Федерации непосредственно руководило Кавказское бюро Центрального Комитета Коммунистической партии и лично Серго Орджоникидзе. Центральный Комитет Коммунистической партии Грузии поддерживал идею создания Закавказской Федерации. В определении методов и темпов создания Федерации в Центральном Комитете Грузии мнения разделились: Буду Мдивани, Филипе Махарадзе, Котэ Цинцадзе, Михаил Окуджава и другие считали, что для создания Закавказской Федерации необходимо было провести серьезную подготовительную работу в массах с целью исключения насильственных методов. Мамиа Орахелашвили, Шалва Элиава и другие поддерживали Серго Орджоникидзе, который требовал немедленного создания Федерации, что само собой подразумевало игнорирование чувств и настроений масс и вело к применению насильственных мер. Буду Мдивани, Филипе Махарадзе и Михаила Окуджава и их сторонников окрестили «национал-уклонистами».
      В марте 1922 года между Грузией, Арменией и Азербайджаном был заключен союзный договор, на основании которого был создан федеративный союз Закавказских Советских Социалистических республик. В декабре 1922 года в Баку состоялся I съезд Советов трех республик. Съезд одобрил идею более прочного объединения Закавказских республик и оформил создание Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики. На съезде был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Закавказской Федеративной Республики и утверждена ее Конституция.
      Таким образом, Москва осуществила свой замысел: в Закавказье почва для создания Советского Союза была подготовлена. Национальные интересы Грузии, Армении и Азербайджана были попраны и теперь Москва имела дело не с отдельными республиками, а с одной – Закавказской Федеративной Социалистической Республикой, управлять которой из Центра было намного легче.
      Подготовка к созданию Советского Союза в декабре 1922 года была закончена и 30 декабря I Всесоюзный съезд Советов утвердил договор о создании Союза Советских Социалистических Республик. В его состав вошли: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Украинская Советская Социалистическая Республика, Белорусская Советская Социалистическая Республика и Закавказская Советская Федеративая Социалистическая Республика. В 1924 году II Всероссийский съезд Советов утвердил Конституцию Союза Советских Социалистических Республик.
      Согласно Декларации от 23 декабря 1922 года и Конституции 1924 года все входящие в Советский Союз республики были суверенными и равноправными. Формально каждая из них имела конституционное право добровольного выхода из Советского Союза. Ясно, что Грузия не имела и этого формального права выхода из Советского Союза. Это право могла использовать лишь Закавказская Федеративная Республика, так как именно она была объединена в Советский Союз, а не отдельно Грузия.
      Естественно, это было заранее предусмотрено. Таким образом, с декабря 1922 года Грузия находилась в составе многонациональной Советской империи.

      С 1921 года в Грузии утверждается та социальная и экономическая система, которая существовала в Советской России. Исходя из принципов государственного социализма, новая социально-экономическая система подразумевала ликвидацию частной собственности, т.е. замену экономической системы с рыночными отношениями на экономическую систему, основанную на государственной собственности.
      Вся материальная ценность, имеющаяся в стране, переходила в государственную собственность. Государство определяло общее направление развития экономики, намечало планы ее развития и осуществляло контроль за их выполнением. Одновременно с этим государство регулировало социальные отношения – участие в производстве отдельных классов и социальных групп и порядок распределения материальных благ.
      Итак, социально-экономическая система государственного социализма подразумевала подчинение экономики государственным интересам и полное уничтожение экономической свободы как одного человека, так и отдельных социальных групп. По сравнению с экономической системой, основанной на рыночных отношениях, экономическая система с государственной собственностью была регрессом в экономическом развитии страны.
      Такими же бесперспективными были и социальные отношения, основанные на государственной собственности.