Особенности национального следствия. Том 2
ОТ АВТОРА
Перед Вами, уважаемый Читатель, комментарии ко 2-й части УПК РФ. Естественно, Автор на этом не собирается останавливаться и в недалеком будущем постарается Вас порадовать комментариями и к следующим частям УПК, и к Уголовному Кодексу, и к разным Законам, таким, как «Закон о милиции», «Закон об оперативно-розыскной деятельности», «Закон о прокуратуре» и пр.
Настоящая книга не претендует на истину в последней инстанции, а есть лишь обобщение опыта граждан, не по своей воле оказавшихся вовлеченными в уголовно-следственные процессы и на своей шкуре испытавших все прелести современного Законодательства. Но нельзя опускать руки — без Вашего живейшего участия никто Ваши Гражданские и Конституционные права не защитит. Автор особенно отмечает, что к комментариям в настоящей работе надо подходить творчески. Приведенные примеры не являются универсальным средством, а представляют собой некий «толчок мозгам». Каждое уголовное дело строится по-своему и решается оно также, исходя из конкретных обстоятельств. Действуйте по аналогии с приведенными примерами, и Вашим оппонентам в форме придется нелегко. Их основное оружие — безропотность граждан и незнание населением некоторых Законов. С достойным соперником работать они не умеют.
Писать заявления, жалобы, ходатайства и заниматься иным «крючкотворством» — не стыдно! Иные методы борьбы при малейшем недосмотре принесут либо массу неприятностей, либо добавят Вам лишнюю статью. А идеала в нашем Мире нет.
Используйте оружие противника — Стражи Порядка уверены в том, что их «бумажные кордоны» непреодолимы, что своими «ответами» и «постановлениями» они отобьются от чего угодно. Вот и врежьте своими заявлениями, включите их в бумажный поток, перетекающий от одной инстанции к другой, и через короткое время Вы заметите, что Система вынуждена с Вами считаться. Каждое следующее заявление будет ложиться уже на подготовленную предыдущим почву.
Помните: работать необходимо на контрасте. Никаких грубостей, хамства, необоснованных претензий, вольного обращения с Законом — только мотивированные требования соблюсти Ваши права гражданина России. Почаще обращайтесь к Конституции РФ — она и ни что другое — Основной Закон Страны. Пусть Ваши оппоненты бесятся, орут, угрожают — оставайтесь спокойными. Чем больше нервов у противоположной стороны, тем более вероятно, что любовно выстроенное ими «дело» рушится.
Не снижайте темпа борьбы! Перерыв в потоке Ваших заявлений будет означать следующее: Вам снова придется начинать практически с нуля. Не давайте возможности противнику перевести дух, набейте уголовное дело своими ходатайствами и заявлениями до отказа, так, чтобы, когда оно дойдет до суда, судья начал бы на чем свет стоит крыть прокурора вкупе со следователем, подкинувших ему подобную нелепицу. Чем больше в деле Ваших документов, тем оно легче решается в Вашу пользу.
Данная книга структурирована несколько иначе, чем первая. Это связано с тем, что здесь речь идет об отстаивании своих прав уже внутри возбужденного уголовного дела, соответственно объем ссылок на Правоустанавливающие Акты немного увеличился.
Некоторые комментарии в настоящей работе прямо пересекаются с комментариями к первой части УПК РФ. Это естественно — многие статьи второй части являются расширенными вариантами из первого раздела. Но каждый том комментариев должен быть по сути своей отдельной и законченной работой, используемой автономно, без поисков нужных статей по иным книгам. Отсюда вытекает и построение книги по вышеуказанному принципу.
Ну что же, за дело, господа!
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ПО РОССИИ
Президент РФ: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Управление делами Президента РФ)
Генеральная прокуратура РФ: 103793, ГСП, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15-А;
МВД РФ: 117049, Москва, В-49, ул. Житная, д. 16, тел.: (095) 239-74-70 — дежурный по МВД.
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ГУВД СПб: 191194, СПб. Литейный пр., д. 4, тел. приемной: 278-29-28.
