«Изобретатель и рационализатор»

«Изобрета'тель и рационализа'тор»,ежемесячный научно-популярный иллюстрированный журнал, орган Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов. Издаётся в Москве с 1929. В 1929-38 выходил под названием «Изобретатель», в 1938-56 не издавался, в 1956-1958 назывался «Изобретательство в СССР», с 1958 - «И. и р.». Публикует творческие решения актуальных задач технического прогресса, правовые и экономические консультации. Тираж (1972) 400 тыс. экземпляров.

Изобретательское право

Изобрета'тельское пра'во,часть социалистического права, регламентирующая отношения, связанные с техническим творчеством. Основы советского И. п. заложены декретом СНК РСФСР от 30 июня 1919 «Положение об изобретениях», установившим охрану изобретений на социалистических началах.

  Регулирование отношений, возникающих в связи с открытиями, изобретениями и рационализаторскими предложениями, отнесено в СССР к компетенции Союза ССР. Основные принципы И. п. определены Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961, отдельные нормы И. п. содержатся в других законодательных актах, в том числе в Указах Президиума Верховного Совета СССР. Развёрнутая регламентация отношений в области изобретательства дана в Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1959 (с изменениями и дополнениями 1962), утвержденном Советом Министров СССР. Совет Министров СССР издаёт акты по отдельным вопросам И. п. Наибольшее значение среди ведомственных актов в области И. п. имеют указания и разъяснения Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР, являющиеся обязательными для всех министерств, ведомств, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчинённости. Право издания нормативных актов по некоторым вопросам И. п. предоставлено союзным республикам (например, о праве изобретателей и рационализаторов на дополнительную жилую площадь). Нормы советского И. п. призваны содействовать максимально быстрому и широкому использованию технических новинок в интересах всего общества и обеспечению материального и морального стимулирования творцов новой техники. Эти нормы распространяются не только на изобретения , но и на рационализаторские предложения , к числу которых в ряде социалистических стран относятся как технические, так и организационные предложения (в отдельных социалистических странах, в том числе в СССР, введена также правовая охрана открытий ).

  Для И. п. важнейшее значение имеют нормы, определяющие требования, предъявляемые к изобретениям и рационализаторским предложениям (признаки этих объектов), порядок их оформления и квалификации. Другая важная группа норм устанавливает правовой режим этих объектов. Правовой режим изобретений (в том числе порядок их использования) различается в зависимости от системы их охраны, которая закрепляется путём выдачи авторского свидетельства или патента. На рационализаторские предложения распространяется правовой режим, установленный для изобретений, защищенных авторскими свидетельствами (с некоторыми изъятиями).

  Важное место в И. п. занимают также нормы, направленные на закрепление за авторами изобретений и рационализаторских предложений ряда имущественных и неимущественных прав. Изобретатели по своему выбору могут требовать выдачи авторского свидетельства или патента; изобретателям и рационализаторам принадлежит право авторства, т. е. право считаться автором созданного им предложения, квалифицированного в установленном порядке, о чём указывается в авторском свидетельстве, патенте или удостоверении на рационализаторское предложение. Авторам принятых к внедрению изобретений и рационализаторских предложений предоставляется и ряд других прав и льгот. Основным имущественным правом является право на вознаграждение; к нему примыкает право на извещение о начале внедрения и на ознакомление с материалами расчёта вознаграждения, в частности расчёта экономии. Если в связи с внедрением изобретения или рационализаторского предложения изменены технические нормы и расценки, автору предложения сохраняются прежние нормы и расценки в течение 6 месяцев со дня начала внедрения. Вознаграждение в сумме до 1 тыс. руб. не облагается подоходным налогом. По искам о защите их прав изобретатели и рационализаторы освобождаются от судебных расходов. Изобретатели и рационализаторы имеют право на помощь в разработке и оформлении их предложений (предоставление материальных ресурсов, экспериментальной базы, консультации и т. п.), на участие во внедрении своего предложения как по месту своей работы, так и в других организациях. Помощь в оформлении изобретений работающим авторам оказывается по месту их работы, не работающим - местными органами Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР).

