Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация. Каждое направление криминологической мысли (школы) проводят их по различным критериям, исходя, прежде всего, из своего предмета исследования. Российские криминологи используют классификации по различным критериям. Каждый из Вас слышал такой термин, как - "коренные" и "некоренные" причины. В нашем учебнике они не указаны, т.к. под этим понимались причины и условия соответственно: социальные явления, отражающие природу данной общественной формации и по своей сущности адекватные преступности, т.е. частная собственность, социальное неравенство, эксплуатация и пр. и явления, непосредственно не связанные с сущностными характеристиками данной социальной формации, отдельные стороны которых могут при соответствующих условий питать преступность. Здесь конечно имело место объяснение причин и условий преступности при социализме. Думается, что Вам в своей деятельности будет лучше если и применять такую классификацию, то, очень осторожно. Классификация причин и условий преступности требует уровневого подхода к ним или, как он называется в Вашем учебнике, "по уровню действия (субординации). С этой точки зрения следует различать несколько видов этого подхода. Первый из них: - причины и условия преступности в целом как определенного социального явления, существующего в конкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно-опасных деяний - преступлений; - причины и условия различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстные и пр.); - причины и условия отдельных видов преступлений - убийств, хулиганства, воинских и пр. Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макро уровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида. Уровни эти взаимосвязаны, но содержание причин и условий преступности на каждом из них не тождественно. На обще социальном уровне мы выявляем наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существование преступности в данных исторических условиях. На уровне социальных групп фиксируются причины и условия, характерные для этих групп и коллективов. На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т.п.). Вместе с тем обще социальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия "складываются" в обще социальные. Изучение причин и условий на обще социальном и групповом уровнях имеет научно-познавательное значение и служит практике для разработки и организации системы социальной профилактики преступности в рамках всего государства, отдельных его регионов, социальных групп и коллективов. Выявление причин и условий конкретного преступления (индивидуальный уровень) подчинено непосредственно практическим задачам, в том числе и пограничников, - правильному решению каждого конкретного дела, индивидуализации к субъекту Вашего интереса и устранению обстоятельств, способствующих совершению им данного преступления. Причины и условия конкретного преступления (индивидуальные обстоятельства его совершения) могут быть нетипичными. Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее. Поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступности основывается на обобщении данных, полученных из различных источников. Важное практическое значение имеет классификация причин и условий преступности по их содержанию. Различают детерминанты преступности: - политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие. Надо подчеркнуть, что все детерминанты преступности проявляют себя в подобном качестве через психологию, сознание людей, формируя или поддерживая, оживляя или усиливая антисоциальные взгляды, стремления, побуждения. Поэтому в конечном итоге преступность всегда связана с социально-психологическими детерминантами. Социально-психологические явления - взгляды, традиции, привычки - часто называют субъективными детерминантами преступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию - объективными ее детерминантами. Это криминологическая классификация. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные имеет и иную, философскую интерпретацию. Объективными являются причины и условия, существующие независимо от воли и сознания людей (исторически обусловленный уровень развития общества, экономики; стихийные бедствия и иные явления природы и пр.) Субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности, ошибок и упущений (планировании, культурно-воспитательной работе и пр.) Причины и условия преступности можно различать и по направленности, механизму их действия. Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.) Другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.) Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая - является преимуществу условиями совершения преступлений. В свою очередь условия классифицируют на: - формирующие (связаны с противоречиями в обществе) и - способствующие (недостатки в системе профилактики и отсутствии организации и управления). И последняя классификация предлагается с точки зрения временной и пространственной распространенности. Здесь различаются: - причины и условия, действующие относительно постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями); - на всей территории государства, отдельных его регионах и специфических зонах (республики, портовые города, курортные зоны, прилегающие к государственной границе и пр.), а также имеющие местный, локальный характер. Указанные обстоятельства существенны для организации противодействия преступности - разработки и осуществления соответствующих профилактических мероприятий, в том числе и органами Федеральной пограничной службы.