Следственное Управление ГУВД СПб: 191194, СПб, ул. Захарьевская, д. 6, тел.: 278-25-50.
Прокуратура СПб: 190000, СПб, ул. Почтамтская, д. 2/9, тел.: 312-81-90.
Управление Федеральной Службы Налоговой Полиции: 193036, СПб, ул. 2-я Советская, д. 3/7, тел.: 277-50-22
Глава 8
ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
— Пропало имущество? Это нервное!
(Ответ в отделении милиции на заявление о краже.)СТАТЬЯ 108 УПК РФ: ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ К ВОЗБУЖДЕНИЮ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1)заявления и письма граждан;
2)сообщения профсоюзных и комсомольских организаций, народных дружин по охране общественного порядка, товарищеских судов и других общественных организаций;
3)сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
4)статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;
5)явка с повинной;
6)непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, cm . 153)
Возбуждение уголовного дела — это следующий этап после завершения десятидневной проверки Вашего заявления. Само по себе Ваше заявление еще не означает, что уголовное дело будет возбуждено. Только после того, как в Правоохранительных Органах убедятся окончательно, что от Вас так просто не отвязаться и действительно произошло нечто нехорошее, только в этом случае материал проверки будет в процессуальном порядке переведен в разряд «уголовного дела».
Реальное значение из перечисленных в статье пунктов «поводов» имеет только первый. Остальные являются проявлением традиционного стремления наших законодателей за грудой слов скрыть отсутствие смысла, а пункт 6 — так просто анекдот: где ж Вы видели сотрудника Органов, который по собственной инициативе будет «разыскивать» признаки (!) преступления?! И как он потом объяснит своему руководству, почему он рыскал в определенное время, в определенном месте и, благодаря его вредной инициативе, на Органы свалилось еще одно «полуглухое» дело?
Заявление гражданина, поданное в самом начале (то есть по которому проводилась проверка) не требует дополнительного подтверждения в виде еще одного заявления для возбуждения дела. На практике после принятия решения о возбуждении дела гражданина подробно допрашивают в качестве потерпевшего, да и то не всегда.
Является абсолютной бессмыслицей пункт о «явке с повинной». Такое можно представить только тогда, когда Вы случайно или в порыве душевного томления прирезали свою супругу или родственника, раскаялись и пришли в милицию. Во всех остальных случаях, не связанных с убийством или тяжелыми телесными повреждениями. Вас просто-напросто выгонят из отделения, да еще по шее дадут, чтоб не ходил тут со своими дурацкими заявками и не отвлекал сотрудников от напряженной партии в домино. 10
Понятие «достаточные данные», муссируемое во многих статьях УПК РФ, есть психологическая категория оценки. «Достаточность» определяет на глазок тот сотрудник Органов, которому досталась проверка Вашего заявления. Согласится он с Вами или нет, зависит только от его настроения, самочувствия «после вчерашнего» и от того, как он лично понимает то, что произошло.
Из этого следует, что Ваше заявление должно содержать безэмоциональное (?) изложение конкретного факта или события, чтобы, с какой стороны ни посмотреть, проглядывало бы нарушение Закона. Лучшим вариантом является подробное изложение статьи УК РФ, соответствующей деянию, но без указания номера самой статьи и в немного переработанной форме.
Пример: в УК РФ в статье 158 дается определение кражи: «тайное хищение чужого имущества». В Вашем заявлении должно быть обозначено «хищение моего имущества на сумму…». Слово «тайное» употреблять не нужно — это для Вас оно «тайное», а для подельников вора — никаких тайн в нем нет, Ваше имущество выносили с шутками и прибаутками.
При подаче заявления (если Вы действительно уверены, что произошло именно преступление и можете это подтвердить) представляется целесообразным продублировать заявление в вышестоящие инстанции: для МВД (помимо районного отделения милиции) — в ГУВД и прокурору района; для прокуратуры (помимо районной прокуратуры) — прокурору города, если Вы сразу идете на городской уровень — то в Генеральную Прокуратуру РФ. Этим Вы, по крайней мере, предотвратите оттяжку времени и довольно быстро (за 10-15 дней, максимум — месяц) получите какой-нибудь ответ. Уже на основании ответа Вы сможете сами решить, что делать дальше, — либо им удовлетвориться, либо продолжать борьбу.
