Управление знаниями. Как превратить знания в капитал

В целом Интернет, мобильная связь, новые коммуникационные технологии революционным образом изменили нашу жизнь. Прогресс в этих сферах человеческой активности открывает все новые возможности. Они возникают прежде всего благодаря беспрецедентным темпам снижения стоимости услуг связи и проведения вычислительных операций. Так, чтобы переслать 40-страничный документ из России в Испанию, можно воспользоваться услугами курьерской доставки (стоит около 50 долл. США), послать по факсу, заплатив за услуги международного телефона около 30 долл., но можно переслать документ и по электронной почте, что обойдется менее чем в 3 цента.

Скорость распространения Интернета в мире беспрецедентна. Для сравнения: с момента появления радио потребовалось 38 лет, чтобы число его пользователей достигло 50 млн человек; для распространения в тех же масштабах персональных компьютеров – 16 лет, телевизоров – 13 лет, Интернета – всего три года. Интернет не просто уменьшил стоимость передачи данных, он создал принципиально новую систему коммуникаций, позволяя одновременно передавать множество информации по всему миру. Он дал возможность вести общение между людьми в реальном масштабе времени, пользоваться многими базами данных.

Выявлению и оценке тенденций развития экономики, основанной на знаниях, помогает классификация секторов общественного производства, предложенная американским ученым К. Кларком и в дальнейшем использованная известным социологом и экономистом Д. Беллом. В соответствии с данной классификацией все общественное производство подразделяется на три сектора: первичный, вторичный и третичный. К первичному сектору относятся те виды деятельности, которые имеют дело преимущественно с природными ресурсами (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, рыболовство и лесоводство). Вторичный сектор – это отрасли, занятые обработкой, в широком смысле этого слова, добытых ресурсов, т. е. машиностроение и металлообработка, химия и нефтехимия, легкая и пищевая промышленность, энергетика, строительство, металлургия и пр. Третичный сектор образуют наука, искусство, телекоммуникации, производство программного обеспечения, оборона, торговля, медицинское обслуживание, образование, административное управление и другие виды услуг (табл. 1.2).

Таблица 1.2. Классификация секторов общественного производства по К. Кларку

В соответствии с данной классификацией всю историю человеческого общества можно разделить на три этапа: доиндустриальный, индустриальный и постиндустриальный. В доиндустриальном обществе большая часть всех занятых сосредоточена в первичном секторе, преимущественно в сельском хозяйстве (рис. 1.1). При этом производительность труда еще относительно низка и не дает возможности высвободить работников для других секторов общественного производства.

Рис. 1.1. Структура занятости в доиндустриальном обществе

По мере того как растущая производительность труда в сельском хозяйстве позволяет меньшему количеству людей прокормить все общество, начинает расширяться вторичный сектор (традиционно ассоциируется с индустриальной мощью и уровнем развития страны, научно-техническим прогрессом в его материально-вещественной части): происходит индустриализация. В индустриальном обществе основная часть занятых работает во вторичном секторе, при этом третичный сектор вбирает в себя пока еще относительно небольшую часть всех занятых (рис. 1.2). В постиндустриальном обществе структура занятости претерпевает качественные изменения.

В постиндустриальном обществе в первичном секторе занята незначительная часть активного населения, обычно меньше 5-10 %. Во вторичном секторе количество занятых снижается до 20–30 % общего числа занятых. Большая часть занятого населения начинает работать в третичном секторе, который в значительной степени совпадает с нематериальным производством в системе общественного производства (рис. 1.3).

Постиндустриальное общество находится еще на стадии становления даже в некоторых высокоразвитых странах Запада и Востока. Однако тенденция развития большинства развитых стран в сторону постиндустриального общества налицо. Так, в США более 2/3 всех рабочих мест составляли рабочие места в сфере услуг и лишь около 20 % – в промышленности и строительстве. Основное увеличение количества рабочих мест в течение последних 20 лет наблюдалось в банковском, страховом, гостиничном деле, розничной торговле. В промышленности количество рабочих мест практически не изменялось.

