Основы экономики

На графике вертикальная ось абсцисс показывает предельное количество технических средств, которое можно произвести исходя из имеющихся ресурсов, а горизонтальная ось ординат – предельное количество предметов потребления, которые можно изготовить при том же количестве ресурсов.

Но совершенно очевидно, что общество должно отвергнуть крайние, предельные, варианты – и первый, и второй. Ибо было бы ошибочно и пагубно направить все ресурсы на удовлетворение лишь одного вида потребностей. Жизненно важно решить задачу выбора: определить, какие виды продукции создавать одновременно и чему отдать предпочтение в данный период времени.

Глядя на график, можно представить себе множество вариантов выбора между выпуском предметов потребления и технических изделий. Если, допустим, предполагается вместо 200 млн технических средств произвести 100 млн, то это позволит довести выпуск предметов потребления до 300 млн штук. Как правило, общество выбирает тот вариант развития производства, который лучше увязывает назревшие потребности людей с реальными производственными возможностями.

B крупных государствах производятся сотни тысяч и миллионы видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. Это, естественно, делает необычайно сложными задачи лучшего использования производственных возможностей, экономического выбора создаваемых полезных вещей и лучшего удовлетворения разнообразных потребностей членов общества.

Практика хозяйственной деятельности убедительно доказала справедливость следующего требования к экономическим расчетам. При сопоставлении объема выпуска продукции с затратами ресурсов на ее изготовление важно определять эффективность производства.

Эффективность производства (Э) – отношение объема изготовленных благ (О) к величине затрат факторов производства (Ф): Э = О/Ф.

Рост эффективности хозяйствования означает, что при тех же ресурсах можно выпустить больше благ.

Попробуем подсчитать результативность производства на двух предприятиях, выпускающих одинаковый спортивный инвентарь.

На первой фабрике за год выпущено изделий на сумму 30 млн руб., а израсходовано ресурсов на сумму 10 млн руб. На второй фабрике создано продукции на 40 млн руб., а затрачено ресурсов на 20 млн руб. Эффективность производства в первом случае составляет 3 млн руб. продукции на 1 млн затрат, а во втором случае получено соответственно 2 млн руб. на 1 млн руб. затрат ресурсов. Стало быть, первая фабрика работает более эффективно, чем вторая.

Обратным показателем эффективности производства является ресурсоемкость в расчете на изделие.

Ресурсоемкость (Ре) показывает, сколько истрачено ресурсов (P) в расчете на единицу выпущенной продукции (весь объем продукции – О): Ре = Р/О.

Естественно, что люди экономически заинтересованы в том, чтобы выпуск полезных благ возрастал благодаря повышению эффективности производства или снижению ресурсоемкости изделий (экономии хозяйственных затрат).

Теперь важно уяснить: когда и при каких условиях можно достичь такого полезного результата?

Экономическая история свидетельствует, что с начала зарождения хозяйственной деятельности факторы производства изменялись медленно и незначительно на протяжении веков. Не удивительно, что такие традиционные факторы не обеспечивали значительного роста эффективности использования ресурсов.

Но с XVI–XVII вв. начались революционные перевороты в естествознании (выдающиеся открытия Г. Галилея, И. Кеплера, Р. Декарта, X. Гюйгенса, И. Ньютона и др.). После этого наука стала превращаться во все более мощный двигатель производства. Главную роль здесь сыграли коренные перевороты в технических средствах труда (изобретение сначала паровых двигателей, а затем электротехнических систем).

Традиционные факторы хозяйствования неспособны значительно повысить его результативность. Только научно-технический прогресс стал решающим фактором роста эффективности производства.

Каков путь от низшей ступени производства к высшей

Истории известны три стадии развития производства: 1) доиндустриальная, 2) индустриальная (промышленная) и 3) постиндустриальная (послепромышленная), или информационная.

Рассмотрим их отличительные черты, прежде всего в области техники, ведущих отраслей хозяйства и состава работников.