Основной ошибкой граждан (по скромному разумению Автора) является недостаточно четкое изложение своих претензий и доводов в заявлениях, а также то, что граждане излишне эмоционально реагируют на бездушие сотрудников Органов. Это — стратегически неверный подход.
Сотрудники Правоохранительной Системы бездушны только внешне — на самом деле они столь же ранимы, как и все остальные. Их показное безразличие является защитным механизмом поведения, ибо никто не в состоянии сопереживать окружающим годы подряд. Люди подобного психологического склада рождаются раз в сто лет, и мы их всех знаем: Иоанн Кронштадтский, мать Тереза, Альберт Швейцер и другие Великие Гуманисты. Вероятность появления Иоанна Ментовского или Матери-Прокурорши ничтожно мала.
Но и считать всех без исключения сотрудников Органов «зомбированными недоумками» — это другая крайность. Такие, конечно, встречаются, но в том же количестве, что и Великие Гуманисты.
Относиться к сотрудникам Органов следует как к обычному, немного ленивому, чуточку вороватому и слегка хамоватому обслуживающему персоналу. На Руси испокон веков дворня предпочитала лузгать семечки, а не заниматься уборкой навоза в хлеву. Лень и надежда на «авось» — специфически русские качества, они воспитаны тысячелетней историей. В каждом из нас это есть, в ком-то больше, в ком-то почти незаметно. Но есть обязательно.
Соответственно, опираясь на правильное понятие Закона, гражданин может значительно понизить свою раздражительность от вида ничего не делающих милиционеров или прокурорских работников и безэмоционально «задолбать» их до того, чтобы они начали хоть чуть-чуть шевелиться.
Встаньте на позицию русского помещика, у которого конюх сильно пьет и не всегда в состоянии отвезти Вас к соседу на обед. Вы же не будете раздражаться и портить себе нервы! Вы либо прикажете выпороть его вожжами на потеху всей остальной прислуге (в наше время — мотивированно обратитесь в вышестоящую инстанцию, и он схлопочет выговор), либо возьмете другого конюха и за кофеем с улыбкой скажете соседу: «А этого пьяницу я в пастухи перевел» (в условиях противостояния Правоохранительной Системе добьетесь передачи дела или Вашего заявления другому сотруднику и будете весело обсуждать это с друзьями).
Никогда не поддавайтесь на провокации, на которые так горазды дознаватели и дежурные. Особенно ярко это проявляется в условиях «неочевидности» преступления, к которым Стражи Закона любят относить изнасилование (мол, с мужиком поссорилась и заявлять побежала!), нанесение телесных повреждений (обоюдная драка, кто начал — неясно!) и т. п. Личное мнение сотрудника не имеет к Вам абсолютно никакого отношения. Существует Закон, который определяет и квалифицирует деяния, его трактовка — задача научных сотрудников в стенах Академии МВД или юридических ВУЗов, да и то — исключительно на лекциях. В реальной жизни существует обязательная форма законодательства, другой вопрос — хорошая она или плохая, но исполнение Закона — прямая обязанность милиции и прокуратуры. Их «понимание» Закона не должно затрагивать интересов граждан.
СТАТЬЯ 109 УПК РФ: ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
Прокурор, следователь, орган дознания и судья обязаны принимать заявления и сообщения о любом совершенном или подготовляемом преступлении и принимать по ним решения в срок не более трех суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных случаях — в срок не более десяти суток.
По поступившим заявлениям и сообщениям могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, однако без производства следственных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
По поступившему заявлению или сообщению должно быть принято одно из следующих решений:
1)о возбуждении уголовного дела;
2)об отказе в возбуждении уголовного дела;
3)о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности.
О принятом решении сообщается заявителю.
