«�зобретатель и рационализатор»

«�зобрета'тель и рационализа'тор»,ежемесячный научно-популярный иллюстрированный журнал, орган Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов. �здаётся в Москве с 1929. В 1929-38 выходил под названием «�зобретатель», в 1938-56 не издавался, в 1956-1958 назывался «�зобретательство в СССР», с 1958 - «�. и р.». Публикует творческие решения актуальных задач технического прогресса, правовые и экономические консультации. Тираж (1972) 400 тыс. экземпляров.

�зобретательское право

�зобрета'тельское пра'во,часть социалистического права, регламентирующая отношения, связанные с техническим творчеством. Основы советского �. п. заложены декретом СНК РСФСР от 30 июня 1919 «Положение об изобретениях», установившим охрану изобретений на социалистических началах.

  Регулирование отношений, возникающих в связи с открытиями, изобретениями и рационализаторскими предложениями, отнесено в СССР к компетенции Союза ССР. Основные принципы �. п. определены Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961, отдельные нормы �. п. содержатся в других законодательных актах, в том числе в Указах Президиума Верховного Совета СССР. Развёрнутая регламентация отношений в области изобретательства дана в Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1959 (с изменениями и дополнениями 1962), утвержденном Советом Министров СССР. Совет Министров СССР издаёт акты по отдельным вопросам �. п. Наибольшее значение среди ведомственных актов в области �. п. имеют указания и разъяснения Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР, являющиеся обязательными для всех министерств, ведомств, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчинённости. Право издания нормативных актов по некоторым вопросам �. п. предоставлено союзным республикам (например, о праве изобретателей и рационализаторов на дополнительную жилую площадь). Нормы советского �. п. призваны содействовать максимально быстрому и широкому использованию технических новинок в интересах всего общества и обеспечению материального и морального стимулирования творцов новой техники. Эти нормы распространяются не только на изобретения , но и на рационализаторские предложения , к числу которых в ряде социалистических стран относятся как технические, так и организационные предложения (в отдельных социалистических странах, в том числе в СССР, введена также правовая охрана открытий ).

  Для �. п. важнейшее значение имеют нормы, определяющие требования, предъявляемые к изобретениям и рационализаторским предложениям (признаки этих объектов), порядок их оформления и квалификации. Другая важная группа норм устанавливает правовой режим этих объектов. Правовой режим изобретений (в том числе порядок их использования) различается в зависимости от системы их охраны, которая закрепляется путём выдачи авторского свидетельства или патента. На рационализаторские предложения распространяется правовой режим, установленный для изобретений, защищенных авторскими свидетельствами (с некоторыми изъятиями).

  Важное место в �. п. занимают также нормы, направленные на закрепление за авторами изобретений и рационализаторских предложений ряда имущественных и неимущественных прав. �зобретатели по своему выбору могут требовать выдачи авторского свидетельства или патента; изобретателям и рационализаторам принадлежит право авторства, т. е. право считаться автором созданного им предложения, квалифицированного в установленном порядке, о чём указывается в авторском свидетельстве, патенте или удостоверении на рационализаторское предложение. Авторам принятых к внедрению изобретений и рационализаторских предложений предоставляется и ряд других прав и льгот. Основным имущественным правом является право на вознаграждение; к нему примыкает право на извещение о начале внедрения и на ознакомление с материалами расчёта вознаграждения, в частности расчёта экономии. Если в связи с внедрением изобретения или рационализаторского предложения изменены технические нормы и расценки, автору предложения сохраняются прежние нормы и расценки в течение 6 месяцев со дня начала внедрения. Вознаграждение в сумме до 1 тыс. руб. не облагается подоходным налогом. По искам о защите их прав изобретатели и рационализаторы освобождаются от судебных расходов. �зобретатели и рационализаторы имеют право на помощь в разработке и оформлении их предложений (предоставление материальных ресурсов, экспериментальной базы, консультации и т. п.), на участие во внедрении своего предложения как по месту своей работы, так и в других организациях. Помощь в оформлении изобретений работающим авторам оказывается по месту их работы, не работающим - местными органами Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВО�Р).

