Гуанчжоувань

Гуанчжоува'нь,залив Южно-Китайского моря у берегов Китая (провинция Гуандун), между полуостровом Лэйчжоу и островом Дунхайдао. Длина 20 км,ширина у входа около 2 км.Глубина 7-13 м.Имеет много хорошо защищенных от ветров и морских волнений якорных стоянок, доступ к которым затруднён банками. Берега преимущественно низменные и песчаные. Приливы смешанные; высота их более 2 м.Крупный порт - Чжаньцзян.

Гуанчжоуское восстание 1927

Гуанчжо'уское восста'ние 1927,Кантонская коммуна, вооружённое выступление рабочих и солдат в г. Гуанчжоу (Кантон) 11-13 декабря 1927 против гоминьдановской реакции. Было подготовлено Коммунистической партией Китая (КПК) после поражения Революции 1925-27 в Китае в ответ на установление реакционной диктатуры гоминьдана и проводившуюся им кампанию бешеного террора против революционных сил. В ночь на 11 декабря 1927 вооруженные отряды рабочей Красной гвардии и солдат учебного полка заняли большую часть города, захватили запасы оружия, которое было роздано присоединившимся к восстанию рабочим (около 20 тыс. чел.). Было создано революционное правительство - Совет народных комиссаров во главе с Су Чжао-чжэном и Чжан Тай-лэем и обнародована его программа, предусматривавшая создание советской власти, введение демократических свобод и 8-часового рабочего дня, национализацию крупных промышленных предприятий, банков и транспорта, а также национализацию земли и передачу её крестьянам. Реакция, оправившись от потрясения, при поддержке английских, американских и японских империалистов вскоре же перешла в наступление. 13 декабря её военные силы подавили восстание и перебили при этом около 6 тыс его участников. Г. в. наряду с другими восстаниями того времени, руководимыми КПК, знаменовало переход революционного движения в Китае в стадию борьбы за вооруженное свержение гоминьдановской диктатуры.

  Лит.:Кантонская коммуна. Сб. статей и материалов, М. - Л., 1929; Кантонская коммуна (К 40-летию восстания в Гуанчжоу), М., 1967.

  В. П. Илюшечкин.

Гуанчи

Гуа'нчи, древнее население Канарских островов. Ко времени открытия и завоевания островов испанцами (1402-94) численность Г. доходила до 20 тыс. чел. Говорили на языке, близком берберским языкам.Происхождение Г. также, по многим данным, связано с Северной Африкой. Занимались земледелием и скотоводством, пользовались орудиями из камня и дерева. После испанского завоевания часть Г. была истреблена, часть увезена в рабство, остальные смешались с испанскими колонистами, утратив свой язык.

Гуань Хань-цин

Гуа'нь Хань-цин(гг. рождения и смерти неизвестны), китайский драматург 13 в. Известны названия более 60 его пьес, но сохранилось лишь 18. Трагическая картина страданий народа раскрывается в выдающейся трагедии кит. и мирового репертуара «Обида Доу Э», социальных драмах «Сон о гибнущей бабочке», «Беседка над рекой». Бытовые пьесы и лирические комедии («Пруд золотых нитей», «Се Тяньсян», «Спасение подруги», «Нефритовая подставка», «Любовь служанки», «Моление луне») содержат интересные зарисовки «частной» жизни феодального Китая. Прошлое страны воскрешают исторические драмы «Один в стане врагов», «Путешествие во сне в Западное Шу». Г. Х.-ц. - один из создателей и непревзойдённый мастер драматического жанра «цза-цзюй». Сохранилось также около 50 образцов его песенной лирики. Несмотря на обобщенность психологических характеристик, свойственную юаньской драме, многие образы у Г. Х.-ц. разработаны весьма живо и углублённо. Лучшие его пьесы (в сценической переработке) шли в театрах КНР.

  Лит.:Федоренко Н. Т., Гуань Ханьцин - великий драматург Китая, М., 1958.

