Страховое право. Шпаргалка

ДАНИЛА БЕЛОУСОВ
СТРАХОВОЕ ПРАВО. ШПАРГАЛКА

Содержание

      1. Цель и задачи страхования
      2. Экономическая сущность страхования
      3. Основные понятия в страховании
      4. Управление рисками и страхование
      5. Классификация страхования
      6. Социальное страхование
      7. История развития страхового права
      8. Предмет, система и источники страхового права
      9. Гражданско-правовое регулирование страхования
      10. Специальное страховое законодательство России
      11. Правовые основы налогообложения страховщиков и страхователей
      12. Цель и функции государственного страхового надзора в РФ
      13. Правовая природа договора страхования
      14. Условия и порядок заключения договора страхования
      15. Оформление страхового случая
      16. Страховая премия – экономическая основа формирования страхового фонда
      17. Классификация и оценка рисков
      18. Основные методы расчета страхового тарифа
      19. Страховые резервы: расчет и инвестирование
      20. Платежеспособность страховой компании
      21. Цель и основные виды личного страхования
      22. Страхование жизни
      23. Пенсионное страхование
      24. Страхование от несчастных случаев
      25. Медицинское страхование
      26. Страхование граждан, выезжающих за рубеж
      27. Страхование неотложной помощи
      28. Цель и основные виды страхования имущества
      29. Страхование недвижимого имущества и сопутствующих рисков
      30. Страхование наземного транспорта
      31. Страхование морского транспорта
      32. Страхование воздушного и ракетно-космического транспорта
      33. Страхование грузов
      34. Сельскохозяйственное страхование
      35. Цель и основные виды страхования ответственности
      36. Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
      37. Страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты
      38. Страхование персональной ответственности
      39. Страхование профессиональной ответственности
      40. Страхование ответственности по договору
      41. Природа и анализ предпринимательских рисков
      42. Общие принципы страхования предпринимательских рисков
      43. Страхование финансовых рисков
      44. Страхование в банковском деле
      45. Правовое регулирование страхования вкладов физическихлиц в банках РФ
      46. Страхование рисков внешнеэкономической деятельности
      47. Основные понятия и методы перестрахования
      48. Факультативное и облигаторное перестрахование
      49. Пропорциональное и непропорциональное перестрахование
      50. Финансовое перестрахование
      51. Регулирование перестраховочных операций
      52. Объединения, союзы и пулы страховщиков
      53. Субъекты страхового дела
      54. Структура и принципы деятельности страховой компании
      55. Бизнес-процессы страхования
      56. Защита прав страхователей

1. Цель и задачи страхования

       Защитаявляется целью страхования. Основную цель страховой деятельностиможно определить как удовлетворение общественной потребности в надежной страховой защите от случайных опасностей, соответствующей общепринятым требованиям по финансовой надежности. Не менее важной целью страхования с макроэкономической позиции является аккумуляция денежных средств, уплаченных множеством страхователей, и инвестирование их в экономику. Инвестиционная эффективность страховой деятельности гораздо выше банковской, поскольку страхование обеспечивает долговременные инвестиции.
      Степень достижения основной цели и будет определять эффективность страховой деятельности. Для количественной оценки эффективности можно использовать степень охвата страховой защитой различных объектов, подверженных рискам, и уровень страхового обеспечения по каждому объекту.
      Цели страхования достигаются посредством осуществления страховой деятельности: коммерческой, преследующей получение прибыли, и некоммерческой– как в социальном или взаимном страховании.
      Страхование защищает имущественные интересыграждан и предприятий от отрицательных последствий страховых событий, обеспечивает продолжение хозяйственной деятельности предприятий и непрерывность общественного воспроизводства. В этом и проявляется защитная роль страхования.
      Если бы отсутствовало страхование, то все финансовые тяготы всевозможных бедствий возлагались на государство, так как именно оно является последней инстанцией, к которой обращается за помощью отчаявшийся человек. Существующая система коммерческого и взаимного страхования освобождает государство от значительных финансовых затрат. В этом проявляется сберегающая роль страхования.
       Система страхованияпредставляет собой организованную форму централизации и концентрации капитала, который складывается из страховых взносов (премий), уплачиваемых клиентами страховым компаниям. В этом проявляется инвестиционная роль страхования.
      Согласно ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» целью организации страхового дела является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.
      Задачами организации страхового дела являются:
      1) проведение единой государственной политики в сфере страхования;
      2) установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории РФ.

