Современная электронная библиотека ModernLib.Net

Федеральный Закон о саморегулируемых организациях

ModernLib.Net / Дума Государственная / Федеральный Закон о саморегулируемых организациях - Чтение (стр. 2)
Автор: Дума Государственная
Жанр:

 

 


      2. Саморегулируемая организация не вправе использовать полное или сокращенное наименование, тождественное полному или сокращенному наименованию иной саморегулируемой организации, либо совпадающее с полным или сокращенным наименованием иной саморегулируемой организации до степени очевидного смешения вследствие использования одинаковых или созвучных основных слов наименования, аналогичного порядка их взаимного расположения.
      3. Полное и сокращенное наименования саморегулируемой организации являются средствами ее индивидуализации, могут быть зарегистрированы саморегулируемой организацией в установленном законом порядке и использоваться в качестве объекта ее интеллектуальной собственности.
      Каждый участник саморегулируемой организации вправе в своем индивидуальном фирменном наименовании, принадлежащих ему товарных знаках и знаках обслуживания, а также любым иным правомерным способом безвозмездно использовать в своей предпринимательской деятельности полное и сокращенное наименования саморегулируемой организации без заключения и регистрации договора об использовании наименования, получения специального разрешения на такое использование.

Статья 14.
Органы управления саморегулируемой организации

      Органами управления саморегулируемой организации являются: общее собрание участников саморегулируемой организации; постоянно действующий коллегиальный орган управления; исполнительный орган.
      В саморегулируемой организации, функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием участников саморегулируемой организации.

Статья 15.
Общее собрание участников саморегулируемой организации

      1. Общее собрание участников саморегулируемой организации является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным по своей инициативе рассматривать любые вопросы деятельности саморегулируемой организации.
      2. Общее собрание участников саморегулируемой организации созывается с периодичностью и в порядке, устанавливаемом уставом саморегулируемой организации.
      3. К исключительной компетенции общего собрания участников саморегулируемой организации относится решение следующих вопросов: утверждение устава саморегулируемой организации, внесение в него изменений и дополнений; утверждение правил и стандартов саморегулируемой организации; избрание постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, а также принятие решений о досрочном прекращении полномочий указанного органа или отдельных его членов; избрание на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, принятие решения о досрочном отстранении его от должности, формирование коллегиального исполнительного органа саморегулируемой организации, определение его количественного состава, принятие решений о досрочном прекращении полномочий указанного органа или о досрочном прекращении полномочий отдельных его членов; утверждение порядка рассмотрения дел о нарушении участниками саморегулируемой организации правил и стандартов саморегулируемой организации; определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов формирования и использования ее имущества; утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления и исполнительного органа; утверждение финансового плана саморегулируемой организации и внесение в него изменений; принятие решения о добровольном исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций; принятие решений о реорганизации и о добровольной ликвидации саморегулируемой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии. рассмотрение и принятие решения по жалобе участника саморегулируемой организации на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления по представлению дисциплинарного органа решения об исключении такого участников из саморегулируемой организации в случае, если в обоснование решения постоянно действующего коллегиального органа управления указывается на несоответствие исключаемого участника требованиям, установленным саморегулируемой организацией в ее уставе, правилах и стандартах в дополнение к требованиям настоящего Федерального закона.
      4. В случае осуществления общим собранием участников саморегулируемой организации функций постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации очередные общие собрания участников проводятся не реже одного раза в течение квартала.