  В. Ф. Сорокин.

Гуаньдун

Гуаньду'н, Квантуй, полуостров на С.-В. Китая, юго-западная оконечность Ляодунского полуострова. Площадь около 3,5 тыс. км ².

 Преобладает холмистый рельеф с отдельными кряжами высота до 663 м.Берега сильно изрезаны и изобилуют заливами (Гуаньдун, Даляньвань) и бухтами. На Г. находятся незамерзающие порты Далянь (Дальний), Люйшунь (Порт-Артур).

  Территории Г. была завоёвана династией Хань во 2 в. до н. э. Длительное время (до 7 в. н.э.) она входила в состав государства Когурё,в 8-12 вв. - в состав различных государств, существовавших на территории Маньчжурии и Северного Китая. В 13-15 вв. входила в состав империй Юань и Мин, а в 16 в. была завоёвана маньчжурами, которые в середине 17 в. утвердили свою власть во всём Китае. По Симоносекскому договору 1895 Г. был передан Японии, но вскоре же возвращен Китаю под нажимом России, Франции и Германии. В 1898 по конвенции, заключённой Россией с Китаем, территория Г. была передана в аренду России сроком на 25 лет. После русско-японской войны 1904-05 по Портсмутскому мирному договору 1905 арендные права на Г. перешли к Японии. В 1923, когда истек срок аренды по конвенции 1898, Япония отказалась вернуть Г. Китаю. Квантунской армией - японскими войсками, расположенными на территории Г., - была осуществлена в 1931 оккупация Маньчжурии. В августе 1945 Г. был освобожден от японских оккупантов Вооруженными Силами СССР и передан Китаю.

  В. П. Илюшечкин.

Гуапоре

Гуапоре'(Guapore), река в Южной Америке, правый приток р. Маморе (бассейн Амазонки). Длина 1550 км,площадь бассейна около 310 тыс. км ².Берёт начало на южных склонах гор Серра-дус-Паресис, в западной части Бразильского плоскогорья. В верхнем течении протекает по плато Мату-Гросу (Бразилия), на остальной части пересекает заболоченную низменность и служит границей между Бразилией и Боливией. Наиболее значительные притоки слева - Парагуа, Баурес, Итонамас. Питание дождевое. Наибольшие подъёмы воды (в устье - до 8 м) наблюдаются в период с февраля по апрель. Судоходна от г. Мату-Гросу до устья.

Гуарана

Гуара'на(Paullinia cupana), вечнозелёный кустарник семейства сапиндовых, дико растущий в Бразилии и Венесуэле. Семена Г. содержат смолы, дубильные вещества и до 5% кофеина.Из них получают пасту, также называемую Г., которую применяют в отдельных странах в медицинской целях. Из пасты добывают кофеин, её подмешивают в шоколад и употребляют для приготовления напитка, аналогичного кофе.

Гуарани (племя в Юж. Америке)

Гуарани',одно из индейских племён Южной Америки; см. Тупи-гуарани.

Гуарани (язык индейских племён)

Гуарани',язык южноамериканских индейских племён (каингуа, гуаяки, апапокура, ивапаре, гуияна, чане, чирингуано и др.), относящийся к семье языков тупи-гуарани. До колонизации Южной Америки (16 в.) был распространён на территории современной Бразилии, Парагвая, северной Аргентины. Язык Г. лег в основу т. н. общего языка (lingua geral), который доныне служит межплеменным средством общения среди индейцев Южной Америки. С 16 в. подвергался влиянию исп. и португ. языков. В Парагвае миссионеры продолжали пользоваться Г. и составили на основе латинского алфавита нескольких словарей и грамматик, чем содействовали сохранению языка Г. В современной Парагвае государственный язык - испанский, однако на Г. говорит около 80% населения, издаются газеты и книги.