До возбуждения дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, 129 частью первой и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, судья принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба. Если примирение не состоялось, судья при наличии достаточных данных выносит постановление о возбуждении дела и предании суду лица, на которого подана жалоба. Встречные жалобы могут быть объединены судьей в одном производстве с жалобой потерпевшего.
(в ред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)
Стоит обратить особое внимание на пункт 3 настоящей статьи. Передача по подследственности или подсудности означает не отфутболивание заявителя в другой орган дознания, чем любят заниматься сотрудники Правоохранительной Системы, а прием (!) заявления и уже потом — направление его внутри самих Органов в другое подразделение.
Очень часто заявителя начинают гонять из одной инстанции в другую, придираясь к мелочам и «объясняя», что это не их «подследственность».
В этом случае отнюдь не следует бегать с выпученными глазами из милиции в прокуратуру и обратно, а пресечь это безобразие на корню. Для этого Вам необходимо после первого же (!) отправления Вас в другой орган дознания направить свои заявления (можно по почте) в прокуратуру города, это — как минимум! Лучше, если Вы обратитесь и в Генеральную Прокуратуру РФ, а если речь идет о милицейском следствии — то и к начальнику ГУВД.
ОБРАЗЕЦ:
Прокурору СБп г. Кодексову У. К. от гр. Виртуального Факса Модемовича,
прож.: СБп, ул. Забытая, дом 1, кв. 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
01.01.1999 года из моей комнаты в коммунальной квартире по адресу: СБп, ул. Забытая, д. 1, кв. 1, были похищены мои вещи, а именно — телевизор «Филлипс» и кожаная куртка.
Я сразу же обратился с заявлением в 20-е отделение милиции СБп. Оттуда меня направили в 19 отд. милиции, мотивировав это тем, что улица, на которой я живу, находится на территории 19 отд. милиции.
В 19 отд. милиции меня снова направили в 20 отд. милиции, сказав, что меня ввели в заблуждение и по новой схеме ул. Забытая все-таки находится на территории 20 отд.милиции.
В 20 отд. милиции меня отправили к моему участковому инспектору г. Обходчикову Ц. Ц., чтобы тот составил протокол о краже.
Вплоть до 05.01.1999 года я искал г. Обходчикова Ц. Ц., но не нашел — его то «не было в отделении», то «он ушел на участок», то «отдыхает после дежурства». Хочу отметить, что и в момент «дежурства» я его обнаружить не смог.
06.01.1999 года я снова явился в 20 отд. милиции, где мне было сказано дежурным: «А что это Вы так поздно пришли?» Я попытался ему объяснить, что у меня не брали заявление, на что он посоветовал мне не клеветать на милицию и идти подальше — раз я «затянул с подачей заявления», то сам и виноват. У меня опять заявление не приняли и снова послали в 19 отд. милиции, пообещав «посадить в камеру», если я еще буду «досаждать».
Я считаю подобное поведение сотрудников 19 и 20 отделений милиции недопустимым, грубейшим нарушением Закона и умышленным сокрытием преступлений (или нежеланием их раскрывать).
Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования: прекратить споры о подследственности и рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела. Прошу Вас назначить проверку действий сотрудников милиции гр. Цымбалова Н. Н. (20 отд. милиции) и Николаева А. А. (19 отд. милиции).
(Число, подпись.)
В УК РФ существует статья 316.
Статья 316 УК РФ: Укрывательство преступлений
Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений — наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
Конечно же, используется она в редких случаях, но обращение к ней сильно стимулирует надзирающие инстанции, ибо они не хотят получить аналогичное заявление в свой адрес. Им проще заставить нерадивых подчиненных принять заявление и провести хотя бы проверку, чем в дальнейшем снова иметь весь этот «компот».
Теперь о сроках. Трое суток — это фантастика, никто за такой срок ничего не возбудит и не проверит.