  При прочих равных условиях изобретатели имеют преимущественное право занимать должности научных работников в научно-исследовательских институтах и на опытных предприятиях. Авторам внедрённых изобретений, содержащих решение крупной научной или народно-хозяйственной проблемы, её части или отдельных вопросов, может быть присвоена учёная степень кандидата наук, а изобретателям, широко известным своими выдающимися изобретениями, в виде особого исключения - присуждена учёная степень доктора наук без защиты диссертации. Авторам ценных изобретений и рационализаторских предложений предоставляется право на дополнительную жилую площадь наравне с научными работниками. По требованию изобретателя изобретению Комитет может присвоить имя изобретателя или специальное название по его указанию. О всех внедрённых изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченном за них вознаграждении делается отметка в трудовой книжке изобретателя. В некоторых союзных республиках учреждено почётное звание заслуженного изобретателя и заслуженного рационализатора (см. в ст. Звания почётные ).

 Лицам, содействовавшим внедрению изобретений и рационализаторских предложений, проявившим инициативу в их использовании в порядке обмена опытом или заимствования из литературы, а также участвовавшим в патентно-лицензионной работе, могут быть выплачены премии.

  И. п. включает также нормы, определяющие: порядок государственного руководства изобретательством и рационализацией; проведение организационно-массовой работы в этой области; порядок защиты государственных интересов в области изобретений за границей; систему информации об изобретательских мероприятиях и др. См. также Патентное право .

  В. А. Дозорцев.

Изобретательство

Изобрета'тельство,творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в любой области техники, культуры, здравоохранения или обороны, дающий положительный эффект.

  В странах социализма И. - также одна из важных форм непосредственного участия трудящихся в техническом прогрессе и совершенствовании производства. В этих странах создаются наиболее благоприятные условия для широкого использования в народном хозяйстве новых технических решений и обеспечивается моральное и материальное стимулирование изобретателей и рационализаторов.

  Первым законодательным актом о советском И. был декрет СНК РСФСР «Положение об изобретениях», подписанный В. И. Лениным 30 июня 1919. Положения, изложенные в декрете, явились основой для совершенствования всего последующего законодательства по И. (см. Изобретение , Изобретательское право ). 26 октября 1930 ЦК ВКП(б) принял постановление о массовом изобретательстве, в котором указывалось, что организация и использование массового И. должны стать делом хозяйственных, профсоюзных, комсомольских и партийных организаций, намечались мероприятия, направленные на устранение недостатков и обеспечение дальнейшего развития массового И.

  С 1956 руководство делом развития И. в СССР и внедрения в народное хозяйство изобретений и открытий возложено на Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ), подведомственный комитету, проводит государственную научную экспертизу заявок на предполагаемые изобретения, определяет новизну и полезность технического решения, т. е. признаёт его изобретением, которое вносится комитетом в государственный Реестр изобретений СССР. Сведения об изобретениях, зарегистрированных в государственном Реестре, публикуются в бюллетене «Открытия, изобретения, промышленные образцы, товарные знаки». Вопросам И. посвящен также журнал «Вопросы изобретательства».

  Научной разработкой и организацией патентной информации в СССР, а также проведением технико-экономических исследований в области изобретательства занимается Центральный научно-исследовательский институт патентной информации и технико-экономических исследований (ЦНИИПИ), также подведомственный комитету. Хранение и систематическое пополнение патентных фондов осуществляет Всесоюзная патентно-техническая библиотека (ВПТБ).

  В СССР И. носит плановый характер: разрабатываются перспективные и текущие тематические планы его развития, проводятся технические конкурсы, организуется широкая информация об изобретениях, рационализаторских предложениях и т. д.

  Спецификой СССР является массовость И., что определяет его большое значение в ускорении научно-технического прогресса. В 1924 в государственный Реестр было внесено 1818 изобретений, за 1-ю пятилетку (1929-32) - 19 393 изобретения, за 8-ю пятилетку (1966-70) - 125 866, а за 1970 - 32 466 изобретений. Массовое И. включает не только изобретения, но и рационализаторские предложения (см. таблицу).

Изобретательство и рационализация в народном хозяйстве СССР

  В развитии массового И. в СССР большую роль играют профсоюзы. По решению Президиума ВЦСПС в 1958 создано Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Комитет по делам изобретений и открытий при участии ВОИР и научно-технических обществ осуществляет контроль за внедрением и реализацией предложений, защищенных авторскими свидетельствами. Основные функции по организации И. выполняют предприятия, министерства, ведомства, где создаются отделы или бюро по И. и рационализации.

  В зарубежных социалистических странах И. также носит массовый характер. В министерствах, ведомствах, производственных объединениях, на предприятиях и в организациях этих стран созданы отделы (бюро) по И. и рационализации. Имеются и центральные ведомства по И. (например, институт по изобретениям и рационализаторским предложениям в Болгарии, Ведомство по делам патентов и изобретений в ГДР).

