В странах, идущих по капиталистическому пути развития, Ф. служат прежде всего интересам укрепления позиций национальной буржуазии.

  В большинстве стран, где государственный сектор не получил сколько-нибудь значительного развития или используется для перераспределения средств в интересах буржуазии, основу государственных доходов составляют налоги, главным образом косвенные (в основном таможенные пошлины и акцизы), на которые приходится 70–95% доходов государства.

  Национализация в ряде стран кредитных учреждений и страховых компаний, а также создание национальных банков развития содействуют мобилизации внутренних накоплений. Однако всё возрастающая потребность в ресурсах вынуждает развивающиеся страны постоянно прибегать к внутренним и внешним займам. Развитые капиталистические страны предоставляют кредиты преимущественно на развитие инфраструктуры, производство экспортных культур (кофе, какао-бобы, арахис, хлопок и др.). Внешняя задолженность 86 развивающихся стран по государственным и гарантированным государством кредитам (включая не выплаченные кредиторами суммы) в 1974 достигала 140–160 млрд. долл. (против 74 млрд. долл. в 1970). У большинства стран, по данным Международного банка реконструкции и развития (МБРР), ежегодные платежи в счёт погашения кредитов превышают 20%, а иногда даже 30% и более экспортной выручки.

  Большое значение для укрепления Ф. развивающихся стран имеет расширение их взаимного сотрудничества и прежде всего сотрудничества с нефтедобывающими странами. Страны – члены организации экспортёров нефти (ОПЕК) часть своих «нефтедолларов» направляют на оказание помощи др. развивающимся странам (в первую очередь арабским и африканским странам). С этой целью в странах ОПЕК создан ряд специальных фондов; с 1974 функционирует Арабский банк для экономического развития Африки.

  Финансовая помощь социалистических стран содействует развитию национальной экономики и укреплению подлинной экономической независимости развивающихся стран. Долговременные кредиты стран – членов СЭВ предоставляются на финансирование крупных хозяйственных объектов. Ведущая роль в оказании финансово-кредитной помощи развивающимся странам принадлежит СССР. За счёт кредитов, предоставленных СССР, в 47 развивающихся странах (на конец 1974) сооружаются и реконструируются 870 предприятий, из которых 450 введены в строй. Финансово-кредитное сотрудничество стран – членов СЭВ с развивающимися странами расширяется также на многосторонней основе через Международный инвестиционный банк (М�Б).

  Б. Г. Болдырев, Л. А. Дробозина.

  При социализмеФ. являются экономической категорией, выражающей производственные отношения, возникающие в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе расширенного социалистического воспроизводства. �х сущность определяется социалистической системой хозяйства, базирующейся на общественной собственности на средства производства, природой и функциями социалистического государства.

  Ф. обеспечивают планомерный и бесперебойный кругооборот и оборот средств в каждой хозяйственной единице и в народном хозяйстве в целом, играют важную роль в установлении плановых пропорций развития народного хозяйства, в достижении сбалансированности натуральных и стоимостных элементов воспроизводства, в повышении эффективности всей экономики. Социалистическим Ф. присущи плановость, прочность и устойчивость, непосредственная связь с материальным производством и обращением товаров; они активно используются государством для решения многогранных экономических, политических и социальных задач.

  Основные функции социалистических Ф.: распределение общественного продукта и национального дохода в интересах планомерного развития общественного производства и подъёма жизненного уровня народа, осуществление финансового контроля и стимулирование эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов общества. Вместе с тем Ф. служат важным инструментом развития социалистической экономической интеграции, укрепления дружественных связей с развивающимися государствами, расширения взаимовыгодных экономических, научно-технических, культурных связей с капиталистическими странами.

  Финансы СССР. На всех этапах социалистического и коммунистического строительства в СССР Ф. играют активную роль в развитии производительных сил, в осуществлении социалистических преобразований и совершенствовании производственных отношений. Формирование социалистической собственности, индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, осуществление культурной революции, бесперебойное удовлетворение потребностей фронта и тыла в годы Великой Отечественной войны 1941–45, послевоенное восстановление и динамичное развитие народного хозяйства, неуклонный рост народного благосостояния, строительство материально-технической базы коммунизма – все эти процессы происходили и совершаются под непосредственным воздействием Ф. В условиях развитого социализма возрастает значение Ф. и единой финансовой политики в формировании рациональной структуры общественного производства и повышении его эффективности в интересах ускорения темпов коммунистического строительства и роста народного благосостояния.