  При прочих равных условиях изобретатели имеют преимущественное право занимать должности научных работников в научно-исследовательских институтах и на опытных предприятиях. Авторам внедрённых изобретений, содержащих решение крупной научной или народно-хозяйственной проблемы, её части или отдельных вопросов, может быть присвоена учёная степень кандидата наук, а изобретателям, широко известным своими выдающимися изобретениями, в виде особого исключения - присуждена учёная степень доктора наук без защиты диссертации. Авторам ценных изобретений и рационализаторских предложений предоставляется право на дополнительную жилую площадь наравне с научными работниками. По требованию изобретателя изобретению Комитет может присвоить имя изобретателя или специальное название по его указанию. О всех внедрённых изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченном за них вознаграждении делается отметка в трудовой книжке изобретателя. В некоторых союзных республиках учреждено почётное звание заслуженного изобретателя и заслуженного рационализатора (см. в ст. Звания почётные ).

 Лицам, содействовавшим внедрению изобретений и рационализаторских предложений, проявившим инициативу в их использовании в порядке обмена опытом или заимствования из литературы, а также участвовавшим в патентно-лицензионной работе, могут быть выплачены премии.

  �. п. включает также нормы, определяющие: порядок государственного руководства изобретательством и рационализацией; проведение организационно-массовой работы в этой области; порядок защиты государственных интересов в области изобретений за границей; систему информации об изобретательских мероприятиях и др. См. также Патентное право .

  В. А. Дозорцев.

�зобретательство

�зобрета'тельство,творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в любой области техники, культуры, здравоохранения или обороны, дающий положительный эффект.

  В странах социализма �. - также одна из важных форм непосредственного участия трудящихся в техническом прогрессе и совершенствовании производства. В этих странах создаются наиболее благоприятные условия для широкого использования в народном хозяйстве новых технических решений и обеспечивается моральное и материальное стимулирование изобретателей и рационализаторов.

  Первым законодательным актом о советском �. был декрет СНК РСФСР «Положение об изобретениях», подписанный В. �. Лениным 30 июня 1919. Положения, изложенные в декрете, явились основой для совершенствования всего последующего законодательства по �. (см. �зобретение , �зобретательское право ). 26 октября 1930 ЦК ВКП(б) принял постановление о массовом изобретательстве, в котором указывалось, что организация и использование массового �. должны стать делом хозяйственных, профсоюзных, комсомольских и партийных организаций, намечались мероприятия, направленные на устранение недостатков и обеспечение дальнейшего развития массового �.

  С 1956 руководство делом развития �. в СССР и внедрения в народное хозяйство изобретений и открытий возложено на Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (ВН��ГПЭ), подведомственный комитету, проводит государственную научную экспертизу заявок на предполагаемые изобретения, определяет новизну и полезность технического решения, т. е. признаёт его изобретением, которое вносится комитетом в государственный Реестр изобретений СССР. Сведения об изобретениях, зарегистрированных в государственном Реестре, публикуются в бюллетене «Открытия, изобретения, промышленные образцы, товарные знаки». Вопросам �. посвящен также журнал «Вопросы изобретательства».

  Научной разработкой и организацией патентной информации в СССР, а также проведением технико-экономических исследований в области изобретательства занимается Центральный научно-исследовательский институт патентной информации и технико-экономических исследований (ЦН��П�), также подведомственный комитету. Хранение и систематическое пополнение патентных фондов осуществляет Всесоюзная патентно-техническая библиотека (ВПТБ).

  В СССР �. носит плановый характер: разрабатываются перспективные и текущие тематические планы его развития, проводятся технические конкурсы, организуется широкая информация об изобретениях, рационализаторских предложениях и т. д.

  Спецификой СССР является массовость �., что определяет его большое значение в ускорении научно-технического прогресса. В 1924 в государственный Реестр было внесено 1818 изобретений, за 1-ю пятилетку (1929-32) - 19 393 изобретения, за 8-ю пятилетку (1966-70) - 125 866, а за 1970 - 32 466 изобретений. Массовое �. включает не только изобретения, но и рационализаторские предложения (см. таблицу).

�зобретательство и рационализация в народном хозяйстве СССР

  В развитии массового �. в СССР большую роль играют профсоюзы. По решению Президиума ВЦСПС в 1958 создано Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВО�Р). Комитет по делам изобретений и открытий при участии ВО�Р и научно-технических обществ осуществляет контроль за внедрением и реализацией предложений, защищенных авторскими свидетельствами. Основные функции по организации �. выполняют предприятия, министерства, ведомства, где создаются отделы или бюро по �. и рационализации.

