Международное частное право. Конспект лекций

2) при решении вопросов международного гражданского процесса применяется метод, присущий не международному частному праву как отрасли права, а гражданскому процессуальному праву. То есть, в данном случае отсутствует коллизионная проблема – проблема выбора права.

В сфере международного гражданского процесса можно встретить единообразные унифицированные на основе международных договоров процессуальные нормы, которые очень близки унифицированным материальным частноправовым нормам. Однако и в этом случае нормы предназначены для регулирования деятельности суда по разрешению дел в отсутствие коллизионной проблемы.

1.4. Место международного частного права в системе права

Место международного частного права в юридической системе, как понятие и природа международного частного права, порождает неослабевающие дискуссии в среде ученых-международников. В настоящее время можно выделить три подхода к решению данной проблемы:

1) международное частное право относится к международному праву в широком смысле (например, Д.И. Фельдман);

2) международное частное право входит в систему внутреннего права государства (например, Г.К. Матвеев, В.П. Звеков, М.М. Богуславский);[8]

3) международное частное право – это «полисистемный комплекс”, который частично относится к международному публичному праву и частично – к внутригосударственному праву (например, Р.А. Мюллерсон).

Нам представляется, что:

1) международное право связано как с международным (публичным) правом, так и с гражданским правом, являющимся частью национального права государства;

2) международное частное право является частью внутригосударственного права. Это жестко предопределяется предметом правового регулирования – гражданско-правовыми отношениями. Оно регулирует отношения между такими субъектами (физические и юридические лица), которые находятся под верховенством государства и, следовательно, под действием его внутреннего права. Причем механизм международно-правового регулирования с учетом природы международного права не приспособлен для регулирования частноправовых отношений;

3) вместе с тем международное частное право не является частью гражданского права, оно занимает самостоятельное место в системе внутригосударственного права – является его самостоятельной отраслью со своими специфическими предметом и методом регулирования;

4) международное частное право имеет национально-правовую природу, несмотря на слово «международный» в названии. В отличие от международного публичного права, единого для всех государств, нельзя говорить о едином международном частном праве для всех государств, поскольку каждое государство имеет свое собственное международное частное право (российское международное частное право, украинское международное частное право, английское международное частное право и т.д.);

5) в изучении международного частного права большое место занимает сравнительное правоведение – сравнительное изучение и сопоставление соответствующих норм и институтов в праве различных государств. Это отвечает потребностям практики. При изучении, например, организационно-правовых форм иностранных юридических и физических лиц в предпринимательской деятельности на территории России по российскому праву, естественно, возникает вопрос, каковы правовые основы участия в такой деятельности российских физических и юридических лиц за рубежом. Они определяются главным образом правом соответствующего иностранного государства.[9]

Исходя из вышеизложенного, международное частное право представляет собой систему коллизионных (внутренних и договорных) и унифицированных материальных частноправовых норм государства, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Лекция 2. Субъекты международного частного права

2.1. Понятие субъекта международного частного права

Международное частное право возникло и сложилось в силу объективного существования в мире около двухсот правовых систем, каждая из которых устанавливает «свои» нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений. В тех случаях, когда помимо национальных субъектов права в правовых отношениях участвует так называемый «иностранный элемент», появляется необходимость в дополнительном правовом регулировании.

В каждом государстве важнейшим регулятором общественных отношений является право как система общеобязательных юридических норм, которая фиксирует определенные отношения, а также закрепляет права и обязанности лиц.

Международное частное право призвано регулировать взаимоотношения между субъектами международного частного права. Особенность положения субъектов международного частного права состоит в том, что они выступают не только носителями прав и обязанностей, но и играют главную роль в создании и реализации международно-правовых норм.

Субъекты международного частного права – это участники гражданских правоотношений, осложненных «иностранным элементом», причем в научной и учебной литературе вместо понятия «субъекты» часто используется термин «лица», употребление которого связано с историческими традициями, заимствованными еще из римского права.

Под иностранным элементом понимается сторона, имеющая иностранное гражданство; субъекты являются гражданами одного государства, а объект отношений находится за границей; юридический факт, с которым связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений, имеет место за границей.

К числу субъектов международного частного права относятся:

1) физические лица (к которым в соответствии с российским законодательством принято причислять граждан; лиц без гражданства – апатридов; иностранных граждан; лиц, имеющих двойное гражданство – бипатридов);

2) юридические лица (государственные организации, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные организации);

3) государства;

4) международные межправительственные организации.

