Акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 % голосующих акций общества, вправе вносить вопросы в повестку дня годового общего собрания и выдвигать кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную и счетные комиссии общества, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа (ст. 53 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Такие предложения вносятся в письменной форме с указанием имени, внесших их акционеров, количества и типа принадлежащих им акций, а также должны быть ими подписаны.
      В случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, акционеры (акционер) общества, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 % процентов голосующих акций общества, вправе предложить кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, число которых не может превышать количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества. Такие предложения должны поступить в общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок.
      Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса. А вот предложение о выдвижении кандидатов теперь должно содержать имя и данные документа, удостоверяющего личность(серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган его выдавший), каждого предлагаемого кандидата, наименование органа, для избрания в который он предлагается, а также иные сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества.
      В любом случае, предложения должны поступить в общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года. Однако уставом общества может быть установлен более длительный срок.
      В свою очередь, совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан в течение 5 дней рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания или же отказать. Вопросы, предложенные акционерами, не будут включены в повестку дня, если:
      акционерами не были соблюдены сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 53 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
      акционеры владеют менее 2 % голосующих акций общества;
      внесенные предложения не соответствуют установленным требованиям;
      вопрос, предложенный для внесения в повестку дня общего собрания не относится к его компетенции.
      Отказ совета директоров (наблюдательного совета) включить предложенные вопросы в повестку дня или кандидата в список для голосования должен быть мотивирован и в течение трех дней направлен акционерам, внесших их. Обратите внимание, что подобное решение совета директоров (наблюдательного совета) может быть обжаловано в суд.
      Помните, что совет директоров (наблюдательный совет) общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания, и формулировки решений по таким вопросам.
      Возможна ситуация, когда всякие предложения отсутствуют или недостаточно кандидатов, предложенных для образования соответствующего совета. В таком случае совет директоров (наблюдательный совет) вправе включать в повестку дня вопросы или предлагать кандидатов по своему усмотрению (п. 7 ст. 53 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
      На повестку дня общего собрания могут быть вынесены вопросы реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения и вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, создаваемого путем такой реорганизации. В этом случае акционеры – владельцы более 2 % голосующих акций реорганизуемого общества вправе выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого общества, его коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию или кандидата в ревизоры, число которых при этом не может превышать количественный состав соответствующего органа, указанного в сообщении о проведении общего собрания в соответствии с проектом устава создаваемого общества, а также выдвинуть кандидата на должность единоличного исполнительного органа создаваемого общества.
      В случае, если на повестке дня общего собрания планируется обсуждать вопрос о реорганизации общества в форме слияния, то владельцы более 2 % голосующих акций реорганизуемого общества вправе выдвинуть кандидатов для избрания в совет директоров создаваемого путем такой реорганизации общества, число которых не может превышать число избираемых соответствующим обществом членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, указываемое в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с договором о слиянии.
      Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в реорганизуемое общество не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания акционеров реорганизуемого общества.
      Решение о включении лиц, выдвинутых акционерами или советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемого общества кандидатами, в список членов коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии или решения об утверждении ревизора и об утверждении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, разделения или выделения, принимаются большинством в три четверти голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) реорганизуемого общества. При этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) этого общества.
      Акционеры вправе участвовать в общем собрании как лично, так и через своего представителя, который может действовать по доверенности. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (для физического лица – имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), для юридического лица – наименование, сведения о месте нахождения). Такая доверенность оформляется в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ или же должна быть удостоверена нотариально.
      В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса РФ доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
      Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
      К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
      1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
      2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
      3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
      4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
      Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
      А статья 186 Гражданского кодекса РФ гласит, что срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
      Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