  Лит.:Cornelsen Е., Lingua Guarani, Rio de J., 1937: Ayrosa P., Apontamentos para a bibliografia da lingua Tupi-Guarani, «Universidade de Sao Paulo», Boletim № 4, 1943; Jover Peralta А. у 0suna Т., Diccionario guarani-espanol, B. Aires, [1951].

Гуардати Томмазо

Гуарда'ти(Guardati) Томмазо (около 1420 - около 1475), итальянский писатель; см. Мазуччо Салернитанец.

Гуарульюс

Гуару'льюс(Guarulhos), город в Бразилии, на правом берегу р. Тиете, примыкающий к Сан-Паулу. 119,6 тыс. жителей (1968, с пригородами). Узел шоссейных дорог. Чёрная металлургия, машиностроение, промышленность стройматериалов, целлюлозно-бумажная.

Гуахаро

Гуаха'ро(Steatornis caripensis), птица, единственный вид семейства жиряков отряда козодоеобразных. Длина тела до 55 см.Оперение каштаново-бурое с поперечными пестринами и светлыми крапинами. Встречается в горах в северной части Южной Америки и на острове Тринидад. Кормится Г. ночью; находит корм (плоды пальм и деревьев семейства лавровых), по-видимому, пользуясь обонянием. Переваривает только мякоть плодов, отрыгивая семена. Гнездится группами в пещерах, ориентируясь в темноте при помощи эхолокации.Гнёзда строит из смеси отрыгнутой мякоти плодов, семян и слюны. В кладке 2-4 яйца. Птенцы находятся в гнезде до 4 мес,сильно жиреют.

  Лит.: Snow D. W., The natural history of the Oilbird in Trinidad, «Zoologica», 1961, v. 46, pt 1; 1962, v. 47, pt 4.

Рис. к ст. Гуахаро.

Гуахира

Гуахи'ра,Гоахира (Guajira, Goajira), полуостров на С. Южной Америки, в Колумбии (большая часть) и Венесуэле. Поверхность на Ю.-З. низменная, на С.-В. -с отдельными останцовыми массивами высотой до 853 м.Климат и растительность тропические полупустынные. Пастбищное животноводство. Добыча соли (на Ю.-З.). На Г. находится самая северная точка Южной Америки - мыс Гальинас (12"25' с. ш.).

Гуашь

Гуа'шь(франц. gouache, от итал. guazzo - водяная краска), краски, состоящие из тонко растёртых пигментов с водно-клеевым связующим (гуммиарабик, пшеничный крахмал, декстрин и др.) и примесью белил, а также произведение искусства, выполненное этими красками. Г. обычно употребляется для живописи по бумаге, картону, фанере, полотну, шёлку, кости. Возникла как разновидность акварели (в сочетании с которой Г. часто применяется), когда художники, чтобы достичь плотности красочного слоя, примешивали белила в водяные краски. Г. широко использовалась уже в средние века в искусстве многих стран Европы и Азии главным образом для выполнения книжных миниатюр, с эпохи Возрождения - также для эскизов, картонов и подцвечивания рисунков, позже - для портретных миниатюр. В 18 - начале 19 вв. некоторые художники использовали Г. для выполнения миниатюрных рисунков (в России - Ф.П. Толстой). Начало фабричного производства специальных гуашевых красок в середине 19 в. способствовало превращению Г. в самостоятельную по отношению к акварели технику, отличающуюся от неё густотой и непрозрачностью, матовостью тонов. В России техника Г. достигла высокого развития в конце 19 - начале 20 вв. в творчестве В. А. Серова, А. Я. Головина, С. В. Иванова и др., которые применяли Г. и при работе над большими станковыми произведениями, используя плотность цвета Г. для достижения декоративных эффектов. Ныне Г. выполняются обычно оригиналы плакатов, книжной и прикладной графики, эскизы театральных декораций, декоративно-оформительские работы.

  Лит.:Кипилик Д. И., Техника живописи, 6 изд., М. - Л., 1950.