Рис. 1.2. Структура занятости в индустриальном обществе

Рис. 1.3. Структура занятости в постиндустриальном обществе

Увеличение удельного веса третичного сектора нельзя понимать буквально, что растет доля занятых в бытовом обслуживании и секторе личных услуг. Рост удельного веса сферы услуг сопровождается структурными изменениями в самой сфере услуг. В частности, увеличивается удельный вес услуг бизнесу (банковских, страховых, юридических, бухгалтерских и прочих деловых услуг). Растет также доля социальных услуг (медицинских, образовательных, услуг государственного управления). При этом мало изменяется удельный вес занятых в так называемых распределительных услугах транспорта, связи, в оптовой и розничной торговле, а также в сфере бытовых услуг. Если в России доля занятых в торговле увеличилась в связи с реструктуризацией всего общественного производства в результате реформ, то в развитых странах этого не происходит. Так, в США доля занятых в распределительных и бытовых услугах почти не меняется в течение последних 60 лет. В то же время доля занятых в услугах бизнеса увеличилась за последние 10 лет с 5 до 14 %. Увеличилась и доля занятых в социальных услугах – с 10 до 25 %.

Интересно то, что доля занятых в сфере услуг в современном обществе меняет многие традиционные представления о сравнительной значимости различных сфер занятости. Например, в США общее количество занятых в горнодобывающей промышленности составило 0,6 % от общего количества, а в парикмахерских и косметических кабинетах занято 0,7 %. При этом общее количество занятых в деловых услугах (14 %) превосходит общее количество занятых в сельском хозяйстве, пищевой, текстильной, химической, металлургической промышленности и в машиностроении вместе взятых (11,7 %).

Структура занятости не только в США, но и во всех развитых странах меняется так, что:

• рабочие места в сельском хозяйстве вытесняются;

• занятость в промышленности снижается и будет снижаться до тех пор, пока не будет ограничена профессиональным ядром квалифицированных работников. Значительная часть занятости переносится в сферу услуг для промышленного производства;

• деловые услуги, а также здравоохранение и образование становятся самыми быстрорастущими секторами занятости;

• увеличивается количество управленческих, профессиональных рабочих мест;

• относительно стабилизируется доля занятости в розничной торговле;

• происходят изменения в относительной доле самозанятых, а также не полностью занятых (их общая доля в США приближается к 30 %). Постепенно размывается основная модель занятости, или основная модель работы, основанная на полном рабочем дне и четко очерченных профессиональных границах.

Экономическое развитие многих стран сопровождается изменением структуры общественного производства. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. При этом труд приобретает новые черты, в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы. Стираются различия между низко– и высокотехнологичными отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций.

Именно на постиндустриальной стадии развития происходит становление и развитие экономики, основанной на знаниях. Происходит не просто увеличение удельного веса занятых в сфере услуг, а меняются многие характеристики общественного воспроизводства.

Способность национальной экономики абсорбировать знание и производительно его использовать будет все в большей мере определять экономическую силу нации и ее благосостояние. Сегодня бедные страны отличаются от богатых прежде всего тем, что у них меньше знаний, а затем уже меньше капитала. Открытость экономики, которая дает возможность получить эффект от товарного экспорта, импорта капитала и прямых инвестиций, а также открытость общества для импорта знаний, идей и информации и способность экономики продуктивно их использовать – вот что определяет успешное социально-экономическое развитие.

Знание становится основным условием производства и доминирующим средством достижения социально-экономических результатов. Традиционные факторы (земля, труд и капитал) приобретают в современной экономике второстепенное значение.

Изменяется макроэкономическая структура производства. Многие отрасли экономики характеризуются тем, что процесс производства в них во все большей мере основывается на знании. Так, сутью фармацевтики является не столько производство таблеток, сколько производство и тиражирование знаний в виде новых свойств новых химических соединений, а также новых способов тестирования новых лекарств, их патентной защиты и продвижения на рынке. Кино, телевидение, консалтинг, аудит, медицинские и образовательные услуги – примеры отраслей, которые производят и передают информацию. Во многих отраслях производимый продукт в значительной степени является результатом переработки информации (компьютеры, мобильные телефоны, программное обеспечение).

Наука становится важнейшим фактором современного производства и благосостояния населения страны. При этом определенная часть науки становится относительно самостоятельной, обособленной отраслью, производящей самостоятельный продукт.