      Годовой отчет общества, выносимый на утверждение годового общего собрания, должен содержать:
      – положение общества в отрасли;
      – приоритетные направления деятельности общества;
      – отчет совета директоров (наблюдательного совета) общества о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности;
      – перспективы развития общества;
      – отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям общества;
      – описание основных факторов риска, связанных с деятельностью общества;
      – перечень совершенных обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» крупными сделками, а также других сделок, на совершение которых в соответствии с уставом общества распространяется порядок одобрения крупных сделок, с указанием по каждой сделке ее существенных условий и органа управления общества, принявшего решение о ее одобрении;
      – перечень совершенных обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, с указанием по каждой сделке заинтересованного лица (лиц), существенных условий и органа управления общества, принявшего решение о ее одобрении;
      – состав совета директоров (наблюдательного совета) общества, включая информацию об изменениях в составе совета директоров (наблюдательного совета) общества, имевших место в отчетном году, и сведения о членах совета директоров (наблюдательного совета) общества, в том числе их краткие биографические данные и владение акциями общества в течение отчетного года;
      – сведения о лице, занимающем должность единоличного исполнительного органа (управляющем, управляющей организации) общества и членах коллегиального исполнительного органа общества, в том числе их краткие биографические данные и владение акциями общества в течение отчетного года;
      – критерии определения и размер вознаграждения (компенсации расходов) лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа (управляющего, управляющей организации) общества, каждого члена коллегиального исполнительного органа общества и каждого члена совета директоров (наблюдательного совета) общества или общий размер вознаграждения (компенсации расходов) всех этих лиц, выплаченного или выплачиваемого по результатам отчетного года;
      – сведения о соблюдении обществом Кодекса корпоративного поведения;
      – другую информацию, предусмотренную уставом общества или иным внутренним документом общества.
      Годовой отчет общества подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа общества, а также главным бухгалтером общества.
      Годовой отчет общества должен содержать отметку о его предварительном утверждении советом директоров (наблюдательным советом) общества, а в случае отсутствия в обществе совета директоров (наблюдательного совета) – отметку о его предварительном утверждении лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа общества.
      Информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании, при подготовке к проведению общего собрания общества, должна предоставляться в помещении по адресу единоличного исполнительного органа общества, а также в других местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении общего собрания.

      Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества по его собственной инициативе, по требованию ревизионной комиссии, аудитора общества, а также акционеров-владельцев не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования. Такое внеочередное собрание должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о его проведении.
      Если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, то оно проводится в течение 70 дней с момента представления требования о его проведении. Однако уставом общества может быть предусмотрен и меньший срок.
      В требовании о проведении внеочередного общего собрания акционеров должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. В нем могут содержаться и формулировки решений по каждому из этих вопросов, а также предложение о форме проведения общего собрания.
      Совет директоров (наблюдательный совет) общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки дня, формулировки решений по таким вопросам и изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания акционеров, созываемого по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества.
      В случае, если в течение пяти дней с момента предъявления таких требований совет директоров (наблюдательный совет) не примет решение о созыве внеочередного собрания акционеров или откажется его созывать, то внеочередное общее собрание акционеров может быть созвано органами и лицами, требующими его созыва (п. 8 ст. 55 Федерального закона «Об акционерных обществах»). В этом случае расходы на подготовку и проведение общего собрания акционеров могут быть возмещены по решению общего собрания акционеров за счет средств общества.