2. Экономическая сущность страхования

      Согласно ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование.
       Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.
       Вероятность– это численная мера оценки объективной возможности наступления случайного события.
      Страховые отношения обладают следующими специфическими свойствами:
       во-первых, страхование имеет дело только с неблагоприятными случайными и вероятными событиями – такими, которые могут наступить и принести убытки, а могут и не наступить;
       во-вторых, все виды коммерческих отношений, кроме страхования, строятся на принципах строгой, индивидуальной для каждой сделки эквивалентности и обязательности передачи покупателю товара или услуги за деньги. В страховании дело обстоит иначе. Страховые отношения по закону и условиям договора строгой индивидуальной эквивалентности не предусматривают. Нет такой эквивалентности и в случае получения клиентом страхового возмещения;
       в-третьих, страховые экономические отношения характеризуются замкнутостью и солидарностью. Вышеуказанные свойства этих отношений проявляется в том, что в них вступают и получают возмещение не все граждане, а лишь те из них, кто заключил со страховщиком договор страхования, оплатил его страховыми взносами и с кем произошел предусмотренный договором страхования страховой случай.
       Экономическая сущностьстрахования проявляется в экономических отношениях по передаче риска в обмен на уплату премии, имеющих гражданско-правовую форму и характеризующихся: случайностью и вероятностью, статистической наблюдаемостью и возможностью математического расчета; фактической возможностью страховых случаев; замкнутой солидарностью расклада ущербов (в пользу пострадавших страхователей за счет всех страхователей данного страхового фонда); наличием временных и пространственных границ расклада ущербов, возвратностью части страховых взносов, направленной в страховые резервы.
       Экономическую сущность страхованияхарактеризуют следующие признаки:
      1) экономические отношения, имеющие гражданско-правовую форму;
      2) наличие страхового риска и математических методов его количественной оценки;
      3) формирование замкнутого страхового сообщества данного страхового фонда;
      4) замкнутое перераспределение рисков и связанных с ним ущербов в пространстве и времени;
      5) возвратность страховых платежей (распределенная в пространстве и во времени);
      6) самоокупаемость страховой деятельности.

3. О сновные понятия в страховании

       Страхование в узком понимании– это отношения, регулируемые законом о страховании и являющиеся предметом деятельности специализированных страховых организаций – страховщиков.
      Страхование в широком смысле поглощает и социальное страхование, в том числе пенсионное, обязательное медицинское, взаимное, которые регулируются или должны регулироваться уже иными законодательными актами.
       Объектом страхованияявляются имущественные интересы страхователя в сохранении жизни, здоровья, трудоспособности, имущества, денег. В случае отсутствия страхового интереса страхование не допускается.
      Роль страхования в рыночной экономике описывают следующие основные понятия: риск, услуга по защите от него и стоимость этой услуги.
      Риск определяют в самом общем виде как вероятностное, случайное распределение результатов хозяйственных действий субъекта.
      Любое лицо воспринимает риск лишь как возможность появления негативных результатов, ущерба. К таким рискам относятся: риски дорожно-транспортных происшествий, промышленных аварий, краж, пожаров; их называют чистыми или статистическими. Но в жизни встречаются и риски, приводящие не только к проигрышу, но и к выигрышу, например лотереи. Такие риски называют спекулятивными, а риск выигрыша называют шансом.
      Чистые риски можно застраховать, а спекулятивные – нет, так как они зависят не только от объективных обстоятельств, но и от личных психологических особенностей человека. Риск оценивается по средней величине убытка и вероятности его наступления.
      Случайное распределение убытков для большинства рисков имеет форму убывающей кривой: чем больше величина убытка, тем меньше его вероятность, т. е. мелкие убытки встречаются гораздо чаще, чем крупные.
      Таким образом, основное назначение страхования– действовать как защитный механизм передачи риска.
       Понятие услугиявляется фундаментальным в страховании. По мнению многих ученых, специализирующихся в области страхования, можно сказать, что страховщики продают своим клиентам уверенность, поскольку в английском языке слово «страхование» имеет другое происхождение, чем в русском, и может быть переведено как «быть уверенным».
      Третьим и очень важным понятием в страховом деле является вопрос стоимости услуги страхования.
      Взимаемая страховщиком страховая премия – цена страховой услуги – должна соответствовать страховой сумме и принятым рискам и обеспечивать достаточность общего страхового фонда для выплаты по всем страховым случаям, уплаты всех расходов страховщика и по возможности не превышать цены конкурентов.