Одну стадию экономики от другой отделяют грандиозные для своего времени технические революции. Каждая из них коренным образом меняет тип технических средств труда, вызывает перемены в общественном разделении труда и создает новую область хозяйственной деятельности. При этом человечество переходит к совершенно новым видам потребностей и способам их удовлетворения.

Как известно (см. § 1 данной главы), история экономики началась, как говорится, с нуля – при отсутствии хозяйственной деятельности, производящей полезные блага. Эта история пошла по новому руслу 10 тыс. лет назад, когда произошла первая техническая революция. Это была неолитическая революция (в эпоху нового каменного века появились каменные, кремневые и костяные орудия труда). Это позволило совершить аграрную революцию – начать регулярное сельскохозяйственное производство. B начале доиндустриальной стадии преобладала первичная сфера экономики – сельское хозяйство. Для данной стадии были характерны ручной труд, застойное состояние производства и преобладание в массе населения простых потребностей.

В 60-е гг. XVIII в. в Англии начался и в 50—60-е гг. XIX в. в Западной Европе и США завершился промышленный переворот, который состоял в широкомасштабной замене ручного труда машинами. На индустриальной стадии главной стала вторичная сфера экономики – промышленность, которая преобразовала сельское хозяйство, строительство, транспорт. Для второй стадии типичен быстрый рост городов, более широкое удовлетворение материальных и культурных потребностей населения.

Начавшаяся в середине XX в. научно-техническая революция вызвала переход к постиндустриальной стадии производства, ведущей к информационному обществу. В странах, вступивших в этот период развития, наибольшее распространение получает третичная сфера экономики – сфера услуг, где занята основная часть всех работников.

Постиндустриальная экономика отличается следующими признаками: а) во всех отраслях хозяйства и в быту широко внедряются достижения информатики и современной вычислительной техники; б) на предприятиях повышается роль научных работников и специалистов; в) производство способно обеспечить для всех граждан достаточно полное удовлетворение элементарных потребностей и расширить выполнение запросов более высокого порядка.

Наглядное представление об отличительных особенностях стадий производства дает табл. 1.5.

Отважный русский ученый и путешественник Николай Николаевич Миклухо-Маклай смог увидеть, какой была хозяйственная деятельность в период ее зарождения. В 1871 г. на корвете «Витязь» он приплыл на Новую Гвинею (остров в Тихом океане) и поселился среди папуасов, живших в условиях каменного века. В своем дневнике он записал: «Рассматривая их постройки, пироги, утварь и оружие и убеждаясь, что все это сделано каменным топором и осколками кремния и раковин, нельзя не поразиться терпением и ловкостью этих дикарей». Они выжигали участки тропического леса и выращивали бананы, бобы, масличные, сахарный тростник и другие полезные растения. Домашними животными были свиньи и собаки.

Таблица 1.5

Особенности стадий развития производства

B табл. 1.5 обращают на себя внимание большие структурные сдвиги в занятости работников в сферах производства: их массовые перемещения в новые отрасли хозяйства. Чем объясняются такие сдвиги?

Главную роль в этом процессе играет скачкообразный рост производительности труда, вызванный технической революцией.

Производительность труда (П_т) – объем (количество продукции) (О), создаваемый человеком (Ч) за единицу времени: П_т= О/Ч.

Вполне закономерно, что чем выше производительность труда, тем меньше требуется работников для изготовления определенного количества изделий. Показательно, что работник сельского хозяйства в индустриальной экономике способен произвести в 10–20 раз больше продукции, чем работник той же отрасли в доиндустриальном хозяйстве. Следствием повышения производительности труда на производстве является то, что масса людей, уходящих с прежней работы, выбирают новую сферу хозяйственной деятельности.

Можно подумать, что сейчас все человечество находится на высшей стадии экономики. Но это совсем не так. Сегодня на экономико-географической карте планеты можно видеть страны, находящиеся на разных уровнях прогресса.

На низшем уровне технического и экономического развития находятся многие страны Африки, Азии и Латинской Америки, где до сих пор во многом сохранилось доиндустриальное хозяйство. Здесь около 2/3 трудоспособного населения занято в сельском хозяйстве. Однако, занимаясь ручным трудом, работник может прокормить не более двух человек.