  В зарубежных социалистических странах �. также носит массовый характер. В министерствах, ведомствах, производственных объединениях, на предприятиях и в организациях этих стран созданы отделы (бюро) по �. и рационализации. �меются и центральные ведомства по �. (например, институт по изобретениям и рационализаторским предложениям в Болгарии, Ведомство по делам патентов и изобретений в ГДР).

  В капиталистических странах �. служит интересам монополий. Государственными органами, проводящими патентную экспертизу и регистрирующими изобретения, являются центральные патентные ведомства (например, Патентное бюро в США, Национальный институт по охране промышленной собственности во Франции). В капиталистических фирмах имеются патентные бюро, охраняющие интересы соответствующих фирм в области изобретений. В качестве владельцев патентов, как правило, выступают не изобретатели, а капиталистические фирмы и корпорации, скупающие патенты. К началу 70-х гг. в капиталистических странах ежегодно выдавалось около 350 тыс. патентов на изобретения, в том числе в США около 70 тыс., в Великобритании 40 тыс., во Франции 35 тыс., в Японии 30 тыс. См. также Патентное право .

  Ю. Е. Максарев.

�зобретение

�зобрете'ние,в широком смысле слова - новое техническое решение задачи, поднимающее существующий уровень техники. В узком смысле �. - техническое решение, признаваемое в качестве �. государством и охраняемое им в соответствии с действующим в каждой стране законодательством. В государствах, где установлена законодательная охрана �., определяются признаки, которым должно отвечать предложение для признания его �. Как правило, это техническое решение задачи, отличающееся существенной новизной (в некоторых странах дополнительно предъявляется требование полезности или прогрессивности �. ). Решаемая задача должна иметь не познавательный, а утилитарный характер, быть связанной с удовлетворением практической потребности. Поэтому научные положения, в частности открытия , �. не признаются. Не признаются �. неосуществимые и ошибочные предложения (например, о создании вечного двигателя). �. должно содержать принципиальное решение задачи, а не конкретную форму её осуществления (конкретное изделие или технологический процесс). Кроме того, для признания предложения �. должна существовать возможность неоднократного его воспроизведения. Под решением технического характера понимается предложение, относящееся к устройствам (в том числе схемам), способам (технологии), веществам. Однако в ряде стран, в том числе и в СССР, в силу прямого указания закона �. признаются и решения не технического характера (способ лечения болезни, штаммы продуценты веществ и т. п.). Некоторые законы, напротив, исключают признание �. отдельных технических решений (например, веществ, получаемых химическим путём).

  Новизна проверяется на дату приоритета - первенства �. (в большинстве случаев - дату поступления заявки на изобретение в ведомство по изобретательству), как правило, по источникам, доступным для общего ознакомления: ранее выданным авторским свидетельствам и патентам , отечественной и иностранной литературе, данным о применении, экспонатам, демонстрируемым на выставках, публичным выступлениям и т. п. Предложение не признаётся �., если имеется более ранняя заявка на аналогичное �., поданная в той же стране. В большинстве стран применяется система определения мировой (абсолютной) новизны, в некоторых странах устанавливается локальная новизна (по сведениям, известным в данной стране на дату подачи заявки). Критерием существенности новизны [«изобретательского уровня» (шага)] является неожиданность (не очевидность) решения или получаемого при его помощи эффекта для специалистов в данной области техники. Под полезностью �., как правило, имеют в виду возможную целесообразность применения решения сразу или в будущем, после возникновения необходимых условий.

  Государственное признание предложения в качестве �. производится в случае подачи в установленном порядке определённых документов (заявки) особому органу - ведомству по изобретательству, которое выдаёт изобретателю охранный документ - авторское свидетельство или патент.

  В СССР признаки �. и порядок его квалификации определяются Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1959 (с изменениями и дополнениями от 1962). Государственная экспертиза заявок на изобретения, выдача авторских свидетельств и патентов производятся Комитетом по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР.

  В. А. Дозорцев.

�зобретений классификация

�зобрете'ний классифика'ция,распределение изобретений по группам в соответствии с принятой системой. �. к. нередко не совсем точно называется патентной классификацией, хотя классифицируются не патенты , а технические решения (изобретения), а патенты (свидетельства) выдаются не только на изобретения, но и на полезные модели, промышленные образцы, новые сорта растений и т. д. Перечень групп (рубрик) с указанием соответствующих индексов называется указателем классов (рубрик) изобретений. Разработка национальной �. к. началась ещё в 18 в. одновременно с введением правовой охраны изобретений; наиболее известны американская, немецкая, английская, японская, австралийская, кубинская и другие �. к.