4. У правление рисками и страхование

      Риск представляет собой случайное распределение результатов хозяйственных действий субъекта.
      Субъект риска представляет собой активного участника деятельности, принимающего решение. К субъектам риска можно отнести нацию, государство в лице органов его управления, предпринимателя, собственника, семью, отдельных граждан.
      К объектам риска относятся: целостность государства, благосостояние нации, материальные интересы, жизнь, здоровье, благосостояние групп людей и отдельного гражданина, предпринимательская деятельность.
      Функции риска:
      1) предупредительная, которая проявляется в конструктивном поиске безопасных по отношению к известным рискам методам действий;
      2) защитная, проявляющаяся в поисках на инстинктивном и сознательном уровнях методов и средств защиты от нежелательных проявлений рисков;
      3) спекулятивная, обеспечивающая возможность выигрыша при случайном или спланированном благоприятном стечении условий проявления риска;
      4) социально-экономическая, заключающаяся в естественном отборе наиболее эффективных субъектов риска и методов их действий.
      С точки зрения причин возникновения и масштабов последствий выделяют фундаментальныеи специфическиериски. Фундаментальные (объективные, системные) риски вызываются причинами, которые неподвластны воле людей и воздействуют на большие территории группы людей, например землетрясения. Фундаментальные риски можно причислить к форс-мажорным обстоятельствам. Специфические (субъективные) риски связаны с отдельными личностями, группами людей, предприятиями, проектами. Негативное проявление субъективных рисков обычно связано с недостаточным учетом или пренебрежением какими-либо обстоятельствами.
      Несмотря на объективную природу большинства рисков, история развития человечества доказывает, что рисками возможно управлять. Управление рисками, как и управление любыми процессами, включает выбор цели, планирование способов ее достижения (риск-маркетинг, или выбор «инструментов» управления рисками), реализацию выбранных способов (риск-менеджмент) и контроль результатов. Управление рисками вследствие сильной зависимости от способности субъекта риска принять правильное решение при недостатке информации является наукой и искусством одновременно.
       Основные способыуправления рисками:
      1) поглощение риска, применяемое для слабых рисков или невозможности использования иных способов;
      2) уклонение от риска, применяемое в мобильных системах;
      3) разделение и передача риска.
      Ни один из этих способов не обеспечивает полного исключения риска, некоторая его часть остается на собственном удержании субъекта.

5. К лассификация страхования

      Классификация по объектам страхования: личное, имущества и ответственности. Классификация по методам расчета страхового тарифа построена на различиях в рисковой природе страховых случаев: первая группа– маловероятные страховые случаи; вторая группа– страховые случаи неизбежные, но случайные по времени своего наступления. В первой группе, т. е. при рисковом страховании, основная нетто-часть страхового тарифа рассчитывается пропорционально вероятности наступления страхового случая и страховой взнос по величине много меньше страховой суммы. Балансовая классификация выделяет страхование активов и страхование пассивов.
      К страхованию активовотносятся все важнейшие виды страхования ущерба: в отношении материальных ценностей, вещей. К страхованию активов относится и страхование возможных потерь по долговым обязательствам.
      При страховании пассивов страхуется не имущественный интерес, а те ущербы, которые возникают из пассивных долгов без погашения. Это страхование законодательно определенных обязательств предпринимателя, страхование ущерба, имеющего место в случае отклонения претензий, страхование кредита, страхование необходимых затрат.
      При классификации по сфере применения различные виды страхования группируют вместе исходя из потребности отрасли экономики. Например, морское страхование может включать страхование морского судна, груза, финансового риска фрахтователя. Наряду с морским страхованием выделяют авиационное страхование, страхование ракетно-космических рисков, автотранспортное страхование, банковское страхование.
      Классификация в интересах лицензирования страховой деятельности выделяет: страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события; пенсионное страхование; страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика; страхование от несчастных случаев и болезней; медицинское страхование и др. – всего 23 вида.
      Страхование осуществляется в форме добровольного страхования и обязательного страхования.
      Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
      В ст. 969 ГК РФ предусматривается возможность обязательного государственного страхования здоровья, жизни, имущества государственных служащих определенных категорий.
      Добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления.