Несколько более высокий индустриальный тип хозяйства мы обнаруживаем в ряде государств Европы (в Греции, Турции, например), на территории бывшего СССР.

Такие страны, как США, Япония, Германия, достигли высшего уровня постиндустриального развития. Здесь в корне изменилось содержание всего производства. Если долгое время основой экономики была энергия (паровая, электрическая), то теперь цивилизация не может развиваться без информации.

Информация – один из решающих видов ресурсов, используемых в хозяйственных процессах. Новые сведения, данные, значения экономических показателей ныне являются объектами хранения, обработки и передачи в целях использования их при анализе и выработке решений в управлении. Новая научная информация требует затрат разнообразных видов ресурсов, вследствие чего эти затраты входят в издержки производства и обращения.

На доиндустриальной и индустриальной стадиях производства широко использовались известные традиционные (устоявшиеся веками) факторы и технология производства. В постиндустриальной экономике на смену им пришли новейшие средства, предметы труда и информационная технология.

Информационная технология – это такие формы хозяйственных связей, в которых благодаря компьютерной технике широко используется информация, необходимая для управления экономическими процессами. О том, как на практике используются информация и информационные технологии, будет подробно сказано в главах, освещающих новейшие виды денег, применение информационных технологий в бизнесе и др.

Большинство народов продвигаются к информационному обществу, хотя и с разной скоростью. Поэтому можно с достаточной уверенностью предположить, что в XXI столетии во всем мире широко распространится структура информационной экономики. Однако важно знать, что представляет собой эта структура.

Что характерно для структуры информационной экономики

B конце XX в. и в начале XXI в. структура постиндустриального, информационного хозяйства приобрела ряд отличительных черт.

1. Во всех высокоразвитых странах экономика включает две дополняющие друг друга сферы производства:

а) материальную (изготавливает полезные вещи) и б) нематериальную (создает духовные, нравственные и иные ценности – произведения духовной культуры, науки, искусства и т. п.).

Нематериальное производство имеет прямые и косвенные связи с материальным производством, причем они тесно переплелись и зависят друг от друга. Достаточно сказать, что современная наука, культура и другие виды нематериального производства не могут существовать без многих видов материальных благ и финансовой (денежной) поддержки общества.

2. В современное производство органически входит особая сфера – сфера услуг.

Услуга – вид деятельности, полезный результат которой проявляется во время труда и связан с удовлетворением какой-либо потребности.

Услуги подразделяются на два вида, которые соответствуют сферам производственной деятельности. Различают материальные услуги (их предоставляют грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и др.) и нематериальные услуги (социальное обслуживание, просвещение, здравоохранение, кредитование, страхование и т. п.).

Структура высокоразвитого производства схематически изображена на рис. 1.6.

3. Сейчас в структуре производства особо выделяется инфраструктура – совокупность видов хозяйств, обеспечивающих условия для нормального развития производства и жизнедеятельности людей. Она делится на две группы:

• производственная инфраструктура, непосредственно обслуживающая материальное производство (строительство и эксплуатация шоссейных дорог, каналов, портов, мостов, аэродромов, складов; энергетическое хозяйство; железнодорожное хозяйство; водоснабжение, канализация и т. п.);

Рис. 1.6. Новейшая структура производства

• непроизводственная (или социальная) инфраструктура, которая опосредствованно связана с процессом производства (подготовка кадров, школьное и высшее образование, здравоохранение и др.).

Инфраструктура свидетельствует, что современное производство и его подразделения внутренне объединены между собой обширными и прочными взаимосвязями.

Возникают новые виды взаимосвязи между всеми составными частями постиндустриальной экономики, они приобретают иные масштабы благодаря развитию новейших информационных технологий, о которых будет сказано подробно в дальнейшем. Несомненно, что современная хозяйственная деятельность принимает форму очень сложной и необычной системы. Эта система рассматривается в следующем параграфе настоящей главы.