В органах МВД дело может быть возбуждено к исходу 10-х суток, в прокуратуре рассмотрение заявления занимает около месяца. Это объясняется тем, что сотрудники Органов сознательно выдерживают некую паузу — а вдруг Вы передумаете и откажетесь? Возможно, в этом есть какое-то рациональное зерно, но по прошествии дней раскрытие преступления осложняется давностью события. Несмотря на громогласные призывы (а точнее — регулярные позывы, как при расстройстве желудка) руководства Органов Правопорядка с экранов телевизоров о «раскрытии по горячим следам», ситуация не меняется. Поэтому будьте готовы к указанным срокам — это неизбежное зло и бороться с ним бесперспективно.
При любом исходе рассмотрения Вашего заявления Вы должны быть сразу (!) об этом извещены. Зная то, как работает наша почта и в каком состоянии почтовые ящики на лестницах, представляется целесообразным: во-первых, оставить свой телефон и договориться о разговоре с проводящим проверку сотрудником; во-вторых, узнать телефон канцелярии, записать входящий номер своего заявления и регулярно справляться о его судьбе.
Отказ в возбуждении уголовного дела сам по себе ничего не значит. Если Вы написали заявление о реально совершенном против Вас преступлении, то не опускайте руки, если на районном уровне Вам отказали. Нежелание или неумение расследовать происшедшие факты говорит только о том, что по какой-то причине случившееся с Вами расценивается сотрудниками Органов как незначительное, неинтересное и несущественное. Вышестоящие инстанции вполне могут рассудить по-другому, поэтому обращение к ним необходимо.
Следует обратить особое внимание на мотивировку возможного отказа. В подавляющем большинстве случаев мотивировка умещается в одной фразе: «Факты не подтвердились» или «В действиях гражданина Х не найдено состава преступления».
Вот тут-то и есть самое слабое место возможного отказа! Аргументировать свои действия современной Правоохранительной Системе несвойственно — в качестве наглядного примера можно привести ситуацию, когда сотрудники милиции обыскивают автомобиль: на обыск любого объекта частной собственности (в том числе и машины) требуется в обязательном порядке санкция прокурора или следователя (права на неприкосновенность частной собственности защищены Законом и Конституцией РФ, статья 35). Сотрудники же милиции объясняют свои действия какими-то внутренними инструкциями, действие которых на самом деле распространяется только и исключительно на работников Органов МВД, а совсем не на остальных граждан. Попытки неуклюже скопировать действия полицейских США и Европы, где подобные права полиции закреплены в Законодательстве, у наших «копов» превращаются в откровенный беспредел и издевательство над гражданами. В общем, вместо аналогии со всеми любимым телесериалом «Крутой Уокер — правосудие по-техасски» мы имеем жуткий отечественный фарс под названием «Кривой Прогулкин[1] — правосудие по-деревенски».
Так происходит сплошь и рядом. Но ответ с отказом в возбуждении уголовного дела, сформулированный в одной фразе, никак не вписывается в понятие «правовое государство».
Мотивировка ответа должна содержать в себе следующие данные, и Вы должны потребовать предоставления этих данных в письменном виде:
— кто именно проводил проверку заявления;
— какие проверочные (следственные) действия были произведены;
— как и кем проверены показания (если они есть и необходимы) противоположной стороны.
В Правоохранительных Органах очень не любят на бумаге описывать свои действия. Это и понятно: помимо сложностей с правописанием и логикой, существует еще и необходимость подтверждений и обоснований своих телодвижений. Поэтому проще «объяснить все» гражданину на словах, чтобы не оставлять у него на руках «неудобного» документа (а то вдруг он возьмет и опубликует его в юмористическом журнале под рубрикой «Нарочно не придумаешь»).
Отсутствие мотивировки или неполнота ответа есть основание для повторного заявления с привлечением в качестве наблюдателей вышестоящих и надзирающих инстанций.
Заявления о преступлениях лучше всего подавать либо по своему месту жительства, либо по месту совершения деяния.
Кстати, в Законе не оговорено, а значит — не запрещено подать два идентичных заявления в оба эти места. Этим Вы сможете в некоторых случаях предотвратить споры о подследственности — каждая из сторон, куда Вы обратитесь по факту совершенного преступления, не сможет «переслать» Ваше заявление просто так, ибо у адресата будет то же самое. И им придется договариваться между собой, а не гонять Вас туда-сюда.