Нередко экономика, основанная на знаниях, отождествляется с высокотехнологичными отраслями, а также информационными и коммуникационными технологиями. Это неверно. Сами по себе высокотехнологичные отрасли играют незначительную роль в современной экономике. Например, в США доля высокотехнологичных промышленных отраслей в ВВП составляет 15,8 %, при этом доля промышленности в ВВП – лишь 18,5 %. Поэтому непосредственный вклад высокотехнологичных отраслей в ВВП – менее 3 %.

Главный эффект экономики, основанной на знаниях, заключается не столько в выпуске высокотехнологичной продукции, сколько в ее использовании во всех отраслях и сферах. То же самое относится и к знаниям. Главное в экономике, основанной на знаниях, – не столько создать новое знание, сколько продуктивно его использовать. В качестве иллюстрации можно привести отнюдь не наукоемкую отрасль – рыболовство. В ней используются многие современные знания, связанные с гидроакустикой и радиолокацией, современными навигационными приборами и спутниковыми системами, новыми материалами для сетей и одежды рыбаков, а также с программным обеспечением, позволяющим точнее определять местонахождение косяков рыбы. В этой отрасли используются достижения других наукоемких отраслей, которые, в свою очередь, есть результат современных исследований и разработок многочисленных научных центров.

Одна из значительных статей американского экспорта в последние годы – экспорт фильмов и телевизионных программ, который превысил экспорт в авиакосмической и автомобильной отраслях. Сборы от проката только голливудских фильмов составляют 30 млрд долл. в год. Эта отрасль продолжает динамично развиваться благодаря новым технологиям распространения телевизионных программ через спутниковые каналы связи и распространению телевизоров в мире.

В экономике, основанной на знаниях, изменяется структура занятых. В составе работающего населения все больший удельный вес занимают работники интеллектуального труда. Работник, чтобы соответствовать современным требованиям, должен обладать способностью к обучению и переквалификации. Многочисленные исследования показали, что работник, обладающий более высоким уровнем базового образования, намного восприимчивее к новым знаниям, отличается большими творческими возможностями. Во многих развитых странах мира увеличивается среднее время, которое люди отводят образованию. При этом затраты на специальное образование все чаще берут на себя работодатели.

В развитых экономиках многих стран увеличивается удельный вес занятых, работающих в творческом ключе. В частности, в США каждый шестой из числа работающих имеет свой бизнес, т. е. работает не по найму. Из четырех новых рабочих мест одно занимает руководитель фирмы или работающий не по найму. Эта доля более чем вдвое превышает ту, которая была 10 лет назад, и продолжает расти. При этом уровень занятости в 1 тыс. крупнейших американских компаний в последнее десятилетие снижался.

Таким образом, экономика, основанная на знаниях, – это не только новая структура производства, но и новая структура занятых и новое качество занятости. На место безликой рабочей силы приходят знатоки своего дела, менеджеры, профессионалы высококвалифицированных услуг. Увеличивающийся удельный вес профессиональной занятости становится существенной характеристикой экономического развития. По прогнозам, занятость в управлении организациями, в сфере услуг бизнесу, а также количество занятых специалистов-техников и специалистов-технологов будет увеличиваться опережающими темпами.

Сегодня в развитых странах непосредственное воздействие на материальный предмет труда осуществляют не 9/10, как это было в условиях индустриальной экономики, а менее 1/3 работников. Основная же часть человеческой активности представляет собой деятельность по переработке информации и знаний. Знания и творческий потенциал работников становятся главным фактором эффективности экономической системы, без которого технический и экономический прогресс становится практически недостижимой задачей вне зависимости от объема средств, инвестированных в производственное оборудование и технологию.

Все более значительное место в современном мире занимает деятельность, основывающаяся на знаниях, и эта тенденция усиливается. В США на информационное оборудование (оборудование связи и телекоммуникаций, копировальную и вычислительную технику) идет более 50 % всех инвестиций в оборудование. Основные инвестиции идут не на оборудование металлургических комбинатов и нефтеперерабатывающих заводов, а на ксероксы, факсы, персональные компьютеры, средства связи и пр., т. е. на то оборудование, которое обслуживает процесс создания, передачи и переработки информации и знаний.