  А. С. Зайцев.

Гуаяки

Гуаяки',одно из племён индейцев Южной Америки. Живут в лесах восточного Парагвая, в труднодоступных местах у подножия хребта Каагуасу. Численность точно не установлена. Относятся к группе племён тупи-гуарани.Основные занятия - охота, рыбная ловля, собирательство; оружием служат лук и стрелы. Г. не имеют постоянных селений; в поисках дичи переходят с места на место.

  Лит.:Handbook of South American Indians, v. I, Smithsonian Institution, Bureau of American Ethnology, Bull. 143, Wash., 1946.

Гуаякиль (город в Экуадоре)

Гуаяки'ль(Guayaquil), прежнее название - Сантьяго-де-Гуаякиль, город в Экуадоре, порт на берегу судоходной р. Гуаяс, в 50 кмот впадения её в залив Гуаякиль Тихого океана; административный центр провинции Гуаяс. 738,6 тыс. жителей (1969). Ж.-д. станция (линии на Кито и порт Салинас). Аэропорт международного значения. Литейные и механические заводы; лесопиление, лёгкая и пищевая (мукомольная, пивоваренная и др.) промышленность. Через Г. проходит более 90% импорта и около 50°о экспорта страны. университет.

  Г. основан в 1531 испанским конкистадором С. Белалькасаром. Дважды разрушался во время восстаний индейцев против испанского господства; окончательно восстановлен в 1541. В 1687 и 1709 подвергался нападениям английских пиратов; в 1587 и 1842 сильно пострадал от эпидемий чумы и жёлтой лихорадки. 9 октября 1820 Г. провозгласил независимость, в июле 1822 в составе области Кито присоединился к Великой Колумбии.С начала 20 в. город становится центром рабочего движения страны. Наиболее крупные стачки и массовые выступления трудящихся имели место в 1922, 1942-44, 1949-50, 1966.

Гуаякиль (залив Тихого ок.)

Гуаяки'ль(Golfo de Guayaquil), залив Тихого океана, у западных берегов Южной Америки (Экуадор). Вдаётся в материк на 115 км,ширина у входа около 160 км.Глубина до 200 м.Приливы полусуточные, их величина 4.4 м.В залив впадает реку Гуаяс, в низовьях которой расположен доступный для морских судов порт Гуаякиль.

Губа (морской залив)

Губа',поморское название далеко вдающихся в сушу морских заливов и бухт на севере СССР, в которые обычно впадают крупные реки (например, Онежская Г., Обская Г. ). В таких заливах заметно выражено влияние рек: ложе покрыто речными отложениями, вода сильно опреснена и цвет её резко отличается от цвета морской воды. В Г. различают вершину (внутреннюю, обычно суженную часть) и устье (часть, непосредственно соединяющуюся с морем ).

Губа (терр. округ в Русском гос-ве)

Губа',территориальный округ в Русском государстве 16-17 вв., в котором действовали губные власти, осуществлявшие судебно-полицейские функции. См. в ст. Губная реформа.

Губанов Василий Николаевич

Губа'новВасилий Николаевич (1887, Вятская губерния, - 20. 10. 1918), активный участник борьбы за установление Советской власти в Воронеже. Член Коммунистической партии с 1913. Родился в семье крестьянина. Рабочий. За участие в стачечной борьбе был сослан в Сибирь, откуда бежал в Баку, где вёл революционную работу на Балаханских нефтяных промыслах. В 1914 один из организаторов Бакинской забастовки, член стачечного комитета. В 1914 был арестован, в 1916 выслан в Воронеж. После Февральской революции 1917 член городского и губернского комитетов РСДРП (б), член Совета в Воронеже. В октябре 1917 член Воронежского ревкома, организатор рабочей боевой дружины, затем член губисполкома. В октябре 1918 возглавил отряд рабочих, сражавшихся против атамана Краснова. Погиб в бою у ст. Таловая, в 197 кмк Ю.-В. от Воронежа.