Статьи в УК РФ за номерами 115, 116, 129 часть 1 и 130 действительно могут разрешаться примирением сторон в суде или вне суда.
Статья 115 УК РФ: Умышленное причинение легкого вреда здоровью
Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, — наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных, размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
Статья 116 УК РФ: Побои
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса наказываются штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
Статья 129 УК РФ: Клевета
1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, — наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
3. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Статья 130 УК РФ: Оскорбление
7. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, наказывается штрафом в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Но не стоит забывать, что если Вашим оппонентом подана встречная жалоба аналогичного характера, то судья вправе возбудить уголовные дела против обоих заявителей и отправить их на расследование.
СТАТЬЯ 110 УПК РФ: ЗАЯВЛЕНИЯ И СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
Заявления граждан могут быть устные и письменные. Устные заявления заносятся в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, следователем, прокурором или судьей, принявшим заявление. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.
Заявителю должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью заявителя.
Сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц должны быть сделаны в письменной форме.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153)
Устное заявление хорошо только при обсуждении с соседями подробностей вчерашнего вечера. Если Вы попадетесь на удочку и просто «расскажете» должностному лицу Вашу историю, то оно (лицо) Вам сочувственно улыбнется и, когда за Вами закроется дверь, облегченно вздохнет и тут же забудет о Вашем существовании. Вы же, в свою очередь, будете пребывать в иллюзии, что «злодея» найдут, изобличат и накажут. Как бы не так!
Только Ваше письменное заявление с собственноручной подписью должностного лица, его принявшего и зарегистрировавшего на копии, которая остается у Вас, гарантирует то, что заявление не «потеряется».
Нелишне будет напомнить некоторые несложные правила подачи заявления в любые государственные органы:
1. Заявление пишется только (!) на чистом белом листе стандартного (А4) формата. Недопустимы листы в клетку, линейку, из желто-серой или плохой ворсистой бумаги. Если таких листов в доме нет, не поленитесь, сходите и купите пачку в любом канцелярском магазине. Она Вам пригодится: парой листиков не отделаетесь.
2. В случае, если в доме есть печатная машинка или компьютер, — используйте их. Помните печатный текст на подсознательном уровне воспринимается лучше. При использовании компьютерных текстов не развлекайтесь со шрифтами, применяйте стандартный «Тайме».
3. Оригинал, который Вы подаете в Органы, и копия, которая остается у Вас, должны совпадать до каждой запятой! Если Вам лень переписывать заявление — используйте копировальную бумагу (купите там же, где и листы).
Абсолютно недопустимо и стратегически опасно включать в один из экземпляров пункты, которых нет в другом!
4. Если Вы пишете ручкой, предпочтительно использовать черный цвет: он более читаем, чем синий. Любые иные цвета или карандаш неприемлемы!
5. Подложите под лист бумаги нечто, чтобы строчки выходили ровными, лучше всего — фирменный разграфленный лист, выпускаемый специально для этих целей (приобретается аналогично — в канцелярском магазине).
Расстояние между строчками не должно быть меньше 10 миллиметров .
6. Если в Вашем заявлении есть более двух помарок или исправлений — перепишите! Неаккуратно оформленное заявление доверия не вызывает.
7. С левой стороны листа (на обороте соответственно — с правой) должны быть поля не менее 3 сантиметров . Все заявления подшиваются в папки,
Если у кого-то сложилось впечатление, что Автор в качестве рекламы пропагандирует канцелярские магазины, то это не так! и учет полей обязателен. Этим Вы демонстрируете элементарное соблюдение правил делопроизводства и уважение к той инстанции, к которой Вы обращаетесь.
8. В верхнем правом углу первого листа, четко и крупно-кому, с указанием должности и звания (если не знаете, то позвоните в канцелярию отдела милиции или прокуратуры). Заявления всегда подаются на имя прокурора, начальника отделения милиции или начальника соответствующего отдела, ибо именно они лично отвечают за действия своих сотрудников. Лучше избегать подавать заявления на имя непосредственного следователя или дознавателя.