6. С оциальное страхование

       Социальное страхованиепредставляет собой систему отношений по перераспределению национального дохода путем формирования из обязательных страховых взносов работодателей и работников специальных страховых фондов для компенсаций утраты трудового дохода или его поддержания вследствие действия определенных социальных рисков.
      Принципы социального страхования:
      1) обязательность для всех участников (работни
      ков, работодателей, государственных учреждений);
      2) распределение обязанностей по уплате страховых взносов в фонды социального страхования между работниками и работодателями с привлечением по мере необходимости средств государственного бюджета;
      3) соответствие размеров страхового взноса той степени социальной защиты, которая необходима населению исходя из установленных общественных стандартов уровня и качества жизни;
      4) соразмерность страховых выплат степени потребности в социальной помощи с учетом размеров, сроков и других условий уплаты страховых взносов;
      5) право на получение социальной выплаты определяется фактами наступления социального риска и уплатой страховых взносов без дополнительной проверки нуждаемости в доходе.
      К финансовой основе социального страхования можно отнести обязательные (в силу закона), всеобщие (для всех работодателей и в отдельных случаях работников) и равные (в одинаковой доле от фонда оплаты труда) страховые взносы. Социальное страхование не преследует цели получения прибыли, и все доходы, например от инвестирования временно свободных средств, направляются только на социальные цели. Социальное страхование основано на принципах солидарности (равные условия и равные по отдельным видам социального страхования размеры страховых выплат при существенно различном абсолютном размере страховых взносов для разных страхователей).
       Формы социального страхованияизменяются по мере изменения структуры социальных рисков. В большинстве зарубежных стран существуют три основные отрасли страхования: пенсионное, медицинское (больничное), от несчастных случаев. Совсем недавно в России существовала еще одна отрасль – от безработицы. Также постепенно формируется новая отрасль – страхование по долгосрочному уходу.
      Система социального страхования включает четыре отрасли, управляемые тремя внебюджетными государственными фондами:
      1) государственное социальное страхование (ФСС);
      2) обязательное страхование от несчастных случаев (ФСС);
      3) обязательное медицинское страхование (федеральный и территориальные фонды ОМС и ПФР);
      4) обязательное пенсионное страхование (ПФР).

7. И стория развития страхового права

      История страхования тесно связана с историей договорного, торгового и гражданского права.
      В известном Кодексе вавилонского царя Хам-мурапи ( 1792–1750 гг. до н. э.) хотя и нет прямого упоминания о страховании, но вводится понятие ответственности в различных видах деятельности членов общества, весьма важное для последующего развития страхования ответственности.
      В период Античности и в Средние века страхование, оставаясь взаимным, подчинялось уставам профессиональных коллегий, торговых гильдий, христианских общин и монастырей.
      Развитие морского страхования в Европе способствовало становлению страхового законодательства (Венецианский морской кодекс, морское право Висби и др.) и других видов страхования.
      В эпоху Средневековья некоммерческий тип страхования существовал и на Руси. Так, в своде законов «Русская правда» были зафиксированы правовые основы страховых отношений в Киевской Руси.
      В дальнейшем в России страхование развивалось в основном по инициативе власти. 28 июля 1786 г.был издан «Манифест об учреждении Государственного Заемного Банка», запрещающий страховать имущество у иностранных страховщиков, и в том же году при этом банке была создана страховая экспедиция, на которую возлагалась обязанность страхования от огня имущества и строений российских граждан. Однако ее деятельность, как и другие аналогичные попытки, оказалась убыточной и была прекращена.
      В 1904 г.действовало 500 компаний, которые занимались страхованием рисков инвалидности, гибели в трудоспособном возрасте, страхованием старости, пенсионным страхованием. Коллективное страхование рабочих от несчастных случаев за счет предпринимателей и страхование в больничных кассах были закреплены законодательством в 1912 г., что соответствовало общеевропейской практике.
      Государственное пенсионное страхование в России зародилось значительно позднее, чем в большинстве развитых стран, – в начале XX в. – и не получило широкого распространения.
      Вместе с развитием земельного законодательства развивалось и имущественное страхование, что удобно проследить на примере ипотеки.
      В России существовало строгое различие между прекращением ипотечного права и его погашением. Погашение осуществлялось формальным уничтожением записи в ипотечной книге.
      В Российской империи образцовая ипотека действовала в губерниях Царства Польского по уставу 1818 г.В ее основе лежало старое польское законодательство с прусскими и австрийскими «наслоениями». В прибалтийских губерниях ипотека действовала с XVIII в. и была объединена с законодательством при судебной реформе 1889 г. На европейской территории России ипотека была введена Законом от 19 мая 1881 г.