Статья 16.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации

      1. Постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации формируется из числа физических лиц – участников саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц – участников саморегулируемой организации, а также независимых членов.
      Не менее одной трети мест членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с правом решающего голоса должны занимать независимые члены, которыми для цели применения настоящего Федерального закона считаются лица, не связанные с саморегулируемой организацией, ее участниками, любыми сотрудниками саморегулируемой организации и ее участников трудовыми, предпринимательскими, семейно-родственными, кредитно-заемными, акционерными и иными отношениями, устанавливающими объективную заинтересованность одних юридических лиц и (или) граждан в деятельности (бездействии) иных юридических лиц и (или) граждан.
      2. В период между проведением общих собраний участников саморегулируемой организации постоянно действующий коллегиальный орган управления является высшим органом управления саморегулируемой организации.
      Саморегулируемая организация самостоятельно определяет количественный состав постоянно действующего коллегиального органа управления, порядок и условия его формирования, деятельности и принятия решений.
      3. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относится решение следующих вопросов: утверждение правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности участников саморегулируемой организации, внесение в них изменений и дополнений; формирование функционально специализированных рабочих органов саморегулируемой организации и утверждение правил осуществления ими своей деятельности в форме положений, регламентов; принятие решения о проведении аудиторской проверки деятельности саморегулируемой организации в части осуществляемых исполнительным органом саморегулируемой организации полномочий, определение аудитора для проведения такой проверки, заключение с ним договора; представление общему собранию участников саморегулируемой организации кандидата (кандидатов) для избрания на должность единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации или члена коллегиального исполнительного органа саморегулируемой организации; утверждение перечня лиц, кандидатуры которых могут предлагаться в качестве третейских судей на выбор участникам споров, рассматриваемых по их заявлениям в третейском суде саморегулируемой организации; принятие решения о принятии в саморегулируемую организациию или исключении из нее в соответствии с основаниями, предусмотренными уставом.

Статья 17.
Исполнительный орган саморегулируемой организации

      К компетенции исполнительного органа относится решение любых вопросов внутрихозяйственной и иной деятельности саморегулируемой организации, не относящиеся к компетенции общего собрания участников саморегулируемой организации и ее постоянно действующего коллегиального органа управления.

Статья 18.
Функционально специализированные органы саморегулируемой организации

      1. К функционально специализированным органам, создание которых постоянно действующим коллегиальным органом управления в структуре саморегулируемой организации любого вида является обязательным, относятся: орган контроля исполнения участниками саморегулируемой организации правил и стандартов саморегулируемой организации; орган рассмотрения дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности.
      Помимо указанных функционально специализированных органов уставом или иными правилами, установленными саморегулируемой организацией или решениями постоянно действующего коллегиального органа управления может быть предусмотрено создание на временной или постоянной основе любых иных функционально специализированных рабочих органов.
      Каждый создаваемый постоянно действующим коллегиальным органом управления функционально специализированный орган действует на основании положения о нем, утверждаемого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.
      Каждый создаваемый саморегулируемой организацией рабочий орган должен быть структурно и функционально обособлен от исполнительного органа и любых прочих органов саморегулируемой организации.
      2. Орган рассмотрения дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности рассматривает жалобы на действия участников саморегулируемой организации, а также дела о нарушениях участниками саморегулируемой организации в процессе своей деятельности правил и стандартов саморегулируемой организации и деловой этики по результатам проводимых саморегулируемой организацией проверок указанной деятельности.
      Орган рассмотрения дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности направляет постоянно действующему коллегиальному органу управления представления о принятии решений об исключении участников из саморегулируемой организации в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
      Процедура рассмотрения дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности разрабатывается и устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организацией.