  Советские Ф. включают: Ф. социалистических предприятий (объединений), отраслей хозяйства и общегосударственные. Ф. предприятий (объединений) и отраслей хозяйства – исходное звено всей финансовой системы, т.к. они функционируют непосредственно в сфере материального производства, где создаются совокупный общественный продукт и национальный доход – источники финансовых ресурсов. Ф. предприятий связаны с их деятельностью на основе хозяйственного расчёта,предусматривающего необходимость возмещения затрат по производству и реализации продукции из выручки и получения прибыли в размерах, обеспечивающих потребность в средствах для развития производства ( фонд развития производства ) ,образования фондов экономического стимулирования и выполнения обязательств перед государством. Прибыль государственных предприятий и организаций увеличилась с 27,7 млрд. руб. в 1960 до 87 млрд. руб. в 1970 и 109,8 млрд. руб. (по плану) в 1976. При этом прибыль, оставляемая в распоряжении предприятий на капитальные вложения, прирост оборотных средств, экономическое стимулирование и др. затраты, в 1976 составила свыше 41% всей прибыли. В Государственный бюджет СССР предприятия и хозяйственные организации вносят: из прибыли – плату за производственные фонды, фиксированные платежи, взносы свободного остатка прибыли; отчисления от прибыли, налог с оборота [см. Финансы социалистических предприятий (объединений) и отраслей ].

В  Общегосударственные Р¤. включают: государственный бюджет, государственное социальное страхование, государственное имущественное Рё личное страхование, государственный кредит. Центральное место РІ общегосударственных Р¤. занимает Государственный бюджет РЎРЎРЎР  – РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ финансовый план государства, РїРѕ своему материальному содержанию – основная экономическая форма образования централизованного фонда денежных средств (СЃРј. Бюджет государственный ) .Государственному бюджету принадлежит координирующая роль РІ единой системе СЃРѕРІ. Р¤. РџРѕ мере развития социалистической СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, усиления её планомерности Рё возрастания хозяйственно-организаторской Рё культурно-воспитательной деятельности государства государственный бюджет РІСЃС‘ более становится бюджетом всего народного хозяйства, усиливается его роль РІ расширенном социалистическом воспроизводстве. Посредством государственного бюджета распределяется Рё перераспределяется более 50% национального РґРѕС…РѕРґР° Рё примерно ¹/ ₃всех финансовых ресурсов страны.

В  Концентрация РІ государственном бюджете огромных финансовых ресурсов, РёС… планомерное централизованное распределение создают прочную финансовую базу для обеспечения высоких темпов развития обществ, производства, науки Рё техники, подъёма жизненного СѓСЂРѕРІРЅСЏ народа, укрепления экономической Рё РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕР№ мощи страны. Вместе СЃ тем централизация РІ государственном бюджете значительной части чистого РґРѕС…РѕРґР° способствует выявлению Рё эффективному использованию внутрихозяйственных резервов, укреплению хозяйственного расчёта Рё режима СЌРєРѕРЅРѕРјРёРё. Посредством государственного бюджета обеспечиваются распределение Рё перераспределение средств между производственными Рё непроизводственными сферами, между отраслями народного хозяйства, между республиками Рё экономическими районами страны. Это даёт возможность концентрировать средства РЅР° наиболее важных направлениях общественного производства Рё решать РґСЂ. общегосударственные задачи. Ведущее место государственного бюджета РІ системе СЃРѕРІ. Р¤. определяется РЅРµ только его высокой долей РІ объёме распределяемых ресурсов, РЅРѕ Рё его регулирующим воздействием РЅР° формирование Рё использование денежных средств РІРѕ всех звеньях финансовой системы. Государственный бюджет выступает как действенное РѕСЂСѓРґРёРµ контроля Р·Р° хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий, объединений Рё отраслей хозяйства РІ процессе финансового планирования,аккумуляции денежных средств Рё бюджетного финансирования. Отличительная черта СЃРѕРІ. государственного бюджета состоит РІ том, что его ресурсы формируются преимущественно Р·Р° счёт РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё накоплений социалистического хозяйства, достигающих более ⁹/ ₁₀общего объёма бюджета. Налоги СЃ населения составляют менее 9% РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджета. Р’ 9-Р№ пятилетке (1971–75) РґРѕС…РѕРґС‹ государственного бюджета составили 950,6 млрд. СЂСѓР±., РёР· РЅРёС… 865 млрд. СЂСѓР±. (91%) поступило РѕС‚ социалистического хозяйства. Решающая часть ассигнований государственного бюджета (РІ 1975 примерно 85%) направляется РЅР° финансирование народного хозяйства Рё социально-культурных мероприятий, что характеризует РёС… производительный характер. Р’ 9-Р№ пятилетке расходы государственного бюджета составили 933,2 млрд. СЂСѓР±., РІ том числе ассигнования РЅР° народное хозяйство – 467,1 млрд. СЂСѓР±., РЅР° науку Рё социально-культурные мероприятия – 338,6 млрд. СЂСѓР±., РѕР±РѕСЂРѕРЅСѓ – 88,7 млрд. СЂСѓР±., управление – 9,4 млрд. СЂСѓР±. Государственный бюджет РЎРЎРЎР  представляет СЃРѕР±РѕР№ единую бюджетную систему,объединяющую около 50 тыс. различных РІРёРґРѕРІ бюджетов. Р’ Государственный бюджет РЎРЎРЎР  включается также бюджет государственного социального страхования, который составляется Рё исполняется органами ВЦСПС. Составление, утверждение Рё исполнение Государственного бюджета РЎРЎРЎР  Рё разграничение его РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё расходов между звеньями бюджетной системы проводятся РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ принципов демократического централизма, единства бюджетной системы Рё финансовой политики РЎРѕРІ. государства.