Из каких элементов состоит система в экономике

Знакомиться с системой хозяйственных связей между людьми мы начинаем с ее простейшей составной части – элемента, т. е. определенного экономического отношения. Что представляет собой это отношение?

Если провести опрос, то можно будет получить, по-видимому, три ответа. Давайте выясним, какой из них верен.

Первый ответ. Экономическое отношение – это связь между полезными вещами, которую можно представить в виде формулы: благо – благо. В этом случае верно то, что все экономические отношения являются имущественными, вещными отношениями. Например, рыночная торговля выглядит как обмен одной вещи (товара) на другую вещь (деньги). Однако здесь можно возразить. Сами вещи, как говорится, не ходят на рынок, не участвуют в товарно-денежном обмене без людей – продавцов и покупателей.

Второй ответ. В простейшем звене экономики обязательно участвуют люди. Предполагается, что их экономическую связь можно выразить в виде формулы: человек – человек. Однако и здесь можно возразить. Такие отношения просто между людьми лишены всякого имущественного, вещного содержания. Непонятно, по какому поводу они возникают, а поэтому не являются экономическими.

Третий ответ. Хозяйственные связи должны включать и вещный элемент, и человеческие отношения. Наверное, правильной является типичная формула: человек – вещь – человек. Скажем, в торговле на самом деле устанавливаются именно такие отношения: продавец – товар – деньги – покупатель.

Экономическое отношение – это имущественная связь между людьми.

Независимо от того, в какой мере люди осознают этот факт, они находятся в своего рода сети разнообразных связей с другими участниками хозяйственной деятельности. Такие связи составляют часть всей экономической системы, которая обеспечивает жизнедеятельность общества.

Система – множество элементов, которые прочно скреплены между собой и образуют определенное единство и целостность.

Рассмотрим круг системных связей типичного домашнего хозяйства с субъектами (субъект – человек) экономической деятельности. В этот круг входят, например, предприятия торговли, медицинские учреждения, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг, разные виды транспорта, банки и страховые учреждения, учебные заведения, учреждения культуры, искусства и др. Чем полнее мы представим себе все многообразие экономических связей, свойственных домашним хозяйствам, тем более убедительными станут следующие обобщения и выводы.

Во-первых, подобно кровеносным сосудам, указанная совокупность связей обеспечивает все домашние хозяйства необходимыми благами. Разумеется, любой человек не сможет существовать и достигнуть намеченных целей, если не будет участвовать в хозяйственных отношениях общества.

Во-вторых, разные этапы человеческой жизни связаны с последовательным переходом из одного системного образования в другое. Так, начальное образование и воспитание человек получает в семье и детском саду, затем – в общеобразовательной школе, в профессиональном среднем или высшем учебном заведении.

В-третьих, по разным каналам, словно по сообщающимся сосудам, домашнее хозяйство связывается с другими территориальными хозяйственными организациями – местными, национальными и международными. В итоге люди лучше познают качественные признаки всей экономической системы общества.

Хозяйственной системе страны свойственно непрерывное движение, в ходе которого происходят количественные и качественные изменения. В этом можно было убедиться на примере кругооборота экономических благ (производство – распределение – обмен – потребление – потребности – производство). Для уяснения таких перемен важно выявлять их причины и движущие силы. В связи с этим потребуется проникнуть вглубь экономических систем.

Из каких структурных звеньев состоит хозяйственная система

Хозяйственная система общества имеет сложное строение. Ее можно уподобить огромной цепи, которая включает крупные звенья, состоящие из определенных экономических отношений. Каждое такое звено – часть целого (всей цепи) и выступает как подсистема – соподчиненная часть более широкой совокупности отношений.

Так, известно, что современное производство – большая целостность, которая объединяет две крупные подсистемы: сферу материального производства и сферу нематериального производства. В свою очередь, материальное производство включает две меньшие в количественном отношении подсистемы, создающие как материальные блага, так и услуги. Подсистема нематериального производства также состоит из меньших звеньев, занятых воспроизводством нематериальных благ и услуг (см. рис. 1.6).