Статья 19.
Ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций

      1. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций (далее – реестр) и определяет орган, ответственный за ведение реестра.
      Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения реестра.
      Ведение реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно – техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.
      Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
      Размер платы за внесение в реестр и предоставление содержащихся в реестре сведений устанавливается Правительством Российской Федерации.
      2. Некоммерческая организация, соответствующая установленным в пунктах 1 и 2 статьи
      3 настоящего Федерального закона требованиям, включается в реестр на основании ее заявления в 7-дневный срок со дня его представления в указанный в пункте 1 настоящей статьи орган с приложением следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации; копии устава некоммерческой организации; перечня участников (членов) некоммерческой организации с указанием в отношении каждого из них вида (видов) осуществляемой предпринимательской или профессиональной деятельности, являющегося предметом саморегулирования данной саморегулируемой организации; документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации механизма обеспечения ответственности участников некоммерческой организацией перед потребителями производимых товаров (работ, услуг); опубликованных не позднее чем за тридцать дней до подачи заявления о включении в государственный реестр, правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности; документа, подтверждающего направление регулирующему органу информации об опубликовании правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, если федеральными законами установлено наличие регулирующего органа; копий документов, подтверждающих создание в структуре некоммерческой организации функционально специализированных органов, наличие которых в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе копий положений о таких органах и документов о составе участвующих в их работе лиц.
      3. Орган, осуществляющий ведение реестра, в указанный 7-дневный срок рассматривает представленные документы и включает некоммерческую организацию в реестр, либо принимает решение об отказе.
      Основанием для принятия решения об отказе от включения некоммерческой организации в реестр является представление некоммерческой организацией документов, не соответствующих установленному в настоящей статье перечню.
      4. Решение об отказе от включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 20.
Исключение саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций

      1. Основанием исключения саморегулируемой организации из реестра саморегулируемых организаций органом, осуществляющим ведение реестра, являются: ее добровольное заявление об исключении; ликвидация (реорганизация); вступившее в законную силу решение суда о ее исключении из реестра.
      Исключение саморегулируемой организации из реестра саморегулируемых организаций по иным основаниям не допускается.
      2. Некоммерческая организация считается исключенной из единого государственного реестра саморегулируемых организаций и прекратившей осуществление деятельности в статусе саморегулируемой организации со дня представления заявления о добровольном исключении в орган, осуществляющий ведение реестра, даты вступления в силу судебного решения о ее исключении из реестра или даты ликвидации (реорганизации).
      3. Саморегулируемая организация не соответствующая требованиям пунктов 1 и 2 статьи 4 настоящего федерального закона вправе добровольно заявить о несоответствии в орган, на который возложено ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций. Заявление должно быть направлено в письменной форме с указанием даты возникновения оснований для исключения из реестра саморегулируемых организаций.
      Заявление по одному основанию может быть подано не более одного раза в течение календарного года. В течение двух месяцев с момента получения заявления организация не может быть исключена из единого государственного реестра саморегулируемых организаций по основанию, указанному в заявлении.

