Получая доступ к космическим технологиям, товарам и услугам, частный бизнес, во главе которого стоят ответственные граждане, может стать основной движущей силой широкой коммерциализации космической деятельности. Конъюнктура существующего и перспективного рынка космических технологий, товаров и услуг является для частного бизнеса не сложившейся стабильной системой норм, правил и процедур, а объектом глубокого изучения с целью дальнейшего преобразования в интересах участников космической деятельности, реальных и потенциальных потребителей космических товаров и услуг. Подключение частного бизнеса к космической деятельности сделает ее более активной, расширит ее связи с клиентами, инвесторами, широкой общественностью. Частный бизнес, в том числе российский, заинтересован в формировании надежных и рентабельных взаимосвязей глобальной космической инфраструктуры с реальными потребностями и экономическими возможностями мирового сообщества на планетарном, региональном, национальном и местном уровнях. В поисках путей и средств создания в полном смысле жизнеспособной модели космической инфраструктуры будущего, для которой будет необходимым согласовывать и принимать целевой космический бюджет, частный бизнес сможет преодолеть инертность, свойственную космической деятельности, во главе которой стоят органы государственного управления.
      Хорошо известно, что сама по себе активизация деятельности частного бизнеса на рынках космических технологий, товаров и услуг не способна обеспечить поступательное развитие мировой космонавтики без адекватной поддержки космических программ из федеральных бюджетов соответствующих государств-участников. Однако даже в условиях, когда "критическую массу" планетарного космического бюджета составляют национальные космические бюджеты космических держав, - государств, производящих или эксплуатирующих определенные виды космической техники, а также государств - потребителей услуг, предоставляемых государствами или международными организациями, контролирующими прикладные системы, именно частный бизнес может оказаться источником заметного прироста планетарного космического бюджета.
      В начале XXI века заметная доля финансирования мировой космической деятельности поступает от международных консорциумов космической связи, в которых частный бизнес играет все более важную роль. Доля участия частного бизнеса в совершенствовании существующих и создании новых национальных, региональных и глобальных систем космической связи, дистанционного зондирования, метеорологии, навигации и т.д. будет неуклонно возрастать. Продолжение этой благоприятной тенденции сможет расширить сферу доступа клиентов и потребителей к новым космическим технологиям, часть которых частный бизнес будет создавать и эксплуатировать самостоятельно. При этом частный бизнес будет поддерживать и углублять взаимодействие с космическими предприятиями, контролируемыми государством, что будет, помимо прочего, не только стимулировать процесс коммерциализации космической деятельности, но и расширять сферу востребованности обществом космических товаров и услуг.
      Здесь мы подходим к проблемам жизнеспособности российской космонавтики, которые нельзя списать на трудности переходного периода и на "коварство" зарубежных государств, международных организаций или частных корпораций, якобы желающих всячески ущемить интересы России.
      Космонавтика - уникальное историческое наследие Государства Российского. Наши предки и современники больше других потрудились для того, чтобы открыть человечеству путь в космос. Оспаривать значительные вклады России в развитие мировой космонавтики могут только люди мало осведомленные или те, кто стремится умышленно исказить реальное положение вещей. Россия до сих пор имеет в своем распоряжении всесторонний потенциал для дальнейшего изучения и практического использования космического пространства. И как она распорядится этим потенциалом в будущем - дело не только руководителей космической отрасли. Космическую программу невозможно рассматривать вне теснейшей связи с важнейшими направлениями развития общества, ее следует ориентировать на постоянное увеличение реальных вкладов в решение приоритетных политических и социально-экономических задач, затрагивающих жизненные интересы каждого россиянина.
      На одни только трудности, с которыми столкнулась Россия на этапе построения демократического общества и перехода к рыночной экономике, нельзя списать нерасторопность руководителей государства и космической программы, а также законодателей в поисках средств и методов повышения экономической и социальной эффективности космической программы. Мы часто слышим, что все беды отечественной космонавтики - результат недостаточного и нерегулярного финансирования, следствие лишения космической программы статуса максимального благоприятствования по сравнению с другими секторами национальной экономики и науки. Это, конечно, правда, но, к сожалению, далеко не вся. Мудрую политику в космосе можно вести как с большими, так и с малыми средствами.
      Российскую космическую программу на пороге ХХI века можно сравнить с динозавром - огромным и сильным животным далекого прошлого, миниатюрный мозг которого не сумел приспособить его к меняющимся природным условиям на планете Земля. Оказавшись неконкурентоспособными в процессе эволюции жизни, динозавры уступили свою экологическую нишу менее крупным, но более умным видам животных.