8. Предмет, система и источники страхового права

       Предмет страхового права– общественные отношения между страховщиками и страхователями, складывающиеся по поводу осуществления страхования и страховой защиты.
      В страховом праве преобладает диспозитивный метод правового регулирования, при этом значение императивного метода весьма невелико, в основном сфера его действия – это нормы, регулирующие отношения по государственному надзору за страховой деятельностью и обязательные виды страхования.
      Система страхового права включает две части.
       Общая часть– нормы, регулирующие все институты страхового права: принципы страхования; основные страховые термины; государственное регулирование страховой деятельности; лицензирование страховой деятельности.
       Особенная часть– нормы, регулирующие отдельные виды страхования: личное страхование; имущественное страхование; страхование ответственности; страхование предпринимательских рисков; страхование банковских вкладов; обязательное страхование жизни и здоровья военнослужащих; обязательное социальное страхование; обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинское страхование; пенсионное страхование; обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств.
      К основным источникамстрахового права относятся следующие законодательные акты:
      1) Гражданский кодекс РФ;
      2) Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
      3) ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
      4) Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;
      5) ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
      6) ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»;
      7) ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
      8) ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;
      9) ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
      В России, как и в некоторых западных странах, источники правового регулирования страхования образуют трехступенчатую систему:
      1) Гражданский и Налоговый кодексы РФ;
      2) специальные законы о страховой деятельности;
      3) нормативные акты и инструкции Правительства, Центрального банка РФ и министерств в области страхования.

9.  Гражданско-правовое регулирование страхования

      Страхование как сфера профессиональной деятельности достаточно полно регулируется рядом глав Гражданского кодекса РФ.
      Основное содержание гл. 48 второй части ГК РФ составляют нормы, регулирующие отношения по договорам имущественного и личного страхования. Понятие обязательного страхования определяется в двух видах – за счет средств государственного бюджета (обязательное государственное страхование – ст. 969 ГК) и за счет указанных в законе лиц (ст. 935 ГК). Согласно ст. 935 ГК закон может возложить на указанных в нем лиц обязанность страховать:
      1) жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу;
      2) риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.
      Обязательное страхование осуществляется, как и добровольное, путем заключения письменного договора лицом, на которое возложена обязанность такого страхования. Требование письменной формы договора страхования не распространяется на договоры обязательного государственного страхования (п. 1 ст. 940 ГК). При обязательном страховании заключение договора на предложенных страхователем условиях для страховщиков не обязательно (п. 2 ст. 927 ГК). В ГК РФ указываются интересы, страхование которых не допускается:
      1) противоправные интересы;
      2) убытки от участия в играх, лотереях и пари;
      3) расходы, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников.
      Страхование этих интересов делает договор страхования ничтожным, не имеющим силы.
      Согласно п. 2 ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы:
      1) риск утраты (гибели), недостачи или по вреждения определенного имущества (ст. 930);
      2) риск возникновения ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам – риск гражданской ответственности (ст. 931 и 932);
      3) риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов – предпринимательский риск (ст. 933).
      Согласно п. 2 ст. 932 риск возникновения ответственности за нарушение договора может быть застрахован только у самого страхователя и только в его пользу.
      В ГК РФ содержатся и иные нормы, регулирующие различные аспекты страхования (тайна страхования определяется ст. 946 ГК РФ и др.).

10.  Специальное страховое законодательство России

      Основным законодательным актом, регулирующим общественные отношения, возникающие при осуществлении страхования, является ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Закон регулирует отношения между лицами, занимающимися различными видами деятельности в сфере страхового дела или участвующими в них, отношения по осуществлению государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела.
      Существенным требованием новой редакции Закона стало разделение страховщиков по видам страхования. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 6 этого Закона страховщики вправе осуществлять или только страхование жизни, или только страхование объектов имущественного и личного страхования (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование).
      Новой редакцией Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ст. 32.1) впервые в отечественной практике введены квалификационные требования (например, руководители страховой компании обязаны иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное дипломом, признаваемым в России, а также стаж работы в сфере страхового дела или финансов не менее двух лет и др.).
      Медицинское страхование регулируется собственным законом – Законом РФ от 8 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Морское страхование регулируется ст. 246–285 и некоторыми последующими статьями Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ, авиационное страхование – ст. 131–134 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ. Все обязательные виды страхования регулируются своими собственными законами.
      Правительство РФ в пределах своей компетенции утверждает изменения в условиях обязательного страхования и устанавливает приоритеты развития страхования. Так, в частности, постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2002 г. № 1361-р одобрена Концепция развития страхования в России на ближайшую перспективу, а постановлением Правительства от 7 мая 2003 г. № 264 установлены ставки платежей по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
      Министерство финансов РФ издает ведомственные нормативные акты, целью которых является регулирование внутренней финансовой деятельности страховщиков для обеспечения требований Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Гражданского кодекса РФ.