  В капиталистических странах И. служит интересам монополий. Государственными органами, проводящими патентную экспертизу и регистрирующими изобретения, являются центральные патентные ведомства (например, Патентное бюро в США, Национальный институт по охране промышленной собственности во Франции). В капиталистических фирмах имеются патентные бюро, охраняющие интересы соответствующих фирм в области изобретений. В качестве владельцев патентов, как правило, выступают не изобретатели, а капиталистические фирмы и корпорации, скупающие патенты. К началу 70-х гг. в капиталистических странах ежегодно выдавалось около 350 тыс. патентов на изобретения, в том числе в США около 70 тыс., в Великобритании 40 тыс., во Франции 35 тыс., в Японии 30 тыс. См. также Патентное право .

  Ю. Е. Максарев.

Изобретение

Изобрете'ние,в широком смысле слова - новое техническое решение задачи, поднимающее существующий уровень техники. В узком смысле И. - техническое решение, признаваемое в качестве И. государством и охраняемое им в соответствии с действующим в каждой стране законодательством. В государствах, где установлена законодательная охрана И., определяются признаки, которым должно отвечать предложение для признания его И. Как правило, это техническое решение задачи, отличающееся существенной новизной (в некоторых странах дополнительно предъявляется требование полезности или прогрессивности И. ). Решаемая задача должна иметь не познавательный, а утилитарный характер, быть связанной с удовлетворением практической потребности. Поэтому научные положения, в частности открытия , И. не признаются. Не признаются И. неосуществимые и ошибочные предложения (например, о создании вечного двигателя). И. должно содержать принципиальное решение задачи, а не конкретную форму её осуществления (конкретное изделие или технологический процесс). Кроме того, для признания предложения И. должна существовать возможность неоднократного его воспроизведения. Под решением технического характера понимается предложение, относящееся к устройствам (в том числе схемам), способам (технологии), веществам. Однако в ряде стран, в том числе и в СССР, в силу прямого указания закона И. признаются и решения не технического характера (способ лечения болезни, штаммы продуценты веществ и т. п.). Некоторые законы, напротив, исключают признание И. отдельных технических решений (например, веществ, получаемых химическим путём).

  Новизна проверяется на дату приоритета - первенства И. (в большинстве случаев - дату поступления заявки на изобретение в ведомство по изобретательству), как правило, по источникам, доступным для общего ознакомления: ранее выданным авторским свидетельствам и патентам , отечественной и иностранной литературе, данным о применении, экспонатам, демонстрируемым на выставках, публичным выступлениям и т. п. Предложение не признаётся И., если имеется более ранняя заявка на аналогичное И., поданная в той же стране. В большинстве стран применяется система определения мировой (абсолютной) новизны, в некоторых странах устанавливается локальная новизна (по сведениям, известным в данной стране на дату подачи заявки). Критерием существенности новизны [«изобретательского уровня» (шага)] является неожиданность (не очевидность) решения или получаемого при его помощи эффекта для специалистов в данной области техники. Под полезностью И., как правило, имеют в виду возможную целесообразность применения решения сразу или в будущем, после возникновения необходимых условий.

  Государственное признание предложения в качестве И. производится в случае подачи в установленном порядке определённых документов (заявки) особому органу - ведомству по изобретательству, которое выдаёт изобретателю охранный документ - авторское свидетельство или патент.

  В СССР признаки И. и порядок его квалификации определяются Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1959 (с изменениями и дополнениями от 1962). Государственная экспертиза заявок на изобретения, выдача авторских свидетельств и патентов производятся Комитетом по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР.

  В. А. Дозорцев.

Изобретений классификация

Изобрете'ний классифика'ция,распределение изобретений по группам в соответствии с принятой системой. И. к. нередко не совсем точно называется патентной классификацией, хотя классифицируются не патенты , а технические решения (изобретения), а патенты (свидетельства) выдаются не только на изобретения, но и на полезные модели, промышленные образцы, новые сорта растений и т. д. Перечень групп (рубрик) с указанием соответствующих индексов называется указателем классов (рубрик) изобретений. Разработка национальной И. к. началась ещё в 18 в. одновременно с введением правовой охраны изобретений; наиболее известны американская, немецкая, английская, японская, австралийская, кубинская и другие И. к.