      З А К Л Ю Ч Е Н И Е.
      В настоящей лекции мы с Вами рассмотрели два из наиболее важных вопроса, на которые отвечает криминология: что такое преступность и каковы ее причины и условия. К сожалению, на более подробное их рассмотрение отведено слишком мало времени, но общее представление, надеюсь, у Вас сложилось. Очень хочется, чтобы Вы вынесли с сегодняшнего занятие сознание того, что с сегодняшнего дня рассуждения о преступности и ее причинах на уровне "обывателя" - вчерашний день. Вы уже профессионалы!
      Заместитель начальника кафедры УПД кандидат юридических наук майор юстиции
      Л.Тарасенко
      "____"сентября1995г.
      Лекция обсуждена на заседании кафедры (ПМК)
      "___"сентября 1995г. Протокол _________
      ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РФ КАФЕДРА УГОЛОВНО - ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
      Экз.____
      УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры УПД полковник юстиции
      С.Яковлев "___"сентября1995г.
      ПЛАН ЧТЕНИЯ ЛЕКЦИИ по криминологии ТЕМА № 3 Преступность и методика ее изучения Учебные и воспитательные цели: 1. Дать курсантам знания о качественно-количественных характеристиках преступности, понятию и классификацию ее причин и условий. 2. Формировать у курсантов потребность в применении комплекса знаний по указанной теме для качественного прогнозирования и планирования своей профессиональной деятельности в части профилактики правонарушений.
      Время: 2 часа. Место: Лекционный зал. Учебно-материальное обеспечение: - схемы - технические средства обучения Литература для самостоятельной работы курсантов по теме лекции: Учебники: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с.40-94; Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158; Аванесов Г.А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333; Учебное пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51; Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей "Криминология и уголовная политика", М., Институт государства и права", 1985, с.с.39-42.
      Учебные вопросы и расчет времени:
      Учебные вопросы Время Примечания 1 ВВЕДЕНИЕ 10 мин
      2 УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Преступность и ее основные характеристики Научное и приладное значение понимания явления и многообразие научных дефиниций"преступности". Показатели преступности: - уровень - количественная характеристика преступности (состояние и уровень преступности); расчет коэффициента преступности; показатели, используемые уголовной статистикой и ее задачи; особенности уголовной статистики в зарубежных странах и специальных междунардных организаций; криминологическая статистика; - структура преступности - ее качественно-количественный показатель;" география", "экология" и "топография" преступности; "компонентная структура преступности"; - динамика преступности и ее анализ (его цели); проблема "латентности"; группы латентных преступлений;факторы, влияющие на существование и величину латентности; - последствия преступности - один из показателей, характеризующих преступность ("цена преступности"); экономические, социальные и иные последствия; ущерб или издержки.
      2. Причины и условия преступности. Значение понимания причин и условий преступности в правоохранительной деятельности. Понятие детерминант преступности в соответствии с философской теорией причинности; ее выражение в: объективном характере; взаимодействии с другими явлениями; неравнозначности и равноценности явлений; отличии причинной связи от других видов связи; сложности, многоступенчатом и иерархичном характере; том, что причина порождает следствие, а условие этому лишь способствует; относительности деления явлений на причины и условия (проблема разграничения причин и условий преступности). Многообразие причин и условий преступности, их классификация: -по уровню действия (1. Причины и условия преступности в целом, различных групп и отдельных видов преступлений; 2. на уровне всего общества, отдельных его социальных групп и на уровне отдельного индивида); - по содержанию ( политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие); - объективные и субъективные причины; - по направленности, механизму действия (классификация условий на формирующие и способствующие); по временной и пространственной распространенности (постоянные и временные, на какой территории).
      45 мин.
      30 мин.
      3 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 5 мин.
      Заместитель начальника кафедры УПД кандидат юридических наук майор юстиции Л.Тарасенко "____"сентября 1995 г.
      ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РФ КАФЕДРА УГОЛОВНО - ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
      Экз. ___
      УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры УПД полковник юстиции С.Яковлев "___"сентября 1995г.
      П Л А Н проведения семинара по криминологии
      Тема № 3. Преступность и методика ее изучения. Учебные и воспитательные цели: 1. Закрепить у курсантов знания о качественно-количественных характеристиках преступности и ее детерминантах. 2.Воспитывать у обучаемых способности и желания к творческому, исследовательскому подходу в изучении криминологии.
      Время: 2 часа.
      Место: аудитория УПоГЗ Учебно-материальное обеспечение: - схемы - технические средства обучения
      Литература для самостоятельной работы курсантов по подготовке к занятию (семинару): Учебники: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с.40-94; Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158; Аванесов Г.А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333; Учебное пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51; Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей "Криминология и уголовная политика", М., Институт государства и права", 1985, с.с.39-42.
      Учебные вопросы и расчет времени:
      Учебные вопросы Время Примечания 1 Вступительная часть а) проверить: готовность группы к семинарскому занятию; наличие у курсантов литературы и конспектов лекции; б) объявить тему, учебные вопросы и цель занятия; в) определить порядок отработки учебных вопросов; г) обозначить значение темы в системе курса учебной дисциплины (2-3 предложения)
      10 мин
      2 Учебные вопросы: 1. Понятие преступности Научное и приладное значение понимания явления и многообразие научных дефиниций"преступности". 2. Основные показатели преступности. Показатели преступности: - уровень - количественная характеристика преступности (состояние и уровень преступности); расчет коэффициента преступности; показатели, используемые уголовной статистикой и ее задачи; особенности уголовной статистики в зарубежных странах и специальных междунардных организаций; криминологическая статистика; - структура преступности - ее качественно-количественный показатель;" география", "экология" и "топография" преступности; "компонентная структура преступности"; - динамика преступности и ее анализ (его цели); проблема "латентности"; группы латентных преступлений;факторы, влияющие на существование и величину латентности; - последствия преступности - один из показателей, характеризующих преступность ("цена преступности"); экономические, социальные и иные последствия; ущерб или издержки. 3.Причины и условия преступности, их классификация. Значение понимания причин и условий преступности в правоохранительной деятельности. Понятие детерминант преступности в соответствии с философской теорией причинности; ее выражение в: объективном характере; взаимодействии с другими явлениями; неравнозначности и равноценности явлений; отличии причинной связи от других видов связи; сложности, многоступенчатом и иерархичном характере; том, что причина порождает следствие, а условие этому лишь способствует; относительности деления явлений на причины и условия (проблема разграничения причин и условий преступности). Многообразие причин и условий преступности, их классификация: -по уровню действия (1. Причины и условия преступности в целом, различных групп и отдельных видов преступлений; 2. на уровне всего общества, отдельных его социальных групп и на уровне отдельного индивида); - по содержанию ( политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие); - объективные и субъективные причины; - по направленности, механизму действия (классификация условий на формирующие и способствующие); по временной и пространственной распространенности (постоянные и временные, на какой территории).
      3 Ответы на вопросы: 1 вопрос 2 вопрос 3 вопрос
      15 м. 30 м. 25 м.
      4 Заключительная часть Подведение итогов занятия, выставление и объявление оценок; Курсантам объявляется о том, что следущее занятие - лекция по теме №4 "Криминогенная обстановка в России" и предлагается почитать специальные статьи в газетах и журналах, характеризующие отдельные вопросы предложенной темы.
      10 мин.
      Заместитель начальника кафедры УПД кандидат юридических наук майор юстиции Л.Тарасенко "____"сентября 1995г.
      ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РФ КАФЕДРА УГОЛОВНО - ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
      Экз.____
      УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры УПД полковник юстиции
      С.Яковлев "___"сентября 1995г
      МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА ТЕМА № 3 Преступность и методика ее изучения. Время: 4 часа Место проведения : - лекции - лекционный зал; - семинара - аудитории УПогЗ
      Номера занятий и их наименование: Занятие 1. Лекция Занятие 2. Семинар
      ОБЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМЫ Данная тема знакомит курсантов с качественно-количественными характеристиками и детериминантами преступности. Курсанты, после лекции готовятся на самостоятельной подготовке по основным и дополнительным вопросам (планы семинарских занятий) к семинарскому занятию.
      ЗАНЯТИЕ 1. . Лекция (по форме - установочная) Учебная цель: 1. Дать курсантам знания о качественно-количественных характеристиках преступности, понятию и классификацию ее причин и условий.
      Время: 2 часа.
      Место: лекционный зал.
      Метод: последовательного и ориентирующего изложения (объяснительно-проблемный)
      Учебные вопросы: 1. Преступность и ее основные характеристики. 2. Причины и условия преступности.
      Организационно-методические указания по занятию: лекция должна соответствовать следующим требованиям: - по содержанию (научность, актуальность, современность, последовательность, полнота и точность изложения, доходчивость, образность, творческий и воспитывающий характер, необходимая информационная емкость); - по методике (используя правильность и выразительность речи привлекать внимание и интерес аудитории, применять схемы и т.д.); Функции, реализуемые в лекции: образовательная, воспитательная и организационная.
      Руководства и пособия: Учебники: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с.40-94; Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158; Аванесов Г.А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333; Учебное пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51; Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей "Криминология и уголовная политика", М., Институт государства и права", 1985, с.с.39-42.
      Материальное обеспечение занятия: фондовая лекция, трибуна лектора.
      Справочные материалы (приложения): схемы: - показатели преступности; - классификация причин и условий преступности.
      ХОД ЗАНЯТИЯ: ______________________________________________________________ Учебные вопросы и время Действия руководителя Примечания ______________________________________________________________________________ _______1______________________________2________________3______ Проверка готовности кур - Принять доклад и устасантов к занятиям новить рабочую атмос5 минут. феру на лекции.
      Организация занятия Довести план лекции, 5 минут. учебную цель, ее место в
      в курсе учебной дисцип
      лины.
      Учебные вопросы: 1. Преступность и ее основные характеристики - 45 минут. ( Научное и приладное значение понимания явления и многообразие научных дефиниций"преступности".Показатели преступности: - уровень - количественная характеристика преступности (состояние и уровень преступности); расчет коэффициента преступности; показатели, используемые уголовной статистикой и ее задачи; особенности уголовной статистики в зарубежных странах и специальных междунардных организаций; криминологическая статистика; - структура преступности - ее качественно-количественный показатель;" география", "экология" и "топография" преступности; "компонентная структура преступности"; - динамика преступности и ее анализ (его цели); проблема "латентности"; группы латентных преступлений;факторы, влияющие на существование и величину латентности; - последствия преступности - один из показателей, характеризующих преступность ("цена преступности"); экономические, социальные и иные последствия; ущерб или издержки.
      2. Причины и условия преступности - 30 минут. Значение понимания причин и условий преступности в правоохранительной деятельности. Понятие детерминант преступности в соответствии с философской теорией причинности; ее выражение в: объективном характере; взаимодействии с другими явлениями; неравнозначности и равноценности явлений; отличии причинной связи от других видов связи; сложности, многоступенчатом и иерархичном характере; том, что причина порождает следствие, а условие этому лишь способствует; относительности деления явлений на причины и условия (проблема разграничения причин и условий преступности). Многообразие причин и условий преступности, их классификация: -по уровню действия (1. Причины и условия преступности в целом, различных групп и отдельных видов преступлений; 2. на уровне всего общества, отдельных его социальных групп и на уровне отдельного индивида); - по содержанию ( политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие); - объективные и субъективные причины; - по направленности, механизму действия (классификация условий на формирующие и способствующие); по временной и пространственной распространенности (постоянные и временные, на какой территории). преподаватель излагает учебный материал по плану, руководит работой слушателей по конспектированию, осуществляет контроль за временем, стиль данной лекции рационально-эмоциональный.