  Государственное имущественное и личное страхование осуществляется на началах государственной монополии страхового дела путём образования страхового фонда для восполнения ущерба, причинённого кооперативно-колхозному производству и личной собственности граждан в результате стихийных бедствий или несчастных случаев. Страховой фонд Госстраха образуется за счёт страховых взносов кооперативно-колхозных предприятий, общественных организаций и населения и представляет собой составную часть народно-хозяйственных резервов, предназначенных обеспечивать непрерывность социалистического производства (см. Страхование, Социальное страхование) .

  Государственный кредит используется государством для мобилизации временно свободных денежных средств предприятий и сбережений населения страны на расширение социалистического производства (см. Государственный кредит, Сберегательные кассы) .

  Финансы зарубежных социалистических стран, как и Ф. СССР, характеризуются единством финансовой системы и ведущей ролью в ней государственного бюджета. Вместе с тем в этих странах имеются некоторые особенности организации Ф. предприятий и отраслей народного хозяйства и методов мобилизации доходов социалистических предприятий в бюджет. В ряде стран мобилизация части прибыли социалистических предприятий в бюджет осуществляется на основе твёрдых норм – фиксированной доли по отраслям хозяйства (ЧССР) или путём отчислений налогового типа с применением прогрессивной шкалы ставок (Венгрия, Польша). В целях экономического регулирования средств на оплату труда введён налог на зарплату, уплачиваемый предприятиями из прибыли (ЧССР и Польша) или в форме начислений на себестоимость (Венгрия). �меются различия в методах формирования и использования хозрасчётных фондов. В большинстве стран фонд развития производства предприятия (объединения) предназначается не только для финансирования капитальных вложений, но и для формирования оборотных средств. В Польше, Болгарии широко используется банковский кредит на капитальные вложения, а в др. социалистических странах главными источниками финансового обеспечения расширенного воспроизводства основных фондов выступают собственные средства предприятий и хозяйственных организаций и ассигнования из государственного бюджета.

  В. Ф. Гарбузов.

  Лит.:Маркс К., Парламент. – Голосование 26 ноября. – Бюджет Дизраэли, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 8; его же, Новая финансовая махинация, или Гладстон и пенсы, там же, т. 9; его же, Фунты, шиллинги, пенсы, или классовый бюджет и кому он идет на пользу, там же; его же. Критика Готской программы, там же, т. 19; его же, Капитал, т. 1, гл. 24, § 6, там же, т. 23; Ленин В. �., По поводу государственной росписи, Полное собрание соч., 5 изд., т. 6; его же, Капитализм и налоги, там же, т. 23; его же, Доклад на 1 Всероссийском съезде представителей финансовых отделов Советов 18 мая 1918 г., там же, т. 36; его же, Очередные задачи Советской власти, там же; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Солюс Г. П., Налоги в системе государственно-монополистического капитализма, М., 1964; его же, Государственные финансы в современном капиталистическом воспроизводстве, М., 1974; Бурлаков М. �., Военное потребление и капиталистическое воспроизводство, М., 1969; Валютно-финансовые отношения развивающихся стран, М., 1971; Павлова Л. П., Местные бюджеты капиталистических государств, М., 1972; Осипов Ю. М., «Третий мир»: инфляция и экономический рост. Критический анализ, М., 1975; Можайсков О. В., Финансы и кредит в системе государственно-монополистического регулирования, М., 1973; Финансы капиталистических государств, 2 изд., М., 1975; Дьяченко В, П., Общее учение о советских финансах, М., 1946; Александров А. М., Вознесенский Э. А., Финансы социализма, М., 1965; 50 лет советских финансов, М., 1967; Зверев А. Г., Национальный доход и финансы. СССР, 2 изд., М., 1970; Финансы и кредит СССР, М., 1972: Дробозина Л, А., Можайской О. В., Финансовая и денежно-кредитная система Англии, М., 1976.