      Что же может вывести из кризиса незаслуженно посаженную на голодный паек российскую космонавтику? На начальном этапе космической деятельности ее значение было принято оценивать исключительно по техническим показателям - количеству запусков, весу полезной нагрузки, продолжительности пребывания космонавтов и объектов в космосе, сложности бортового оборудования, объему полученной информации. Все это недвусмысленно увязывалось со значительными военными возможностями государства. В новых условиях с продуманной организацией перспективных научных исследований и разработок и выбором для реализации наиболее рентабельных проектов необходим еще и глубокий профессиональный анализ политических, экономических, правовых, социальных, философских и других гуманитарных аспектов космической деятельности, их всесторонний учет при выборе приоритетов на будущее и формулировании условий участия России в международном сотрудничестве, изучение конъюнктуры мирового рынка космических товаров и услуг и разработка стратегии деятельности России на этом рынке.
      Будущее космической деятельности теперь в большей степени увязывается с возможностями удовлетворения повседневных нужд и потребностей общества. Руководители космической программы должны уметь доступно и понятно объяснить законодателям и общественности полезность космической деятельности, ее способность решить широкий диапазон приоритетных задач; убедительно доказать конкурентоспособность в открытом и честном соревновании с некосмическими областями экономики и сферы услуг. Большинство национальных и международных космических программ уже повернулись лицом к обществу, внесли изменения в свои долгосрочные планы и системы приоритетов, создали у себя подразделения анализа экономической конъюнктуры, передачи достижений в некосмические отрасли, активизировали работу по разъяснению широкой общественности смысла и пользы космических проектов. Для выполнения новых задач в космические программы приглашены профессионалы, которые в прошлом практически не работали на космос. Это экономисты, политологи, социологи, юристы, специалисты по связи с общественностью, философы, футурологи. Совместными усилиями инженерно-технического персонала и представителей гуманитарных специальностей космические программы приспосабливаются к меняющейся политической и социально-экономической обстановке на нашей планете.
      К сожалению, в России широко практикуются явно устаревшие и утратившие свою эффективность чисто ведомственные методы планирования и реализации космической деятельности. Низкая эффективность инфраструктуры космической программы, ее слабые и недостаточно обеспеченные профессионалами взаимодействия с повседневной внутренней и внешней политикой, с социально-экономическим развитием государства и отдельных регионов наряду со снисходительным пренебрежением к общественному мнению серьезно омрачают перспективы обретения Россией достойного места в мировой космонавтике.
      Руководители российской космонавтики продолжают уклоняться от открытого и конструктивного диалога с законодателями и общественностью, не придают должного внимания поискам потребителей продукции и услуг своей отрасли, не изучают с нужной глубиной конъюнктуру внутреннего и внешнего рынков, не разрабатывают долгосрочной стратегии участия России в международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства. Концепция космической деятельности разрабатывалась и принималась келейно, в тайне от общественности, таким же образом в нее вносятся дополнения и изменения. Что же касается средств массовой информации, то они с упорством, достойным иного применения, буквально упиваются материалами об авариях, отказах техники на Земле и в космосе, непроверенными слухами и сплетнями о тех, кто создавал и создает космическую славу нашей Родины.
      Для развития российской космонавтики депутаты Совета Федерации и Государственной думы, осуществляющие законодательный надзор за космической программой, в своей деятельности должны опираться на помощь высококвалифицированных независимых экспертов. Это поможет им обосновывать законодательные инициативы, разбираться в предложениях, с которыми к ним обращаются федеральные ведомства, часто заинтересованные скорее в продвижении своих "корпоративных" замыслов, чем в обеспечении интересов всего общества. Необходимо также серьезно заниматься комплексным прогнозированием космической деятельности и доводить ее главные результаты до высших лиц государства, чтобы во всей полноте использовать всесторонний потенциал отечественной космонавтики при решении актуальнейших проблем внутренней и внешней политики России.
      Заметим, что в США и других странах существует практика доведения до налогоплательщиков программных документов по космической программе президентских посланий, ежегодных докладов высшим законодательным органам, отчетов космических ведомств. К сожалению, Концепция космической деятельности России - единственный документ такого рода - написана сухим "телеграфным" языком и прочитать ее "простому смертному" попросту невозможно. Что касается средств массовой информации, то они космическую тему практически игнорируют. Вот одно из типичных сообщений современной прессы: "Вчера под председательством Президента РФ Владимира Путина прошло очередное заседание Совета безопасности РФ. В повестке дня были вопросы долгосрочной политики и неотложных мер в области космической деятельности РФ. По данным вопросам выступили начальник Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Анатолий Квашнин и гендиректор "Росавиакосмоса" Юрий Коптев"10. О том, какой будет космическая программа России в ближайшие годы, ни слова.