      Требование о проведении внеочередного общего собрания представляются в виде:
      – почтового направления по адресу единоличного исполнительного органа, управляющего или по адресу постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации общества, указанному в едином государственном реестре юридических лиц; по адресам, указанным в уставе общества или в другом внутреннем документе общества, регулирующем деятельность общего собрания;
      – вручения под роспись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа общества, председателю совета директоров (наблюдательного совета), корпоративному секретарю общества, если в обществе предусмотрена такая должность, или другому лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу;
      – направления иным способом (в том числе электрической связью, включая средства факсимильной и телеграфной связи, электронной почтой с использованием электронной цифровой подписи) в случае, если это предусмотрено уставом или другим внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.
      Предложение в повестку дня общего собрания и требование о проведении внеочередного общего собрания признаются поступившими от подписавших их акционеров, или уполномоченных представителей.
      Доля голосующих акций, принадлежащих акционеру, вносящему предложение в повестку дня общего собрания, определяется на дату внесения такого предложения. Если предложение в повестку дня общего собрания направлено почтовой связью, то датой его внесения является дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату отправки, а если вручено под роспись – то дата вручения. Если предложение направлено электрической связью, электронной почтой или другим способом, предусмотренным уставом или иным внутренним документом общества, то датой внесения такого предложения признается дата, определенная уставом общества или иным внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.
      Доля голосующих акций, принадлежащих акционеру (акционерам), требующему проведения внеочередного общего собрания, определяется на дату предъявления такого требования.
      Если требование о проведении внеочередного общего собрания направлено простым письмом или другим простым почтовым отправлением, датой предъявления такого требования признается дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату получения почтового отправления, а в случае, если требование о проведении внеочередного общего собрания направлено заказным письмом или иным регистрируемым почтовым отправлением, – дата вручения почтового отправления адресату под расписку.
      Если предложение в повестку дня общего собрания или требование о проведении внеочередного общего собрания подписано акционером, права на акции которого учитываются по счету депо в депозитарии, то к такому предложению должна прилагаться выписка со счета депо акционера в депозитарии, осуществляющем учет прав на данные акции. А вот если предложение или требование подписано представителем акционера, то к ним должна прилагаться доверенность, содержащая сведения как о представляемом, так и о представителе.
      Общее собрание должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местом нахождения общества, если другое место его проведения не установлено уставом общества или внутренним документом общества, регулирующим порядок деятельности общего собрания.

      Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а если повесткой дня станет избрание членов совета директоров, то – более чем за 65 дней до даты проведения общего собрания (ст. 51 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
      В случае проведения общего собрания акционеров, в определении кворума которого и в голосовании участвуют бюллетени, дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, устанавливается не менее чем за 45 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
      Для составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, номинальный держатель акций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями, на дату составления списка.
      Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержит имя (наименование) каждого такого лица, данные, необходимые для его идентификации, данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым оно обладает, почтовый адрес в Российской Федерации, по которому должны направляться сообщения о проведении общего собрания акционеров, бюллетени для голосования в случае, если голосование предполагает направление бюллетеней для голосования, и отчет об итогах голосования.
      Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 процентом голосов. При этом данные документов и почтовый адрес физических лиц, включенных в этот список, предоставляются только с согласия этих лиц.
      По требованию любого заинтересованного лица общество в течение трех дней обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
      Изменения в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных прав лиц, не включенных в список на дату его составления или исправления ошибок, допущенных при его составлении.
      Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя.
      Акционер вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании акционеров или лично принять участие в общем собрании акционеров.
      Представитель акционера на общем собрании акционеров действует в соответствии с полномочиями, основанными на действующих законах или актах уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные). Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
      В случае передачи акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. Данное правило применяется также к каждому последующему случаю передачи акции.
      В случае, если акция общества находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то правомочия по голосованию на общем собрании акционеров осуществляются по их усмотрению одним из участников общей долевой собственности либо их общим представителем. Полномочия каждого из этих лиц должны быть надлежащим образом оформлены.
 

      В список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, включаются:
      – акционеры – владельцы обыкновенных акций общества;
      – акционеры – владельцы привилегированных акций общества определенного типа, предоставляющих в соответствии с его уставом право голоса, но при условии, что эти акции были размещены до 1 января 2002 года или же в них были конвертированы размещенные до 1 января 2002 года эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в привилегированные акции;
      – акционеры – владельцы привилегированных акций общества определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества (за исключением кумулятивных привилегированных акций общества), в случае, если на последнем годовом общем собрании независимо от основания не было принято решение о выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа;
      – акционеры – владельцы кумулятивных привилегированных акций общества определенного типа, в случае, если на последнем годовом общем собрании, на котором в соответствии с уставом общества должно было быть принято решение о выплате по этим акциям накопленных дивидендов, независимо от основания такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате накопленных дивидендов;
      – акционеры – владельцы привилегированных акций общества, в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос о его реорганизации или ликвидации;
      – акционеры – владельцы привилегированных акций общества определенного типа, в случае, если в повестку дня общего собрания включен вопрос о внесении в устав общества изменений или дополнений (утверждении устава общества в новой редакции), ограничивающих права акционеров – владельцев этого типа привилегированных акций;
      – другие лица в случаях, предусмотренных законами.
      В случае, если акции общества составляют имущество паевых инвестиционных фондов, в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, включаются управляющие компании этих паевых инвестиционных фондов, которые действуют на основании доверительного соглашения.
 