И труд, и капитал используются преимущественно в производстве новых знаний. Следовательно, основная часть добавленной стоимости создается именно там. Этот вывод дает возможность по-новому посмотреть на многие факты современной экономической жизни и проанализировать тенденции экономического развития.

Современные фирмы сильно отличаются от фирм прошлого, прежде всего новой структурой основного капитала. Сегодня не основные фонды и материальные запасы определяют этот капитал, а информация, знания, то, что называется интеллектуальным капиталом. Большая часть стоимости многих продуктов создается не столько на стадии материального производства, сколько на стадии маркетинга, сбыта, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР), планирования, транспортировки, продажи и обслуживания. Источником добавленной стоимости становится не столько непосредственное производство, сколько дизайн, контроль качества, маркетинг и обслуживание, т. е. те виды деятельности, которые непосредственно связаны с генерированием, трансформацией и использованием знаний. Характерная черта современного производства – наличие компонента знаний в каждом продукте и услуге. Интеллектуальная работа, специальные знания и коммуникации рассматриваются не только как основные факторы создания добавленной стоимости, но и как факторы конкурентоспособности и экономического развития организаций и целых регионов и стран.

Переход к новому состоянию общества, в котором знание становится фактором общественного производства, знаменует одновременно переход к новой структуре стоимости того, что мы потребляем. По существу, изменения не столько на макроуровне, сколько на микроуровне определяют существенные сдвиги в экономических характеристиках современного общества. Изменяются структура себестоимости всех материальных продуктов, конкурентные стратегии, содержание экономической практики.

Современное производство – это прежде всего использование знаний, таланта, опыта персонала. Все больший удельный вес среди занятых на производстве занимают инженеры, бухгалтеры, конструкторы, дизайнеры, специалисты по персоналу, сбыту и маркетингу, эксперты по информационным сетям. Все в меньшей мере современное производство основывается на непосредственном материально-вещественном воздействии. Это особенно отчетливо просматривается в наукоемких отраслях. Во всех коммерческих организациях эффект достигается в основном в результате применения специальных знаний, широкого обучения персонала и взаимодействия с партнерами и контрагентами. Меняется суть деятельности коммерческих организаций. Главное – не просто произвести что-то, а произвести, продать, ответить на новый технологический вызов, опередить конкурентов, учесть новые запросы потребителей и научиться действовать в новых рамках более жесткого конкурентного окружения и социального контроля со стороны государства и общества.

Экономика, основанная на знаниях, характеризуется тем, что организации в ней становятся все более инновационными, при этом предметом инноваций выступают не только продукты и технологии, но и способы организации процесса производства и способы взаимодействия с потребителями.

ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Производство ювелирных украшений из бриллиантов – динамично растущая отрасль мирового производства. Годовой объем продаж в мире – 47 млрд долл. Производством занято около 130 тыс. ювелирных фирм, продажей готовых изделий – около 200 тыс. Стоимость золота и бриллиантов в цене украшений составляет примерно 30 %, остальное – стоимость труда и ноу-хау ювелиров, дизайн, маркетинг и обслуживание. Основная стоимость бриллиантовых украшений создается на стадии не добычи золота и алмазов и даже не огранки, а распределения: в сфере торговли украшениями, дизайна и маркетинга.

В производстве бриллиантовых украшений проявляется ведущая тенденция современной экономики – та часть производства, которая связана с информацией, созданием нового знания, использованием имеющегося знания. Эта часть производства становится доминирующей и определяющей.

Аналогичные тенденции проявляются в производстве одежды в Италии, где на пошивочных фабриках занято 600 тыс. человек. При этом более 130 тыс. работают специалистами в лабораториях стилистов и 1 млн – коммивояжерами, коммерсантами, служащими магазинов и складов. Даже в такой традиционной отрасли, как производство одежды, преобладает деятельность, в наибольшей степени связанная с созданием нового знания и переработкой информации: большая часть людей в отрасли занята не на производстве, а специализируется на дизайне, продажах, маркетинге, логистике.