      Космическая программа - дело общенародное. Она может иметь успех, если будет реализовываться под контролем государства и служить национальным интересам России. Инициатива отдельных конструкторских бюро и научно-производственных объединений, поиски ими источников внебюджетного финансирования не должны нарушать принцип приоритета национальных интересов космической программы. Потенциал российской космонавтики далеко не исчерпан. Вернуть ее на конкурентоспособные позиции можно и без значительных затрат. Нужна лишь политическая воля, настойчивость и энергия, которыми российское общество обладает в достатке.
      Примечания
      1. Выступление Президента РФ В.В. Путина на Саммите тысячелетия ООН 6 сентября 2000 года. Постоянное Представительство РФ про ООН.
      2. William Shelton. Soviet Space Exploration. The First Decade. N.Y., 1968, p. 14.
      3. CNN/AllPolitics. Election 2000. CNN with Time. November 2, 2000, p. 2.
      4. Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений". Москва, 14 апреля 2000 г. Статья 2.
      5. European Space Report. February 1993. Vol. 4. No. 2, p. 8.
      6. Space News. December 6-12, 1993, p. 20.
      7. См., например, Г.А. Арбатов (руководитель коллектива). США: научно-техническая революция и тенденции внешней политики. М., 1974; Г.А. Арбатов, В.И. Журкин, В.И. Павлюченко, отв. ред. Глобальная стратегия США в условиях научно-технической революции. М., 1979; И.Л. Шейдина. Невоенные факторы во внешней политике США. М., 1984; Г.С. Хозин. США: космос и политика. М., 1987.
      8. Air/Space. April/May 1995, pp. 58-59.
      9. Подробнее об этом см.: G. Khozin, A. Golovinkin, O. Pivovarov, S. Konyaev. Potential of the Market for Space Technologies, Goods and Services in the 21st Century - in: The Space Transportation Market: Evolution or Revolution? Dordrecht - London - Boston. 2000, pp.1-9.
      10. Независимая газета. 26 января 2001 г.
      ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
      БЕСЕДУЯ С ЦИОЛКОВСКИМ
      Фундаментальные основы космической деятельности были разработаны в теоретических трудах К.Э. Циолковского. Намного опередив свое время, выдающийся мыслитель поставил перед человечеством грандиозную и привлекательную задачу: "Человечество не останется вечно на Земле, но, в погоне за светом и пространством, сначала робко проникнет за пределы атмосферы, а затем завоюет себе всё околосолнечное пространство".
      Идея неизбежности проникновения человека в космическое пространство, которую вслед за К.Э. Циолковским аргументируют и детализируют многие философы, науковеды, представители естественных, технических и гуманитарных наук, в рамках современной научной парадигмы уже не может реализовываться на практике в ходе решения одних только, хотя и постоянно усложняемых, научных и технических задач. Зародившись как чисто техническое направление деятельности передовых в экономическом и научно-техническом отношении государств, современная космонавтика существенно расширила сферу своего благотворного влияния на настоящее и будущее цивилизации.
      Великий мыслитель был озабочен в первую очередь судьбой человечества во Вселенной: "Множество насущных вопросов сейчас не может быть решено, между тем как жизнь требует их решения во что бы то ни стало... Отсюда потребность иметь твердые непоколебимые взгляды и решение трудных задач". Ныне призыв К.Э. Циолковского к поиску решения насущных вопросов, связанных с космической деятельностью, звучит весьма актуально. Реализовать многие грандиозные замыслы ученого вполне под силу современному человечеству. И сделать это можно совместными усилиями многих государств и народов.
      Творческое наследие К.Э. Циолковского позволяет не только объективно оценить те отрицательные аспекты космической деятельности, которые явились прямым следствием иррациональных философско-идеологических штампов и военно-политических стереотипов эпохи противоборства на мировой арене двух социально-политических формаций, но и отобрать ряд продуктивных схем и принципов космической деятельности, интересовавших ученого как задачи далекого прошлого, а в настоящее время уже достойных того, чтобы стать объектами "научного расчета" или "исполнения". В работе "Исследование мировых пространств реактивными приборами" К.Э. Циолковский указывал на диалектическую связь идей, научного расчета и практической реализации самых дерзновенных замыслов: "Сначала неизбежно идет: мысль, фантазия, сказка; за ними шествует научный расчет, и уже в конце концов исполнение венчает мысль... Более чем кто-нибудь я понимаю бездну, разделяющую идею от ее осуществления... Но нельзя не быть идее: исполнению предшествует мысль, точному расчету - фантазия".