Сложность хозяйственной деятельности выражается в том, что она объединяет качественно разнородные звенья. Эти звенья имеют неодинаковое назначение и как подсистемы действуют относительно самостоятельно.

В современной экономике можно выделить следующие структурные звенья.

1. Совокупность технических средств, используемых в материальном и нематериальном производстве. Научно-техническая революция придает им все более системный характер (созданы различные технические системы – роботокомплексы, автоматизированные системы управления и многое другое).

2. Важным хозяйственным звеном являются новейшие технологии. Сейчас получают широкое распространение системы электронных технологий в производстве, торговле, в сфере услуг (образовании, здравоохранении) и др. В главе 7 будет рассмотрена, в частности, такая эффективная форма современных технологий, как электронный бизнес.

3. С XX в. ускорилось развитие социальных систем, связанных с жизнью и отношениями людей в обществе. В настоящем учебнике особо рассматриваются социальные отношения, касающиеся распределения доходов в обществе (разд. III).

4. Важное значение для хозяйственной деятельности имеет система ее правового регулирования. Эта система делает развитие экономики общества более цивилизованным и предсказуемым.

5. Как было отмечено ранее, всю хозяйственную деятельность охватывает система экономических отношений. Вряд ли можно сомневаться, что люди и их имущественные взаимоотношения приводят в движение все иные хозяйственные подсистемы.

Хозяйственная система – это единая совокупность технических, технологических, социальных, правовых и экономических подсистем.

Сейчас пришло время вспомнить, что словом «экономика» обозначаются как хозяйственная деятельность, так и наука о такой деятельности. Теперь мы можем выяснить, что представляет собой экономическая теория.

Что изучает экономическая теория

Может показаться, что задача экономической науки – исследовать всю без исключения систему хозяйствования. Но тогда потребовалось бы, как говорится, объять необъятное: от техники и технологии до правовых и экономических отношений. Как же в таком случае поступить разумно?

Полезный совет мы находим в рассказах Конан Дойла о Шерлоке Холмсе. Этот опытный сыщик пришел к выводу: при множестве предположений надо устранить все невозможное и таким образом найти искомое решение.

В первую очередь следует исключить из предмета экономической теории утверждение о том, что эта теория изучает технику и технологию. Это дело технических и технологических дисциплин.

Как известно, социальные отношения исследуют специалисты по социологии. Правовые взаимосвязи между людьми лучше других изучают юристы.

Стало быть, остается то, на что могут претендовать только экономисты. То есть предметом экономической теории являются хозяйственные отношения между людьми, которые складываются в реально существующем производстве, распределении, обмене и потреблении благ и услуг.

Экономическая наука изучает систему экономических отношений между людьми.

Приступая к знакомству с предметом экономической теории, важно заметить, что экономические отношения являются качественно неоднородными. Вся их совокупность подразделяется на два типа: 1) социально-экономические отношения и 2) организационно-экономические отношения.

Ограничимся краткой характеристикой этих типов хозяйственных связей.

В одном американском учебнике по экономике так разъясняется научный подход к изучению экономической жизни. «Это предполагает наблюдение за экономическими отношениями и накопление статистических данных за прошлые годы. Для анализа таких сложных явлений, как влияние дефицита бюджета на причины инфляции, многолетние наблюдения являются богатейшим источником информации».

Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика.

Социально-экономическими являются те отношения, которые складываются между членами общества по присвоению факторов и результатов хозяйственной деятельности. В любом обществе люди вынуждены решать три главные задачи социально-экономического устройства:

• кто обладает экономической властью, т. е. присваивает средства производства – решающие условия хозяйственной деятельности;

• кто и как ведет хозяйственную деятельность, связанную с эффективным использованием средств производства;

• кому достаются конечные результаты хозяйственной деятельности?

Наверное, не нужно доказывать, что собственность предопределяет единство и целенаправленность всего кругооборота общественного богатства. Владельцы средств производства держат под своим контролем не только процесс создания полезных вещей и услуг. Они стремятся подчинить своим экономическим интересам также распределение, обмен и потребление благ.