  Лит.:Струков Г. Ф. (сост.) ,Борцы за народное счастье, в. 1 [Воронеж,1967] (альбом).

Губаны

Губа'ны(Labridae), семейство рыб отряда окунеобразных. Окраска, особенно у самцов, яркая (на желтоватом или зелёном фоне ярко-красные, голубые, фиолетовые или оранжевые полоски и пятнышки) и меняется в зависимости от условий. Длина тела у большинства видов 10-30 см,весят около 250 г; некоторые виды (например, Cheilinus undulatus) длиной до 1,8 м,весят до 27 кг.Известно около 50 родов (объединяющих 400 видов). Распространены у берегов всех тропических и субтропических морей, но отдельные виды заходят вдоль Европейского побережья Атлантического океана до Норвегии и вдоль Американского побережья до мыса Код. Характерны для фауны коралловых рифов. Биология размножения очень разнообразна, некоторые откладывают икру в гнёзда из водорослей и охраняют её. Большинство питается бентосом (главным образом моллюсками), есть и растительноядные. Промысловое значение невелико. В СССР в Чёрном и Азовском море 8 видов из родов: Labrus, Crenilabrus, Ctenolabrus, Symphodus, Coris: наиболее обычна зеленушка.

  А. А. Световидова.

Губан Ctenolabrus rupestris.

Губарев Алексей Александрович

Гу'баревАлексей Александрович (р. 29.3.1931, с. Гвардейцы Борского района Куйбышевской области), лётчик-космонавт СССР, полковник, дважды Герой Советского Союза (1975, 1978). Член КПСС с 1957. После окончания в 1952 военно-морского авиационного училища служил в ВВС. В 1961 окончил военно-воздушную академию (ныне им. Ю. А. Гагарина). С 1963 в отряде космонавтов. 11 января - 9 февраля 1975 совместно с Г. М. Гречко совершил полёт на космическом корабле «Союз-17» в качестве командира корабля и орбитальной станции «Салют-4». Полёт продолжался 29 сут13 ч20 мин.2-10 марта 1978 совместно с В. Ремеком совершил полёт на космическом корабле «Союз-28» и орбитальной станции «Салют-6» (основной экипаж: Ю. В. Романенко, Г. М. Гречко) с пристыкованным к ней кораблём «Союз-27». Время полёта 7 сут22 ч16 мин. Г. присвоено звание Героя ЧССР. Награжден 2 орденами Ленина и медалями.

Губаха

Губа'ха,город в Пермской обл. РСФСР, на р. Косьва (приток Камы). Ж.-д. станция в 30 кмк Ю. от г. Кизела. 33 тыс. жителей (1970). Один из центров добычи угля в Кизеловском угольном бассейне; производство кокса, химический и биохимический заводы, завод детской механической и электротехнической игрушки. Кизеловская ГРЭС (работает на отходах обогащения угля). Медицинское училище. Г. возникла в конце 18 в., город с 1941.

Губач (млекопитающее сем. медведей)

Губа'ч(Meiursus ursinus), млекопитающее семейства медведей. Отличается длинным и подвижным рылом, причём губы могут сильно выпячиваться (отсюда название). Когти очень длинные, серповидные, приспособленные для лазания по деревьям и разрывания земли в поисках корней растений и гнёзд термитов; добывая термитов, Г. выкапывает ямы глубиной до 1,5м. Тело у Г. массивное, неуклюжее, покрыто густой лохматой шерстью, образующей на шее и плечах подобие гривы. Длина тела до 180 см,высота в плечах 61-91 см,весит 54-136 кг(обычно 90-115 кг) .Окраска блестяще-чёрная, только конец морды грязно-серый и на груди белое подковообразное пятно. Распространён Г. в горных и холмистых лесах Индостана и острова Цейлон. Ведёт преимущественно ночной образ жизни. Питается плодами, зелёными частями растений, насекомыми. Часто залезает на деревья. Активен в течение всего года. Детёныши (1-2, реже 3) родятся с октября по февраль (обычно в декабре - январе). В некоторых местностях Г. вредит плантациям сахарного тростника, финиковым пальмам и пчеловодству. Служит объектом охоты и во многих районах Индостана сильно истреблен; шкура большой ценности не представляет.