      Разрабатывая научно-технические аспекты космонавтики, К.Э. Циолковский и его единомышленники сосредоточили свои усилия на единственно реальном и возможном для того уровня развития техники средстве, способном преодолеть земное притяжение - ракете. Пионеры космонавтики были единодушны в том, что путь человечеству в космос откроет только ракета. Что же касается целей звездоплавания, то здесь К.Э. Циолковский и его последователи вплоть до разработчиков современных космических проектов и программ, сходятся во мнении, что первоочередной задачей после разработки транспортных космических средств должно быть комплексное исследование Солнечной системы, предусматривающее расширение присутствия там человека, а также поступательное совершенствование потенциалов космической техники на основе новейших достижений научного знания. Однако содержание этой задачи трактуется исходя по крайней мере из двух приоритетных целевых установок: 1) освоение и использование космического пространства для научных, хозяйственных и социальных нужд и интересов прогресса человечества и 2) расселение человечества в Космосе.
      Первая из этих целей успешно реализуется с первых шагов практической космонавтики. Вторая цель - расселение человечества в космосе - выполняет прогностическую функцию "конечной цели" и, таким образом, "отодвинута" в отдаленное будущее. Более того, эта цель подвергается критическому анализу, а ее практическая целесообразность нередко ставится под сомнение.
      Первая целевая установка К.Э. Циолковского и его единомышленников во многих странах не просто претворяется в жизнь, а стала уже неотъемлемым компонентом социально-экономического и научно-технического прогресса, в процессе которого человечество будет не только, осмысливая опыт прошлого, продолжать совершенствовать орудия труда, преобразовывать природу, но и менять собственные взгляды на окружающий мир и на перспективы развития земной цивилизации. Перспектива контактов в отдаленном будущем с более совершенными цивилизациями во Вселенной служит стимулом для совершенствования всех сторон жизни и деятельности человечества. "Только знание может открыть нам глаза, правильно оценить Вселенную и указать ее прошедшее и будущее, - писал К.Э. Циолковский. Ученый искренне верил, что "наша земная судьба - устроить Землю, достигнуть совершенства и расселиться по Солнечной системе".
      В отличие от многих своих и наших современников К.Э. Циолковский не рассматривал естественно-научные и технические аспекты космонавтики в неразрывной связи с перспективами социального прогресса, с построением на планете разумного и справедливого общества. Он был убежден, что сама логика эволюции жизни во Вселенной движет нас к совершенству, гармонии, всеобщей справедливости: "Во Вселенной господствовал, господствует и будет господствовать разум и высшие общественные организации. Разум есть то, что ведет к вечному благосостоянию..."
      Каким бы далеким от совершенства ни был современный политический процесс, примат политики в развитии человечества определяет и будет определять как масштабы и направленность космических программ, так и пределы влияния космической деятельности на тенденции развития мирового сообщества. Политические решения, которые принимаются на уровне правительств и межгосударственных объединений, имеющих в своем распоряжении потенциалы космической техники, пока еще не отражают во всей полноте сущность космической философии и космического мировоззрения. Именно поэтому в современных условиях и в обозримом будущем реальные и потенциальные возможности космической техники существенно превышают тот диапазон практических задач, которые ставят перед космическими программами отдельные государства и даже мировое сообщество в целом.
      Представители разных государств, наций и культур, побывавшие в космическом пространстве, становятся проводниками идей целостности человечества, идеалов гармоничного взаимодействия общества и биосферы. Они убедительно доказывают неадекватность националистических курсов во внешней политике, ставки на военные средства разрешения противоречий между государствами и нациями, следствием которых будет ослабление реальной безопасности, нанесение невосполнимого ущерба природе, ущемление жизненных интересов многих государств и народов, а в конечном счете снижение жизнеспособности человечества.