Организационно-экономические отношения возникают потому, что общественное производство, распределение, обмен и потребление невозможны без определенной организации. Последняя требуется для всякой совместной деятельности работников. Люди заранее продумывают свои хозяйственные действия, составляют план предстоящей работы, объединяющий всех тружеников. При этом решаются организационные задачи: как разделить людей для выполнения отдельных работ и объединить всех занятых под единым началом, каким способом вести хозяйство и кто будет управлять производством.

В связи с этим организационно-экономические отношения подразделяются на три крупных вида:

• кооперация труда (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение) и разделение трудовой деятельности (ее дробление между хозяйственными звеньями);

• организация хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство);

• управление экономикой (стихийно-рыночное и государственно-плановое регулирование).

Все типы и виды экономических отношений схематически представлены на рис. 1.7.

Рис. 1.7. Структура системы экономических отношений

В дальнейшем (в главах 2 и 3) важнейшей задачей будет детальное изучение социально-экономических и организационно-экономических отношений. Мы начнем выполнять такую задачу с первого типа хозяйственных связей.

1. Слово «экономика» обозначает хозяйственную деятельность, а также науку о такой деятельности.

2. Главная задача хозяйствования – непрерывно обеспечивать людей жизненно необходимыми благами.

3. В производстве изготавливаются два вида экономических благ – средства производства и предметы потребления. Хозяйственная деятельность образует цепь предприятий, на которых создаются средства производства и предметы потребления.

4. Люди занимаются хозяйственной деятельностью ради удовлетворения своих потребностей – недостатка или нужды в чем-то полезном для жизни. Потребности исторически меняются. Для XXI столетия характерны всестороннее развитие потребностей и высокий имидж специалистов.

5. Производство прямо и непосредственно воздействует на развитие потребностей, а последние оказывают обратное воздействие на совершенствование производства по нескольким направлениям.

6. Хозяйственная деятельность основывается на кругообороте экономических благ. В нем взаимосвязаны производство, распределение, обмен, потребление и потребности. В мировой экономике наблюдаются различные варианты в соотношениях темпов изменения производства и потребностей. В слаборазвитых странах созидательная деятельность и потребности уменьшаются или же находятся в длительном застое. В высокоразвитых странах производство непрерывно увеличивается, происходит возвышение потребностей: они качественно улучшаются и шире распространяются среди всего населения.

7. Основным противоречием экономики во всяком обществе является противоречие между потребностями и производством. Оно разрешается посредством увеличения и качественного совершенствования факторов (ресурсов) производства – работников, средств и предметов труда. При определении производственных возможностей общества определяется эффективность хозяйствования – отношение объема выпуска продукции к величине затрат ресурсов. В современных условиях решающим фактором производства является научно-технический прогресс, в наибольшей мере влияющий на рост эффективности хозяйствования.

8. Основными историческими ступенями научно-технического и экономического прогресса являются три стадии производства: доиндустриальная, индустриальная и постиндустриальная (информационная). В результате технических революций (неолитической, промышленной, научно-технической) и скачкообразного роста производительности труда в наибольшей степени развивались новые сферы хозяйственной деятельности (сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг).

9. На рубеже XX–XXI столетий экономика состоит из материального и нематериального производства, сферы услуг. Эти подразделения общественного хозяйства тесно взаимодействуют друг с другом. Они опираются на инфраструктуру – совокупность видов хозяйства, которые обеспечивают общие условия производства и жизнедеятельности людей.

10. Экономика общества образуется из многообразных хозяйственных связей между людьми, которые образуют систему – их единую и целостную совокупность. Простейшим элементом этой системы являются экономические отношения – имущественная связь между людьми. Современная экономика состоит из подсистем: совокупности технических средств, новейших технологий, социальных, правовых и экономических отношений.

11. Экономическая теория изучает систему экономических отношений. Эта система подразделяется на два типа отношений: социально-экономические и организационно-экономические.

1. Подберите к каждому термину из левой колонки определение из правой колонки.