Физические и юридические лица, как субъекты международного частного права являются участниками международных правоотношений, осложненных иностранным элементом, независимо от того, кто является другой стороной в правоотношении: международное частное право будет регулировать отношения как между двумя физическими или юридическими лицами, так и между физическим или юридическим лицом, с одной стороны, и государством или другим субъектом международного публичного права – с другой.

Международные межправительственные организации и государство только тогда будут входить в состав правоотношения, регулируемого нормами международного частного права, в качестве субъектов, когда будет выполнено следующее условие: другой стороной в правоотношении будет являться физическое, либо юридическое лицо. Правоотношения, в которых участниками являются два государства, или две межправительственные организации, или государство и межправительственная организация, будут регулироваться нормами международного публичного права.[10]

2.2. Государство как субъект международного частного права. Иммунитет государства. Виды иммунитета

В системе международных отношений центральное место по праву занимает государство. Такое качество как суверенитет (верховенство государства в решении всех внутренних и внешних вопросов в пределах своей территории и компетенции, независимость одного государства от другого в решениях, действиях, ответственности, правовом регулировании) делает государство кардинально отличным субъектом отношений. В отличие от физических и юридических лиц, государство, как уже было отмечено, будет субъектом международных частноправовых отношений только при участии с другой стороны в сделке физического или юридического лица.

Необходимо помнить о том, что межгосударственное общение определяется и регулируется нормами международного публичного права. В случае возникновения спора, он будет решаться, например, в соответствии со ст. 33 Устава ООН в Международном Суде ООН, который рассматривает межгосударственные споры.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования участвуют в гражданско-правовых отношениях «на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами».

От имени Российской Федерации в гражданских правоотношениях могут выступать органы государственной власти в соответствии с компетенцией, определенной соответствующими нормативными актами. Согласно Конституции РФ, органами государственной власти являются Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, а также федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, департаменты и другие органы). Таким образом, если Министерство внешнеэкономических связей РФ заключает договор международной купли-продажи с австрийской фирмой; то участником договора является государство – Российская Федерация со всеми вытекающими юридическими последствиями.

Следовательно, государство способно быть субъектом гражданско-правовых положений, причем оно не пользуется никакими преимуществами и имеет те же права и обязанности, что и другие субъекты гражданско-правовых отношений. Более того, на государство по аналогии распространяются нормы, регулирующие участие юридических лиц в этих правоотношениях.

Независимость лежит в основе принципа суверенного равенства государств, который закреплен в Уставе ООН и ряде других международных соглашений как один из основных общепризнанных принципов международного права.

В силу суверенного равенства каждое государство пользуется международным иммунитетом – изъятием из-под действия национальной юрисдикции. Под юрисдикцией обычно понимают законодательную, исполнительную и судебную власть государства, хотя иногда в узком смысле исключительно как судебную власть государства.

Прежде чем обратиться к видам иммунитета, следует отметить, что юрисдикция бывает полная и ограниченная. Под полной юрисдикцией понимают власть, принадлежащую государству, предписывать определенное поведение всем находящимся на его территории физическим и юридическим лицам и обеспечивать любыми законными средствами реализацию его предписаний. Ограниченная юрисдикция означает то, что государство вправе предписывать определенное поведение, будучи ограниченным по различным причинам в использовании средств для обеспечения реализации своих предписаний.

Таким образом, в литературе выделяют два понятия иммунитета государства в зависимости от того, с точки зрения которого из государств его рассматривать.

1. Иммунитет – право государства на освобождение от юрисдикции другого государства, право на неприменение к нему принудительных мер со стороны судебных, административных и иных органов государства.

2. Иммунитет – отказ государства от осуществления своей полной территориальной юрисдикции при сохранении ограниченной в отношении действий и имущества иностранного государства, то есть отказ от применения принудительных мер своими органами в отношении другого государства.[11]

Особенность государства как субъекта частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, заключается в том, что оно обладает иммунитетом, право на который у государства возникает только в связи с осуществлением иностранной юрисдикции.

В литературе выделяют несколько видов иммунитета государств:

Примечания

1

См.: Международное частное право: учебник / Под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. C.8.

2

См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. C. 5.

3

См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. С. 7.

4

См.: Федосеева Г.Ю. Международное частное право: Учебник. М., 1999. С. 16.

5

См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 28.

6

См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. С. 12.

7

См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 30.

8

См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. С. 14.

9

См.: Международное частное право: учебник / Под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 38.

10

См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. С. 17.

11

См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 250.

Конец бесплатного ознакомительного фрагмента.