В экономике, основанной на знаниях, необходимо определить границы и внутреннюю структуру фирмы. В последние годы в ЦЭМИ РАН, прежде всего в работах В. Л. Макарова и Г. Б. Клейнера[3], разработана системно-интеграционная теория фирм. В соответствии с ней фирму можно рассматривать как объединение семи подсистем: 1) ментальной; 2) культурной; 3) институциональной; 4) когнитивной; 5) технологической; 6) имитационной и 7) исторической. Новая теория позволяет существенно расширить традиционное представление о продукции фирмы, включающей в себя не только товары и услуги, но и институты, знания, поведенческие решения и образцы, корпоративную культуру, корпоративный менталитет и пр. Соответственно, изменяется представление об обмене. Фирмы обмениваются не только товарам и услугами, но и кейсами, институтами и пр.

В традиционной экономике главная роль принадлежала материальной подсистеме, в экономике знаний – когнитивной, ментальной, имитационной и другим подсистемам. В новых условиях смещается фокус управления: с материальных потоков и запасов – к нематериальным, т. е. к управлению информацией, культурой фирмы, ментальными моделями сотрудников, созданием прецедентов, институтов, в том числе доверия, корпоративного духа и обмена знаниями.

Точно так же смещается представление об инвестиционных процессах. Если речь идет об инвестициях в интеллектуальный капитал, то следует наряду с вложениями средств в элементы интеллектуального капитала (в обучение персонала, развитие системы дистрибуции, информационные системы, бренд и пр.) рассматривать источники вложения нематериальной природы. Среди них интеллектуальные инвесторы, изменяющие ментальные модели сотрудников; культурные доноры, оказывающие влияние на корпоративную культуру; институциональные инвесторы, влияющие на изменение институтов внутри фирмы; когнитивные инвесторы, вкладывающие непосредственно свои знания; имитационные доноры, т. е. аналогичные фирмы, генерирующие свой опыт, который можно перенести на другую почву.

Экономику, основанную на знаниях, характеризует наличие развернутых систем образования, охватывающих все более широкие слои населения. Нужно, чтобы эти системы обеспечивали рост доли высококвалифицированных специалистов в составе рабочей силы, создавали благоприятные условия для непрерывного образования граждан, развивали их способности адаптироваться к меняющимся требованиям, а также содействовали международному признанию квалификаций и степеней, присужденных образовательными учреждениями в отдельных странах.

Затраты на обучение неуклонно растут. Увеличивается время, расходуемое на подготовку и переподготовку работников, повышение их квалификации, что требует применения новых технологий обучения, таких, например, как дистанционное образование.

Поскольку знания в отличие от материальных ценностей неотделимы от человека, в обществе, основанном на знаниях, происходит нивелирование прежних социальных различий. Вместе с тем наблюдается нарождение нового вида социального расслоения, основанного не на классовых, а на интеллектуальных отличиях. Поэтому социальной проблемой является обеспечение равного доступа к качественному образованию.

В странах организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в последние годы растет доля работников с высшим образованием. Доля взрослого населения, имеющего высшее образование, в период с 1975 по 2000 г. возросла с 22 до 41 %, а к 2008-му году приблизилась к 50 %. Но даже при таком значительном росте доля работников с высшим образованием оказывается недостаточной для удовлетворения растущего спроса на квалифицированных специалистов.

В экономической и социологической литературе последних лет получила распространение концепция обучающегося общества, в котором приобретение знаний не ограничивается ни стенами образовательных учреждений (в пространстве), ни завершением начального образования (во времени). Смысл этой концепции заключается в том, что каждому в течение жизни приходится решать различные задачи, поэтому необходимо продолжать учебу всю жизнь. Кроме того, в обществе, основанном на знании, важнее научиться учиться. Образовательная концепция была практически одновременно выдвинута и в докладе «Учиться существовать: мир образования сегодня и завтра», подготовленном в 1972 г. Международной комиссией ЮНЕСКО по образованию под председательством Э. Фора. В докладе отмечается, что образование более не является ни привилегией какой-либо элиты, ни фактом принадлежности к какой-либо возрастной категории. Оно скорее всего относится ко всему сообществу и к продолжительности существования индивидуума. В то время когда старые модели ставятся под сомнение из-за происходящих изменений и когда обучение на практике и способность к инновациям приобретают все большее значение, когнитивная динамика наших обществ стала важнейшей задачей. Модель обучения распространилась далеко за пределы мира учителей, проникла в поры экономической и социальной жизни. Образовательная, обучающаяся составляющая в любой организации будет усиливаться вне зависимости от того, имеет ли она коммерческое предназначение или нет. Развитие этой модели совпадает с развитием инноваций во всех сферах человеческой деятельности.