Рис. к ст. Губач.

Губач (рыба рода гольцов)

Губа'ч,голец-губач, пёстрый губач (Nemachilus strauchi), рыба рода гольцов семейства вьюновых. Тело веретенообразное, голое; на спине и боках чёрные округлые пятна. Длина тела до 25 см,весит до 120 г.Населяет бассейны озера Балхаш, Сасыкколь, Алаколь, Иссык-Куль, Зайсан и р. Тарим; в Иссык-Куле обитает особый подвид. Предпочитает воды, богатые кислородом, держится у дна. Икру (от 18 до 47 тыс. икринок) откладывает на стебли растений и гальку. Объект промысла.

Рис. к ст. Губач.

Губельман Моисей Израилевич

Губельма'нМоисей Израилевич [31. 12. 1883 (12.1.1884) , Чита, - 12. 1. 1968, Москва], советский партийный и профсоюзный деятель. Член Коммунистической партии с 1902. Родился в семье ссыльного учителя. Окончил Читинское городское училище. В 1906 член Читинского комитета РСДРП. Неоднократно подвергался арестам. После февральской революции 1917 во Владивостоке член обл. комитета партии, член Президиума исполкома Совета. В 1918 комиссар 1-го Дальневосточного социалистического отряда Красной Гвардии, член Дальневосточного СНК. Во время колчаковщины-на партийной подпольной работе: член Ревштаба и председатель Дальневосточного обл. комитета партии, член Дальневосточного бюро ЦК РКП (б). С ноября 1920 секретарь Приамурского комитета РКП(б). С конца 1923 работал в Центросоюзе (Москва). В 1926-29 председатель Замоскворецкого РКК ВКП (б) и член МКК - МРКИ, в 1930-31 секретарь партколлегии МКК ВКП(б). С 1933 председатель ЦК профсоюза работников госторговли. Был делегатом 14-16-го съездов партии. С 1947 на пенсии. Награжден орденом Ленина и 2 другими орденами.

Губер Александр Андреевич

Гу'берАлександр Андреевич [19.3(1.4). 1902, село Каменка, ныне Черкасской обл., - 16.6.1971, Москва], советский историк, академик АН СССР (1966; член-корреспондент 1953). Член КПСС с 1952. Окончил Московский институт востоковедения (1925). Специалист по истории стран Юго-Восточной Азии, главным образом Индонезии, Филиппин, Вьетнама. Положил начало изучению в СССР истории этих стран, разработал ряд основных проблем их исторического развития (дал анализ становления социальной структуры колониальной Индонезии, впервые в науке раскрыл классовый характер и движущие силы филиппинской революции и т. д.). Г. принадлежат также работы по общим вопросам национально-освободительного движения колониальных народов, по истории международных отношений, по истории востоковедения и др. Работал в институте истории АН СССР (1938-45; 1957-68), в институте всеобщей истории АН СССР (с 1968), в институте востоковедения АН СССР (1950-56; в 1954-56 - директор института). Г. вёл преподавательскую работу в Московском университете (с 1937), в Академии общественных наук при ЦК КПСС (с 1946), был одним из авторов учебных курсов по истории стран Востока. С 1957 Г. председатель Национального комитета историков Советского Союза, член Главной редакции Советской исторической энциклопедии (с 1958), главный редактор журнала «Новая и новейшая история» (1956-62). С 1965 по август 1970 вице-президент, с августа 1970 президент Международного комитета исторических наук. С 1958 президент общества советско-индонезийской дружбы. Награжден 2 орденами, а также медалями.