Статья 21.
Взаимодействие саморегулируемых организаций с регулирующими органами

      1. Регулирующие органы направляют в саморегулируемую организацию: проекты нормативных правовых актов, подготовленных ими по вопросам осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности в соответствии с предметом саморегулирования ее участников не позднее, чем за тридцать дней до их представления на утверждение. Указанные проекты направляются в саморегулируемые организации по принадлежности вопроса в соответствии с предметом саморегулирования, на основании информации, предоставляемой органом, ответственным за ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций; информацию о результатах проведенных проверок предпринимательской или профессиональной деятельности участников саморегулируемой организации, за исключением информации о проверках, при проведении которых не составляется акт по результатам мероприятия по контролю.
      Саморегулируемые организации в течение десяти дней с даты получения проектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, направляют в регулирующие органы заключения по результатам проводимых ими экспертиз проектов актов.
      Проекты нормативных правовых актов представляются на их утверждение (принятие) вместе с заключением саморегулируемой организации. Отсутствие заключения саморегулируемой организации в установленный срок не может служить препятствием для представления проектов нормативных правовых актов на их утверждение (принятие).
      2. Регулирующие органы привлекают саморегулируемые организации к участию в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования.
      3. Саморегулируемая организация обязана направлять в регулирующий орган по принадлежности вопроса: правила и стандарты саморегулируемой организации по предмету саморегулирования, а также изменения или дополнения к ним в течение 7 дней после их принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления; сведения о запланированных и проведенных саморегулируемой организацией проверках предпринимательской или профессиональной деятельности участников саморегулируемой организации и их результатах.
      4. Регулирующие органы не вправе: требовать от саморегулируемой организации и ее участников информацию, предоставление которой не предусмотрено федеральными законами; принимать решения, обязывающие саморегулируемую организацию осуществлять действия, нарушающие требования правил и стандартов саморегулируемой организации, либо воздерживаться от осуществления действий, являющихся обязательными в соответствии с указанными правилами и стандартами; требовать изменения или отмены решений, принятых органами управления саморегулируемой организации в соответствии с их компетенцией, а также требовать принятия решений указанными органами в отношении всех, некоторых или одного участника саморегулируемой организации, либо самой саморегулируемой организации в целом; назначать и осуществлять плановые проверки предпринимательской или профессиональной деятельности участника саморегулируемой организации, которые являлись предметом проверки со стороны саморегулируемой организации в течение года с даты, когда саморегулируемой организацией была осуществлена указанная проверка, за исключением плановых проверок при проведении которых не требуется взаимодействие регулирующего органа с участниками саморегулируемой организации и на них не возлагаются обязанности по предоставлению регулирующему органу дополнительной информации.
      5. Саморегулируемая организация субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, подлежащей лицензированию (аккредитации, аттестации), дополнительно к правам и обязанностям, определенным в статье 7 настоящего Федерального закона, осуществляет также следующие функции: направляет в орган (органы) осуществляющий выдачу лицензии (аккредитации, аттестации) ходатайства о выдаче, приостановлении действия и направлении в суд заявления об аннулировании лицензий (аттестатов, свидетельств об аккредитации) участников саморегулируемой организации; осуществляет контроль за выполнением участниками саморегулируемой организации требований и условий осуществления лицензируемой (аттестованной, аккредитованной) деятельности, применяет установленные саморегулируемой организацией меры ответственности за их нарушение.
      Саморегулируемая организация несет ответственность за полноту и достоверность изложенных в ходатайстве о выдаче лицензии сведений, а также за соответствие соискателя лицензии (аттестата, аккредитации) установленным требованиям осуществления лицензируемой (аттестованной, аккредитованной) деятельности.
      Представление саморегулируемой организацией заведомо недостоверного ходатайства является основанием для обращения лицензирующего органа в суд с заявлением об исключении организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций.
      Ходатайство саморегулируемой организации о выдаче, приостановлении действия и направлении в суд заявления об аннулировании лицензий (аттестатов, свидетельств об аккредитации) участников саморегулируемой организации должно быть рассмотрено в срок, установленный для рассмотрения документов соискателей лицензии (аккредитации, аттестации). При отклонении ходатайства саморегулируемой организации о выдаче, приостановлении действия или направлении заявления об аннулировании лицензии (аккредитации, аттестации) саморегулируемая организация вправе от своего имени обжаловать действия лицензирующего органа в судебном порядке.

Статья 22.
Переходные положения

      1. Некоммерческие организации, осуществляющие на дату вступления настоящего Федерального закона в силу в соответствии с законодательными актами Российской Федерации деятельность в качестве саморегулируемых организаций, либо использующие по иным основаниям в своих наименованиях слова «саморегулируемая организация», «саморегулирование» и любые производные от слова «саморегулирование» обязаны в течение одного года с даты вступления настоящего Федерального закона в силу привести свою деятельность и организационную структуру в соответствие с настоящим Федеральным законом, с учетом их особенностей установленных иными действующими Федеральными законами, и представить в орган, осуществляющий ведение реестра саморегулируемых организаций, заявления с целью включения в реестр.
      2. Некоммерческие организации, не включенные по истечении указанного в пункте 1 настоящей статьи срока в реестр саморегулируемых организаций, не подлежат для целей применения настоящего Федерального закона определению в качестве саморегулируемых организаций и не вправе использовать в своих учредительных и иных документах, а также при осуществлении своей деятельности слова «саморегулируемая организация», «саморегулирование» и любые производные от слова «саморегулирование».

Статья 23.
Вступление настоящего Федерального закона в силу

      1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
      2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

  • Страницы:
    1, 2