       Образец
       ТРАСТОВОЕ (ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ) СОГЛАШЕНИЕ
       АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
      г. ____________________ «____» ____________________ 200__ г.
      Акционерное общество ____________________, именуемое в дальнейшем «Доверитель» в лице Совета директоров, действующее на основании Устава, являющееся владельцем обыкновенных именных акций ____________________
      ____________________,
       (в количестве)и доверенное лицо, именуемое в дальнейшем «Доверенное лицо»,
      ____________________
       (например, паевой инвестиционный фонд)заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
       1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
      1.1. Доверитель передает, а Доверенное лицо принимает на себя обязанности, вытекающие из права голоса на общем Собрании акционеров по акциям Фонда, принадлежащим Доверителю.
       2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
      2.1. Доверенное лицо принимает на себя обязательства:
      – выступать полномочным представителем Доверителя по всем вопросам, вытекающим из права голоса на общем Собрании акционеров общества, действовать, соблюдая имущественные и моральные интересы Доверителя;
      – в период между общими Собраниями акционеров общества проводить регулярные консультации с экспертами в области инвестиционной деятельности, а также третьими лицам и, могущими оказать содействие в определении экономического положения Доверителя по поводу владения им акциями;
      – известить Доверителя о перемене своего места нахождения в течение одного месяца со дня его изменения.
      2.2. Доверитель принимает на себя обязательства:
      – не вмешиваться в осуществление обязанностей Доверенного лица и не препятствовать его деятельности по данному соглашению;
      – в случае продажи принадлежащих ему акций общества письменно известить об этом Доверенное лицо в срок не менее одного рабочего дня до момента перехода права собственности на передаваемые акции или же в срок не менее одной недели известить Доверенное лицо о своем желании передать (продать) акции;
      – извещать Доверенное лицо о перемене своего места нахождения в течение десяти дней со дня его изменения.
       3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
      3.1. Стороны договариваются урегулировать споры, могущие возникнуть в результате исполнения настоящего соглашения путем двухсторонних переговоров, а в случае, если не будет достигнута договоренность, действовать в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
      Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, – по одному для каждой из сторон.
      Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания.
       4. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
      ДОВЕРИТЕЛЬ: ДОВЕРЕННОЕ ЛИЦО:
      Адреса: ____________________
      р/сч. ____________________
      Подписи: ____________________
      М.п.
 
      В случае передачи акций после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и до даты проведения общего собрания лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. Такое правило применяется также к каждому последующему случаю передачи акции.
      При передаче акций, переданных после даты составления списка, двум или более приобретателям лицо, включенное в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, обязано голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями каждого приобретателя акций и (или) выдать каждому приобретателю акций доверенность на голосование, указав в такой доверенности число акций, голосование по которым предоставляется данной доверенностью.
      Если указания приобретателей совпадают, то их голоса суммируются. Если указания приобретателей в отношении голосования по одному и тому же вопросу повестки дня не совпадают, то лицо, включенное в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, обязано голосовать по такому вопросу в соответствии с полученными указаниями тем количеством голосов, которые предоставляются акциями, принадлежащими каждому приобретателю.
      Если в отношении акций, переданных после даты составления списка, лицом, включенным в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, выданы доверенности на голосование, приобретатели таких акций подлежат регистрации для участия в общем собрании и им должны быть выданы бюллетени для голосования.
      В случае, если акции, предоставляющие право голоса на общем собрании, обращаются за пределами Российской Федерации в форме ценных бумаг иностранного эмитента, выпущенных в соответствии с иностранным правом и удостоверяющих права на такие акции (депозитарных ценных бумаг), голосование по таким акциям должно осуществляться только в соответствии с указаниями владельцев депозитарных ценных бумаг.