  Соч.: Индонезия. Социально-экономические очерки, М. - Л., 1932; Филиппины, М., 1937; Хосе Ризаль, М., 1937 (совм. с О. К. Рыковской); Филиппинская республика 1898 г. и американский империализм, 2 изд., М., 1961; [Основные труды А. А. Губера], «Народы Азии и Африки», 1962, №2.

  Г. И. Левинсон.

А. А. Губер.

Губерлинские горы

Губерли'нские го'ры,горы в юго-восточной части Южного Урала, в бассейне р. Губерля. Высота 300-350 м,максимальная более 400 м.Протяжённость около 70 км.;сложены главным образом туфами, кремнистыми и глинистыми сланцами нижне- и среднепалеозойского возраста. На склонах степная растительность. Месторождения железных, медных, никелевых руд.

Губернатор

Губерна'тор(от лат. gubernator - правитель), 1) в современных буржуазных государствах высшее должностное лицо территориальной единицы. Например, в США Г. - глава исполнительной власти штата, избирается населением из кандидатов, выдвинутых ведущими буржуазными партиями. В Дании каждая из 25 губерний возглавляется Г., назначаемым королём. В Великобритании Г. - должностное лицо, возглавляющее управление колонией, назначается англ. правительством.

  В дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. См. также Генерал-губернатор.

Губерния

Губе'рния,высшая единица административного деления и местного устройства в России, оформившаяся в 18 в. при Петре 1 в процессе организации абсолютистского государства. Указом 1708 страна была разделена на 8 Г.: Петербургская (до 1710 - Ингерманландская), Московская, Архангелогородская, Смоленская, Киевская, Казанская, Азовская, Сибирская. В 1713-1719 образованы: Нижегородская, Астраханская, Рижская Г., а Смоленская разделена между Московской и Рижской. Организация губернского управления оформилась в 1713-19. Г. были разделены сначала на доли, с 1719 - на 47 провинций, последние - на дистрикты. Во главе Г. стоял губернатор, провинции - воевода, дистрикта - земский комиссар. Под руководством губернатора создавался разветвленный административно-бюрократический аппарат. Последовательная реализация системы местного управления в соответствии с программой петровской реформы связана с «Учреждением для управления губерний Всероссийской империи» 1775 (завершена в 1780). Дополнительным толчком явилась необходимость укрепления центральной власти на местах после Крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачева. Вместо 20 Г. к началу царствования Екатерины II учреждено 40 Г. с населением в 300-400 тыс. ревизских душ в каждой Г. (к концу царствования за счёт присоединения территорий - 51 Г.); Г. объединялись в наместничества (большей частью по 2-3 Г.), делились на округа или уезды с 20-30 тыс. душ (по 12-15 на одну Г., всего около 500 уездов). Наместники и губернаторы были подведомственны Сенату и прокурорскому надзору, возглавляемому генерал-прокурором. Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием. Ближайшим помощником губернатора являлся вице-губернатор. «Учреждение» создало сложную бюрократическую систему губернской администрации, в которой ведущая роль отводилась дворянству; эта система подкреплялась организацией сословного дворянского самоуправления. Некоторые должности, занимаемые дворянами, были выборными. «Учреждение» заложило основы всего последующего устройства местного управления империи.

  В 19 в. происходит размежевание административно-территориальных организаций на 2 группы: на основной территории Европейской России сохраняется общегубернская организация (в 60-е гг. - 51 Г.); на национальных окраинах (кроме Остзейского края - 3 Г.) создаётся система генерал-губернаторств. Кроме этого, во 2-й половине 19 - начале 20 вв. было образовано 20 областей - административных единиц, соответствующих Г. Как правило, области располагались на приграничных территориях. Продолжается дальнейшая централизация и бюрократизация местного управления. Происходит упрощение местного аппарата с усилением его прямого подчинения лично губернатору.