      Разбор занятия 5 минут Итог основной части, вывод по теме,
      ответы на вопросы обучаемых, задание
      на самостоятельную работу по подго
      товке к семинару.
      ЗАНЯТИЕ 2. Семинар (тематический семинар-беседа) Учебная цель: 1. Закрепить у курсантов знания о качественно-количественных характеристиках преступности и ее детерминантах.
      Время: 2 часа.
      Место: лекционный зал.
      Метод: беседа, обсуждение.
      Учебные вопросы: 1. Понятие преступности. 2. Основные показатели преступности. 3.Причины и условия преступности, их классификация.
      Организационно-методические указания по занятию: Во время занятия важно расширить, закрепить и углубить знания курсантов, проверить и оценить их. Функции данного занятия - обучающая, воспитывающая и развивающая.
      Руководства и пособия: Учебники: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с.40-94; Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158; Аванесов Г.А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333; Учебное пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51; Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей "Криминология и уголовная политика", М., Институт государства и права", 1985, с.с.39-42.
      Справочные материалы (приложения): - схемы: - показатели преступности; - классификация причин и условий преступности.
      ХОД ЗАНЯТИЯ: ______________________________________________________________ Учебные вопросы и время Действия руководителя Примечания ______________________________________________________________________________ _______1______________________________2________________3______ Проверка готовности кур - Принимается доклад о готовсантов к занятиям ности УПогЗ к занятию, про5 минут. веряется наличие личного сос
      тава и необходимой литера
      туры.
      Организация занятия Доводится план семинара, учеб5 минут. ная цель и порядок работы.
      Учебные вопросы: 1. Понятие преступности - 15 минут Научное и приладное значение понимания явления и многообразие научных дефиниций"преступности". 2. Основные показатели преступности - 30 минут. Показатели преступности: - уровень - количественная характеристика преступности (состояние и уровень преступности); расчет коэффициента преступности; показатели, используемые уголовной статистикой и ее задачи; особенности уголовной статистики в зарубежных странах и специальных междунардных организаций; криминологическая статистика; - структура преступности - ее качественно-количественный показатель;" география", "экология" и "топография" преступности; "компонентная структура преступности"; - динамика преступности и ее анализ (его цели); проблема "латентности"; группы латентных преступлений;факторы, влияющие на существование и величину латентности; - последствия преступности - один из показателей, характеризующих преступность ("цена преступности"); экономические, социальные и иные последствия; ущерб или издержки.
      3.Причины и условия преступности, их классификация - 25 минут. Значение понимания причин и условий преступности в правоохранительной деятельности. Понятие детерминант преступности в соответствии с философской теорией причинности; ее выражение в: объективном характере; взаимодействии с другими явлениями; неравнозначности и равноценности явлений; отличии причинной связи от других видов связи; сложности, многоступенчатом и иерархичном характере; том, что причина порождает следствие, а условие этому лишь способствует; относительности деления явлений на причины и условия (проблема разграничения причин и условий преступности). Многообразие причин и условий преступности, их классификация: -по уровню действия (1. Причины и условия преступности в целом, различных групп и отдельных видов преступлений; 2. на уровне всего общества, отдельных его социальных групп и на уровне отдельного индивида); - по содержанию ( политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие); - объективные и субъективные причины; - по направленности, механизму действия (классификация условий на формирующие и способствующие); по временной и пространственной распространенности (постоянные и временные, на какой территории). преподаватель в ходе занятия следит за временем, правильностью речи и содержанием ответов курсантов, учит их творчески мыслить, рассуждать, дискутировать.
      Разбор занятия 10 мин. Преподаватель подводит итоги занятия, выставляет оценки,), проверяет наличие литературы, взятой из библиотеки; объявляет курсантам, что следующее занятие - лекция по теме №4 "Криминогенная обстановка в России" и предлагает почитать специальные статьи в газетах и журналах, характеризующие отдельные вопросы предложенной темы.