В инновационных обществах спрос на знания будет инициировать постоянную переквалификацию. Сегодня диплом является подтверждением прежде всего социальной квалификации. Не исключено, что в дипломах появится срок действия с тем, чтобы отвечать постоянной потребности в новых компетенциях. Образование на протяжении всей жизни может стать ответом на все возрастающую нестабильность в сфере занятости и профессий. Оно должно развивать способность человека к смене специальности в течение жизни, адаптировать его к социальным и экономическим изменениям. Способность к новаторству, динамика познания становятся приоритетными в успешном развитии и любой организации, и общества. Очевидно, что любая организация (коммерческая или некоммерческая) должна укреплять именно свое «обучающее измерение».

Важный аспект изменившихся потребностей в образовании и профессиональной подготовке – это короткий «жизненный цикл» знаний, навыков и профессий. Именно «жизненный цикл» диктует необходимость непрерывного образования и регулярного обновления индивидуальных способностей, повышения квалификации. В странах ОЭСР традиционный подход, предполагающий обучение в течение отдельного и ограниченного промежутка времени для получения первой степени после окончания средней школы или для прохождения курса аспирантуры до начала профессиональной деятельности, постепенно заменяется моделью непрерывного образования. Концепция непрерывного обучения для всех, принятая в 1996 г. министрами образования стран ОЭСР, исходит из нового видения политики в сфере образования и профессиональной подготовки как опоры для развития на основе знаний. Ожидается, что выпускники вузов будут периодически возвращаться в систему высшего образования для того, чтобы приобретать, учиться применять, а также обновлять знания и навыки, необходимые им в профессиональной деятельности. Непрерывное образование скорее подразумевает обновление знаний и повышение образованности, которые необходимы для повышения уровня индивидуальной квалификации и для того, чтобы не отставать от внедрения новых продуктов и услуг.

Экономика, основанная на знаниях, представляет собой закономерный результат развития производительных сил в ходе научнотехнического прогресса, обусловливающего рост роли знаний и информации в создании благ. Экономику, основанную на знаниях, отличают следующие основные признаки:

• знание становится одним из основных факторов производства и одним из ее основных продуктов;

• информация превращается в ключевой ресурс, а электронные информационные технологии формируют основу ее технологического уклада;

• интеллектуальные и творческие способности человека становятся основой богатства как для индивидуумов, так и для организаций и стран;

• удельный вес занятых интеллектуальным трудом увеличивается;

• увеличивается количество занятых в третичном секторе и соответственно уменьшается относительное количество занятых в первичном и вторичном секторах;

• в рамках организаций вся деятельность реорганизуется таким образом, что происходит постоянный обмен знаниями между работниками.

Экономическое развитие многих стран сопровождается изменением структуры общественного производства. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы.

Информационные ресурсы легко тиражируются, их ценность в процессе использования не уменьшается, а увеличивается; для них характерны дискриминационные цены и положительные внешние эффекты. Они являются, как правило, общественным благом, а в ряде случаев, когда задействованы в сетях, обладают повышающейся предельной полезностью.

Общество – свод камней, который обрушился бы, если бы один не поддерживал другого.

Сенека

• Концепция социального капитала.

• Доверие.

• Инвестиции в социальный капитал организации.

Понятие «социальный капитал» находит широкое признание в экономической литературе. Это не удивительно: от состояния социального капитала зависит тип устройства экономики на новом витке развития общества. Общество, в котором качество социального капитала более высокое, имеет возможность внедрять новые организационные формы, использовать новые типы социальных контактов, переходить от крупных иерархических структур к гибкой сети мелких фирм, создавать крупные производства без централизованных субсидий и другой поддержки государства. Иными словами, оценивая сравнительные преимущества той или иной стратегии развития страны, необходимо брать в расчет не только ее традиционный капитал и ресурсы, но и социальный капитал.