      Сам факт выхода человека за пределы планеты стал мощным стимулом "космизации" общественного сознания и мировоззрения личности. Космическое мировоззрение не только дает ключ к пониманию процессов и явлений в мире природы и мире техники. Оно позволяет шаг за шагом совершенствовать земную цивилизацию на основе "космических стандартов" самого высокого совершенства. Взгляд из космоса предостерегает политических руководителей от необдуманного применения военной силы и других форм насилия в отношениях с другими странами и народами, ориентирует их на тщательную оценку последствий планируемых действий, призывает к активным мерам по воспитанию гуманистического мировоззрения, отвечающего идеалам прогрессивного развития цивилизации в гармонии с биосферой собственной планеты и Вселенной. Такой подход становится мощным стимулом поворота от стереотипов "холодной войны" и разделенного мира, в котором считался допустимым "разрыв" между развитыми и развивающимися государствами, а государства и народы подразделялись на имеющих будущее (прежде всего это представители "западной цивилизации") и лишенных его. Взгляд на планету из космоса приводит политических деятелей и ученых к убеждению, что углубление кооперации и интеграции, расширение взаимовыгодного и равноправного сотрудничества, более тесная координация деятельности всех членов мирового сообщества - важнейшие предпосылки обеспечения выживания человечества и построения на планете гуманной гармоничной цивилизации.
      "Космический компонент" общественного сознания и мировоззрения уже ориентирует и будет ориентировать политических руководителей и общественность на предотвращение конфликтов любого масштаба и характера на возможно более ранних стадиях; на углубление интеграции, кооперации, широкого международного сотрудничества; на учет в своей повседневной деятельности жизненных интересов будущих поколений.
      В самом широком смысле долгосрочные целевые установки мирового сообщества могут быть сформулированы так:
      построение на планете устойчивой прогрессивной цивилизации с использованием самых эффективных методов добычи и переработки природных ресурсов; производства и распределения энергии; производства, обработки и использования информации;
      совершенствование технических потенциалов, служащих повышению уровня благосостояния и качества жизни населения планеты;
      решение научно-технических и экономических задач, с которыми связывается создание на планете устойчивой цивилизации;
      обеспечение всеобъемлющей безопасности, урегулирование конфликтов, миротворчество;
      повсеместная защита прав человека;
      сохранение и обогащение культурного наследия цивилизации.
      Эти качественно новые задачи станут значимыми факторами совершенствования научно-технических потенциалов государств. С учетом этих задач будут меняться функциональные характеристики, критерии эффективности и полезности новых видов техники. Космическая техника останется одним из наиболее действенных и эффективных компонентов совокупного технического потенциала цивилизации. Способные обеспечить решение задач широкого диапазона в глобальных масштабах и в реальном масштабе времени, перспективные космические системы, при проектировании которых будут учтены новые задачи и требования, вытекающие из сущности устойчивой, гармоничной цивилизации, смогут не только содействовать решению проблем, касающихся использования ресурсов планеты, производства и распределения энергии и информации, но и шаг за шагом обеспечить доступ цивилизации к ресурсам и энергии Луны, планет Солнечной системы, Вселенной. Устойчивое развитие мировой космонавтики может стать реальностью при условии позитивной трансформации всей системы международных отношений; формирования прогрессивного и гуманистического мировоззрения и общественного сознания.
      Опыт первых десятилетий истории практической космонавтики имеет неоценимое значение для мирового сообщества не только в том, что он позволяет существенно повысить эффективность и рентабельность технического прогресса в целом, а еще и в том, что позволяет всесторонне проанализировать весь комплекс социально-экономических и политических последствий космической деятельности.
      К.Э. Циолковский высказывал оптимистическую мысль о том, что... "нельзя погасить жизнь навсегда на Земле, ни тем более во всей бесконечной Вселенной. А если нельзя ее погасить, то лучше ее усовершенствовать или хоть сделать сносной, во всяком случае, управлять ею, господствовать над ней. Мы - люди - сделаем это на Земле, другие разумные существа - на иных планетах".
      Россия дала человечеству научно обоснованную теорию космического полета, сделала важнейшие шаги в области практической космонавтики. Но вклад России в развитие мировой цивилизации не ограничивается только разработкой теоретических основ и технического потенциала для прорыва в космос. Культурно-философское наследие российских политических и государственных деятелей, ученых и мыслителей может послужить тем бесценным звеном, посредством которого удастся сомкнуть разорванную связь времен, освободить мировое сообщество от идеологических догм, националистических лозунгов и милитаристских замыслов и сделать научный и промышленный потенциал человечества, включая космонавтику, в полном смысле действенным средством созидания гармоничной, прогрессивной цивилизации будущего.
      Идеи выдающихся представителей народов России, глубоко веривших в высочайшие идеалы прогресса и гуманизм человеческого разума, доказали свою жизнеспособность, выдержали испытание временем. Многие из них привлекательны для современников, заслуживают глубокого изучения и последующего внедрения в практику космической деятельности человечества, вставшего на путь прогрессивной перестройки системы международных отношений, решения глобальных проблем, перехода на модель устойчивого развития, поступательного продвижения во Вселенную.