      Заместитель начальника кафедры УПД кандидат юридических наук майор юстиции Л.Тарасенко "____"сентября 1995г.
      Методическая разработка обсуждена на заседании кафедры (ПМК) "____"сентября 1995г. Протокол _____
      лекция 14.......... Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие вопросы предупреждения правонарушений в пограничных войсках.
      Приведенные в заключении первого вопроса данные достаточно убедительно свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы , проводимой среди военнослужащих пограничных войск.
      Для того, что бы правильно организовать такую работу , прежде всего необходимо, чтобы каждый командир обладал достаточным уровнем знаний о методологии предупреждения правонарушений, совершаемых военнослужащими.
      Однако, объем лекции не позволяет рассмотреть весь, достаточно широкий спектр вопросов этой проблематики. Именно поэтому мы остановимся лишь на наиболее важном аспекте профилактики преступлений военнослужащих - проблеме корыстно-насильственных преступлений и правонарушений, получивших широкую известность под названием "дедовщина". Тем более практически все правонарушения и преступления, совершаемые военнослужащими имеют к ней или прямое или косвенное отношение . Причины этого явления лежат в двух плоскостях. Во-первых, они находятся за пределами действия пограничных войск ( в обществе ) и , во-вторых, кроются в самой службе ПВ. При этом причины находятся между собой в диалектической взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности. К первому уровню причин и условий относятся общие недостатки и противоречия социально-экономического, идеологического, культурного , политического, национального, психологического, организационно-управленческого и медико-биологического характера.
      1. Общие недостатки экономической сферы жизни общества. Федеральная пограничная служба , как и все государственные структуры находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно скуден и подразделения пограничных войск в настоящее время вынуждены в некоторой степени заниматься обеспечением самих себя. Это приводит к: * снижению уровня эффективности охраны государственной границы; * падению воинской дисциплины ( большинство правонарушений происходят в условиях бесконтрольности); * увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели гражданского населения по вине военнослужащих; * усилению социального расслоения в пограничных войсках и недовольства значительной части офицерского состава тем, что им приходится заниматься не совсем "своим делом"; * падению престижа службы на государственной границе и др.
      2. Идеологической. Ни восхваления, ни повальная критика не идут на пользу военной службе на границе. Исследуемые правонарушения обладают свойством изменчивости и гибкости. И позитивные и негативные компании в отношении рассматриваемых нами правонарушений приводят к : * изменению форм правонарушений; * увеличению уровня латентности преступности военнослужащих в ПВ РФ ; * расширенному воспроизводству этих правонарушений.
      4. Политической . Следует подчеркнуть, что в настоящее время между различными политическими партиями и движениями развернулась настоящая борьба за сферы влияния в Вооруженных силах вообще и в пограничных войсках в частности. Это приводит к: * дезорганизации и дезориентации; * отрицательному влиянию на психику молодых людей; * появлению правонарушений среди военнослужащих на политической почве.
      5. Национальной. Острейшие политические и социально- экономические противоречия выплеснули на поверхность сложнейшие проблемы национального и территориального характера, большинство из которых решается в условиях межнациональной розни, кровавых конфликтов, массовых беспорядков, самых разнообразных преступлений при абсолютном отсутствии необходимых адекватных антикриминогенных воздействий социально-правового характера. Все это самым негативным образом сказывается и на государственной границе, усугубляя корыстно-насильственную преступность и другие отрицательные проявления в среде ее защитников.
      6. Социально-бытовой. В результате значительного социального расслоения общества в пограничные войска призываются только юноши, которые не смогли или не имели возможности поступить в институт или колледж. Это приводит к : снижению интеллектуального потенциала военнослужащих и превращению армии ( в т.ч. пограничных войск) в институт социального аутсайдерства.